H-1B 抽签中签率越来越低，但有两类人根本不用抽签：新加坡公民和智利公民。他们有一条专属通道叫 H-1B1，每年 6800 个名额，基本用不完，随时可以申请，不用等抽签季。虽然这和中国护照持有者没有直接关系，但在美华人如果配偶是新加坡或智利公民、或者公司在考虑跨国调动，这条通道可能就是捷径。本文讲清 H-1B1 的资格、名额、申请流程，以及它和 H-1B 的关键区别。
H-1B1 是什么：自贸协定送的签证
H-1B1 来自美国和新加坡、智利的自由贸易协定，是写进贸易协定的签证类别，专门给这两个国家的公民在美国做专业工作（specialty occupation）。它的定位和 H-1B 一样：要求本科以上学历的专业职位，覆盖工程、计算机、医疗、教育、商科等领域。但它有两个 H-1B 没有的优势：不用抽签，随时申请；名额常年用不完。2026 年的数据显示，每年实际签发的 H-1B1 远低于 6800 的上限，基本是”申请就批”的状态（当然还要满足基本条件）。
名额：6800 个，1,400 给智利，5,400 给新加坡
H-1B1 每年名额 6800 个，其中 1400 个预留给智利公民，5400 个预留给新加坡公民。如果一个国家的名额没用完，剩下的可以给另一个国家用。实际使用中，新加坡的 5400 个名额经常用不完，智利申请人可以捡漏。注意这个名额只算”新签发”，续签的不占名额。另外 H-4 家属（配偶和子女）不占这 6800 个名额。和 H-1B 的 85000 名额+几十万人抽签相比，H-1B1 的竞争环境完全是另一个世界。
申请流程：不用经过 USCIS，直接去领馆
这是 H-1B1 最大的流程优势：雇主不需要向 USCIS 递交 I-129 申请。流程是：第一步，雇主向劳工部申请 LCA（劳工情况申请），证明工资不低于现行工资标准；第二步，LCA 获批后，申请人直接拿着 LCA、offer letter、学历证明去美国驻新加坡或智利的领馆申请 H-1B1 签证；第三步，领馆面谈通过，拿签证入境。整个流程比 H-1B 快得多，没有抽签等待、没有 USCIS 的漫长审理。人在美国境内的，也可以向 USCIS 申请转成 H-1B1 身份，但大多数人选择领馆程序。
H-1B1 vs H-1B：五个关键区别
- 抽签：H-1B1 不用抽签，H-1B 要抽签；
- 双重意图：H-1B1 没有双重意图（non-dual intent），持有人在申请时要证明会回国，不能一边拿 H-1B1 一边办绿卡；H-1B 有双重意图，可以同时办绿卡；
- 停留期：H-1B1 每次入境通常给 1 年，可以无限次按年续签，没有 6 年上限；H-1B 最长 6 年（有例外）；
- 加急：H-1B1 没有 premium processing，H-1B 有；
- 家属工作：H-1B1 的家属拿 H-4，不能工作；H-1B 的家属在特定条件下可以拿 H-4 EAD 工作。
“没有双重意图”是最重要的区别：拿 H-1B1 的人如果想办绿卡，通常要先转成 H-1B 或其他有双重意图的身份，否则绿卡申请和 H-1B1 身份冲突。
学历要求：有个冷门例外
和 H-1B 一样，H-1B1 要求专业职位+本科学历（或同等工作经验）。但有个少有人知的例外：智利公民如果做农业经理（agricultural manager）、物理治疗师（physical therapist），以及两国公民做灾害理赔师（disaster relief claims adjuster）或管理顾问（management consultant），不需要本科学历。这是写进自贸协定原文的特殊条款，适用人群很窄，但符合的人等于白捡一条路。另外和 H-1B 一样，不能自雇、不能做独立承包商，必须有美国雇主。
华人家庭怎么用上这条通道
虽然中国护照不能直接申请 H-1B1，但有几种间接用法：第一，跨国婚姻——配偶是新加坡或智利公民，配偶走 H-1B1 来美工作，你拿 H-4 陪伴（H-4 不能工作，这是代价）；第二，公司内部调动——在新加坡/智利分公司工作的员工，如果是当地公民，可以走 H-1B1 来美国总部，比 L-1 更快；第三，身份过渡——符合条件的人先用 H-1B1 快速入境工作，再转 H-1B 或办绿卡。实务中第一种最常见：很多中新、中智跨国夫妻用这条路解决”一方先来美国”的问题。
续签：无限续，但每次都要证明临时性
H-1B1 没有续签次数上限，这是它比 H-1B 强的地方（H-1B 6 年到期必须走人或转身份）。但每次续签（1 年一次）都要重新证明”临时性”——即你最终会回国。续签多了，领馆可能会质疑：”你都续了 8 年了，还叫临时吗？”应对策略：保留和本国的联系证据（房产、家人、银行账户），每次面谈准备好解释长期计划。如果已经决定长期留在美国，早点规划转 H-1B 或绿卡，不要把 H-1B1 当成永久方案。
费用：比 H-1B 便宜不少
H-1B1 的费用比 H-1B 低一截：没有 USCIS 的 I-129 申请费（因为不用向 USCIS 递交），没有抽签注册费，主要费用是领馆签证费（以国务院最新公布为准）和 LCA 相关成本。雇主端的成本也低，不用准备 I-129 的全套 petition 材料。对中小企业来说，雇一个新加坡/智利公民走 H-1B1，比参与 H-1B 抽签省钱省时间得多。具体费用以国务院和劳工部官网最新公布为准。
LCA 申请细节：工资与张贴要求
