美国移民局的申请费动辄几百甚至上千美元，对预算紧张的家庭来说是一笔不小的负担。如果你付不起某份移民申请表的费用，Form I-912《费用减免申请表》可能是你的解决办法。本文对照 USCIS 官网口径，讲清哪些表格能申请减免、三种减免资格的门槛与证明材料、联邦贫困线百分之一百五的查表方法，以及纸质递交的完整流程。
一、I-912 是什么
Form I-912 的全称是 Request for Fee Waiver，即向美国移民局（USCIS）申请免除某份申请或请愿表格的申请费。它本身不是一张移民申请表，而是一张附在主申请表后面的“减免费用的请求表”。你不需要为 I-912 本身缴费，它是免费的。
需要特别注意两点。第一，费用减免的批准权完全在 USCIS 的裁量之下，你提交了 I-912 不等于费用自动被免掉，移民局会审查你的证明材料后做出决定。第二，2025 年 7 月 4 日签署的 H.R.-1 法案（One Big Beautiful Bill Act）为部分移民表格新增了强制性费用，这些费用依法不能减免也不能降低，但你仍可以就其中的 DHS 常规申请费部分申请减免，如果表格受 H.R.-1 覆盖，需要单独缴纳不可减免的费用并附上 I-912。具体以官网最新公布为准。
二、三类减免资格对照表
USCIS 规定了三类费用减免资格，你只需满足其中一类，并提供相应证明材料即可。下表按官网说明整理，申请时按照先看第一类、再看第二类、最后看第三类的顺序自查。
| 资格类别 | 具体条件 | 关键证明材料 | 备注 |
|---|---|---|---|
| 领取经济情况调查型福利（means-tested benefit） | 你本人、配偶、子女，或未满 21 岁或残障情况下的父母，正在领取政府根据经济情况发放的福利 | 福利机构出具的信函、通知或其他文件，需包含受益人姓名、发放机构名称、福利种类，以及福利正在领取中的证明（如近期信件、有效期或续期日期） | 只要福利证明充分，通常无需再提供收入信息 |
| 家庭收入不超过联邦贫困线 150% | 递交申请时，你的家庭年收入等于或低于当年联邦贫困线（Federal Poverty Guidelines）的百分之一百五十 | 报税单、W-2、工资单、雇主证明信等能证明家庭总收入的材料 | 证明充分后通常无需再解释经济困难；注意贫困线标准每年由 HHS 更新 |
| 经济困难（financial hardship） | 正在经历突发的严重经济困难，如意外大额医疗账单或紧急情况，导致无力支付申请费 | 医疗账单、紧急支出凭证、失业证明等能说明困难情况与时间线的材料 | 材料要有说服力，说明困难是突发的、非自愿的 |
常见属于 means-tested 福利的例子包括 Medicaid、SNAP（粮食券）、SSI（补充保障收入）、TANF（贫困家庭临时援助）等，但是否属于此类福利以发放机构的说明和 USCIS 官网口径为准。非经济情况调查型的福利（如失业保险、社会安全退休金）一般不算。
准备证明材料时有一个实用技巧：把受益人姓名、机构名称、福利种类、领取状态这四个要素做成一张自查表，逐项勾选后再装袋邮寄。移民局退件的高频原因正是缺了其中一项，比如只附了福利卡复印件，却没有能证明“正在领取中”的近期信件。
三、哪些表格可以申请费用减免
USCIS 明确规定，只有官网列出的表格或服务才能申请费用减免。如果你的表格不在下表中，请先查看该表格自己的说明，或联系 USCIS 客服中心确认。以下清单以 USCIS I-912 说明页的最新公布为准。
| 表格 | 表格用途 | 适用条件 |
|---|---|---|
| I-90 | 更换绿卡（到期更新、遗失补办、改名换卡等） | 无附加条件 |
| I-129 / I-129CW / I-539 | 非移民工作者申请、CNMI 过渡工人申请、延长或变更非移民身份 | 仅限 E-2 CNMI 投资人身份延期情形 |
| I-131 | 旅行证件申请 | 仅限申请人道主义假释（humanitarian parole） |
| I-191 | 依据旧移民法 212(c) 条款寻求救济 | 无附加条件 |
| I-192 / I-193 | 非移民提前入境许可、护照或签证豁免 | 仅限豁免公共负担不予入境理由的申请人 |
| I-290B / I-694 | 上诉或动议通知、210 或 245A 条款下决定上诉 | 仅限原申请本身免费、已获减免或本就符合减免资格的情形 |
| I-485 | 调整身份申请绿卡 | 仅限豁免公共负担理由的类别（如古巴调整法案、海地难民移民公平法案）、1972 年前连续居留（Registry）、庇护身份 |
| I-601 | 不予入境理由豁免申请 | 仅限豁免公共负担理由的申请人 |
| I-751 | 移除绿卡条件（条件绿卡转正） | 无附加条件 |
| I-765 | 工作许可（EAD）申请 | DACA 类别 (c)(33) 除外，不能申请减免 |
| I-817 | 家庭团聚福利申请 | 无附加条件 |
| I-821 | 临时保护身份（TPS）申请 | 仅限首次申请人的生物识别服务费 |
| I-881 | 暂缓递解或特别规则取消递解申请 | 无附加条件 |
| N-300 | 入籍意向声明 | 无附加条件 |
| N-336 | 入籍决定复议听证请求 | 无附加条件 |
| N-400 | 入籍申请 | 无附加条件 |
| N-470 | 为入籍目的保留居留申请 | 无附加条件 |
| N-565 | 更换入籍或公民证书 | 无附加条件 |
| N-600 / N-600K | 公民身份证明、322 条款公民证书 | 无附加条件 |
此外，与以下人道主义身份相关的申请也可以申请费用减免：VAWA 自我申请人、U 签证持有人、T 签证持有人、TPS 受益人（如 I-131、首次 I-821 的生物识别费、I-601），以及受虐的 A、G、E-3、H 非移民配偶等。需要注意的是，DACA（童年入境暂缓遣返）没有费用减免，USCIS 明确表示不能为 DACA 提交 I-912。
四、联邦贫困线 150% 的收入门槛怎么查
第二类资格的关键数字是“联邦贫困线的百分之一百五十”。联邦贫困线由美国卫生与公众服务部（HHS）每年更新公布，不同年份、不同家庭人数、不同居住地区（本土 48 州、阿拉斯加、夏威夷各有一套标准）对应的金额都不同，因此不要照抄网上旧文章里的数字。
查表方法如下：第一步，访问 HHS 官网的联邦贫困线指南页面（ASPE Poverty Guidelines），找到当前年份的表格；第二步，根据你的家庭人数和居住地区，找到百分之一百对应的年收入金额；第三步，将该金额乘以 1.5，得到的就是你适用的百分之一百五十门槛；第四步，对比你的家庭年总收入，等于或低于该门槛即符合第二类资格。递交申请时以递交当时的最新标准为准，证明材料上的收入日期也应尽量接近递交时间。
如果你不确定自己家庭人数的计算口径（比如配偶在国外、成年子女是否算入），建议先咨询持牌移民律师或拨打 USCIS 客服确认，避免因家庭人数算错导致被拒。
五、申请流程与递交方式
I-912 的递交方式有严格规定，操作不当会被直接退件。请按以下步骤操作：
- 下载最新版 I-912 表格及说明：从 USCIS 官网下载当前版本，打印时确保每页底部的版本日期和页码清晰可见，且所有页面为同一版本，混用不同版本页面可能被拒收。
- 填写并签名：完整填写表格所有必填部分，本人必须签名，未签名的 I-912 会被直接拒绝。14 岁以下或精神无行为能力者可由符合资格的代理人代签。
- 准备证明材料：根据你选择的资格类别，准备对应的证明文件。所有外文材料必须附完整英文翻译，翻译人需签署证明，声明翻译完整准确且本人具备翻译能力。