H-1B1 和 H-1B 一样，雇主必须先向劳工部申请 LCA（ETA-9035 表）。LCA 的核心是工资承诺：付给外籍员工的工资不得低于”现行工资标准”（prevailing wage）和”实际工资”（actual wage）两者中较高者。现行工资按职位和工作地点查劳工部的 wage library，分四个级别。LCA 还要在工作地点张贴公示（posting notice），让美国员工知道。LCA 通常几天到两周获批，比 H-1B 的 petition 快得多。注意：LCA 上的工作地点、职位、工资要和实际一致，FDNS 可能上门抽查，造假会被吊销资格。
领馆面谈清单：带什么材料
H-1B1 签证面谈要带的材料包括：批准的 LCA、雇主 offer letter（写明职位、工资、工作地点）、学历证明（学位证、成绩单，国外学历要做认证）、简历、工作经验证明、护照（有效期比签证多 6 个月以上）、DS-160 确认页、签证费收据。签证官会问：职位内容、为什么雇你、工资多少、打算在美国待多久、之后有什么计划。”之后有什么计划”是在考察非移民意图，回答要体现临时性（比如合同几年、之后回国发展），不要说”我想办绿卡”。新加坡和智利的 H-1B1 面谈通过率常年很高，材料齐全一般没问题。
H-1B1 转 H-1B：想办绿卡必须走这步
H-1B1 没有双重意图，所以想办绿卡的人必须先转身份。常见操作：雇主在 H-1B 抽签季为你注册抽签，中签后递交 I-129 转成 H-1B 身份，之后再启动 PERM 和 I-140。转身份期间要注意时间衔接：H-1B 10 月 1 日生效，H-1B1 身份要维持到那一天，不要出现空档。另一种操作是直接让雇主办 PERM + I-140，同时用 H-1B1 维持工作身份，等 I-140 获批、排期到了再调身份——但这条路有争议，因为 PERM 本身是移民意图的体现，可能和 H-1B1 的非移民意图冲突，务必找律师设计时间线。
常见拒签原因
- 职位不是专业职位：比如普通行政、销售岗，达不到 specialty occupation 标准；
- 学历不对口：学位专业和职位要求差太远，且没有同等工作经验补足；
- 非移民意图不足：面谈时流露出长期居留、办绿卡的意图，又没有合理的临时性解释；
- 雇主资质问题：皮包公司、没有实际经营场所，签证官怀疑职位真实性；
- 国籍问题：只有新加坡和智利公民能申请，永居（PR）不算，必须是公民。
最后一点特别提醒：新加坡永久居民（PR）不是新加坡公民，不能申请 H-1B1，每年都有人搞错。
给雇主的建议：为什么值得考虑 H-1B1
如果你是雇主，招到了新加坡或智利公民，H-1B1 是性价比极高的选择：不用等抽签季，全年随时可办；没有 I-129 petition 的律师费和申请费；LCA 几天获批，领馆面谈后几周就能到岗；名额充足，不用担心抽不中。对比 H-1B：抽签注册费、中签率不确定、10 月 1 日才能上班，时间成本高得多。很多跨国公司在新加坡有分公司，内部调动时优先考虑当地公民走 H-1B1，比 L-1 的”境外工作一年”要求更灵活。HR 只要记住两点：确认对方是公民（不是 PR），职位达到专业职位标准。
智利和新加坡申请人的实务差别
两国申请人在流程上基本一样，但有两个实务差别：第一，名额使用率不同——新加坡的 5400 个名额常年用不完，智利的 1400 个相对紧张，但 unused 名额会互通，所以实际都不紧张；第二，学历例外只适用于智利特定职业（农业经理、物理治疗师等），新加坡申请人没有这个例外。面谈地点：新加坡人在美国驻新加坡使馆面谈，智利人在美国驻智利使馆面谈。两国都是美国的免签计划（VWP）成员，但 VWP 是旅游商务免签，不能用来工作，不要拿 ESTA 入境再转 H-1B1，那是违规操作。
一句话总结：H-1B1 是新加坡和智利公民的专属快车道，不用抽签、随时可办、无限续签，唯一的代价是没有双重意图，想办绿卡记得提前转 H-1B。
递交前最后检查一遍：公民身份证明、LCA 批准、offer letter、学历认证，四样齐了再去面谈，缺一样都可能被要求补件，拖慢几周时间。
政策细节可能调整，关键数字以国务院和劳工部官网最新公布为准。
行动清单
- 第一步：确认申请人是新加坡或智利公民（只看国籍，不看出生地）；
- 第二步：确认职位是专业职位（specialty occupation），准备好学历证明；
- 第三步：雇主向劳工部申请 LCA，拿到批准后去领馆申请签证；
- 第四步：面谈时准备好证明”临时性”的材料（回国约束力）；
- 第五步：想长期留美、办绿卡的，提前规划转 H-1B 或其他双重意图身份；
- 第六步：家属拿 H-4 不能工作，家庭收入规划要把这点算进去。
需要提醒的是，H-1B1 虽然不用抽签，但每年仍有配额上限（新加坡 5400、智利 1400），临近财年末也可能提前用完，规划时间线时要留出余量。
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英文官方来源
- BAL – H-1B1 Visa Requirements for Chile and Singapore Foreign Nationals: https://www.bal.com/solutions/employment-authorization-and-work-visas/h-1-b1-visa/
- H-1B Central – H-1B1 Visa Program: A Pathway for Chilean & Singaporean Professionals: https://www.h1bcentral.com/blog/h1b1-visa-program-chile-and-singapore/
核验日期：2026-10-02（名额与申请流程以国务院、劳工部官网最新公布为准）
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