- 随主申请表一起纸质邮寄递交：把签好名的 I-912 和全部证明材料，附在你要申请减免的那份主申请表后面，一起邮寄到主申请表说明中指定的地址。I-912 必须随主申请表一起递交，不能在线单独递交，也不能在主申请表已经被移民局接收之后再补交。
- 等待移民局决定：USCIS 会先审查费用减免请求。减免获批后，主申请才会进入正常审理；如果减免被拒，你通常需要按说明补交费用后重新递交，具体以拒信指引为准。
另外提醒：每个人申请减免都需要单独提交一份 I-912 或书面减免请求，不能全家共用一份。举证责任在申请人一方，标准是“优势证据”，即让移民官相信你确实无力支付费用是“更可能成立”的。
六、常见被拒原因与应对
- 表格未签名：最常见也最可惜的被拒原因，邮寄前务必检查签名栏。
- 证明材料不完整：比如只写了领取福利却没有附机构信函，或收入证明缺少关键页。
- 主申请表本身有缺陷：如主申请表缺签名被退件，移民局不会再审查附带的减免请求。
- 表格不在减免清单内：递交前先对照本文第三部分的清单确认你的表格符合资格。
- 减免被拒后的处理：仔细阅读拒信，通常可以补足材料或缴纳费用后重新递交，不要重复提交同样的不足材料。
七、行动清单
- 确认你的主申请表在 USCIS 官网公布的可减免清单内。
- 按顺序自查三类资格：先看是否领取 means-tested 福利，再看家庭收入是否低于贫困线 150%，最后看是否有突发经济困难。
- 到 HHS 官网查当年最新贫困线，乘以 1.5 算出你的收入门槛。
- 从 USCIS 官网下载最新版 I-912，完整填写并亲笔签名。
- 备齐证明材料，外文材料附翻译人签署的完整英文翻译。
- 将 I-912 与主申请表装订在一起，纸质邮寄到主申请表说明指定的地址，保留邮寄凭证。
八、常见问题
问：我没有领取任何政府福利，也不符合贫困线标准，还有机会吗？答：可以考虑第三类“经济困难”资格。你需要提供突发的、超出日常开支的重大支出证据，例如急诊手术账单、家庭主要收入来源突然中断的证明，并说明这些支出如何导致你无力支付申请费。泛泛地说“收入低”通常不够，材料要具体、有时间线。
问：我已经在线递交了 N-400，还能补交 I-912 吗？答：不能。I-912 必须与主申请表同时递交，移民局收到主申请表之后就不再受理单独补交的减免请求。如果你已经递交了主申请表，减免这条路就走不通了，只能按正常流程缴费。
问：N-400 的“减免费”和 I-912 的“费用减免”是一回事吗？答：不是。N-400 表格 Part 10 提供的是减免费（reduced fee），适用于家庭收入低于贫困线 400% 但高于 150% 的申请人，费用只是降低而非全免；而 I-912 是全额费用减免，门槛是三类资格之一。收入在贫困线 150% 及以下的人应申请 I-912 全额减免，不要去填减免费部分。
问：减免申请会被记录在案，影响以后的移民申请吗？答：USCIS 审查的是你“无力支付费用”的证据，不会因为你申请过费用减免就对你有负面看法。但请注意，I-485 等涉及公共负担审查的表格本身就不在减免清单内（除特定豁免类别），申请减免不等于绕过公共负担审查。
问：夫妻两人都要申请，可以只交一份 I-912 吗？答：不可以。每位申请人都要单独提交一份 I-912 或书面减免请求及各自的证明材料，即使夫妻同住、收入相同，也不能共用一份。
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英文官方来源：USCIS（I-912 费用减免申请说明页）、U.S. Department of Health and Human Services（联邦贫困线指南）
核验日期：2026年9月28日
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