结论先行：PERM 流程里有个最容易被忽视的步骤——“内部张贴”（internal posting）：雇主必须在公司内部显眼位置，把招聘信息公示至少 10 个连续工作日。很多公司把报纸广告、州劳工局登记都做了，却栽在这个“贴张纸”的小事上。DOL 审计时，“拿不出内部张贴的证据”是高频补件项，严重的会导致 PERM 被拒。
“内部张贴”听起来很原始，但在 DOL 的逻辑里，它是“保护美国工人”的第一道防线：先让公司内部的人知道有这个职位空缺，内部有人符合条件，就不用去外面招了。理解这个逻辑，就知道 DOL 为什么对“张贴”这么较真。
这篇文章讲内部张贴的具体规则、“10 个工作日”怎么算、合规证据长什么样，以及远程/多地办公公司的特殊处理。
内部张贴的法定要求：贴什么、贴哪、贴多久
法规（20 CFR 656.10(d)）的要求是：在“工作地点”的“显眼位置”，张贴招聘通知，连续公示至少 10 个“工作日”（business days）。通知上必须包含：职位名称、工作职责、最低要求、工资（或工资范围）、工作地点、雇主名称和联系方式。
“显眼位置”的典型是：公司前台的公告栏、员工休息室的布告板、HR 办公室门口。“显眼”的标准是“员工正常出入能看到”。贴在仓库角落、贴在只有经理能进的办公室，都不算“显眼”。DOL 审计时可能会问“贴在哪了”，HR 要能说清楚具体位置。
“10 个工作日”是“连续”的 10 个工作日，不包括周末和联邦假日。比如从周一开始贴，要贴到下下周的周五（10 个工作日）。“连续”的意思是中间不能断：如果贴到第 5 天被清洁工撕了，要重新贴、重新算 10 天。所以“张贴”不是“贴上去”就完事，要确保“连续在墙上待满 10 个工作日”。
合规证据：DOL 要看什么
DOL 审计时，对“内部张贴”要的证据是：张贴通知的复印件（贴的是什么内容）、张贴的起止日期记录、张贴位置的说明。很多公司的 HR 在“日期记录”上栽跟头：贴了，但没记录哪天贴的、哪天揭的，DOL 不认“我记得贴了 10 天”这种口头说法。
标准的合规操作是“三件套”：第一，张贴前，把通知内容打印两份，一份贴出去，一份存档，存档的那份上手写“张贴日期：X 年 X 月 X 日”并签字。第二，张贴期间，找一位同事做“见证”，证明通知一直在墙上（极端情况下 DOL 会要证人）。第三，揭下来后，在存档件上手写“揭下日期：X 年 X 月 X 日”并签字，计算“连续 10 个工作日”，把算式写在旁边。
拍照是加分项：张贴当天拍一张（带日期水印），揭下当天再拍一张。照片要能看清“通知内容”和“张贴位置”（比如公告栏的全景）。DOL 没要求必须拍照，但有照片的案子，审计时“内部张贴”这一项基本一次过。
电子张贴：内网公示算不算数
算数。DOL 允许“电子方式”张贴：在公司内网、员工门户网站上公示，同样要满 10 个连续工作日。电子张贴的“显眼”标准是“员工正常登录能看到”：放在内网首页的公告区算，藏在三级菜单里的“HR 专区”不算。
电子张贴的证据是“系统记录”：内网发布的截图（带发布时间）、10 天后下线的截图、IT 部门出具的“该公告在 X 年 X 月 X 日至 X 年 X 月 X 日期间在线”的证明。截图要带 URL 和系统时间，不要只截“内容”，要截“带时间的完整页面”。
“纸质 + 电子”双张贴是最稳妥的：公告栏贴一份，内网发一份，两个渠道互相备份。DOL 对“双保险”的公司，“内部张贴”这一项基本不找麻烦。多花 10 分钟，省掉审计时的大麻烦。
多地办公、远程员工：贴在哪
如果公司有多个办公地点，“工作地点”是 PERM 职位的工作地，内部张贴要贴在“工作地”的显眼位置。比如职位在洛杉矶办公室，公司在纽约也有办公室，贴在纽约不算数，要贴在洛杉矶。
远程职位（remote）的“工作地”按 PERM 申请上写的地址算。如果 PERM 写的是“公司总部地址，远程工作”，内部张贴贴在总部；如果 PERM 写的是员工家庭地址（极少数情况），“内部张贴”的做法要和律师商量。远程职位越来越普遍，DOL 对“远程职位的内部张贴”还没有非常细的指引，“电子张贴”是远程职位最安全的做法：内网公示 10 天，全员可见，不存在“贴在哪”的争议。
小公司的特殊情况：公司只有几个人、没有固定办公室（比如初创公司全员远程）。这种情况下，“纸质张贴”没有“墙”可贴，“电子张贴”是唯一可行的。内网、Slack 公告频道、公司全员邮件（明确写“公示 10 个工作日”），都可以作为“电子张贴”的证据。关键是要有“10 天”的时间记录和“全员可见”的证明。
时间线：内部张贴在 PERM 流程里的位置
内部张贴的 10 天，必须在 PERM 递交（ETA-9089）之前完成。而且“招聘期”的规则是：所有的招聘活动（包括内部张贴、报纸广告、州劳工局登记）要在 PERM 递交前 30 天到 180 天之间完成。也就是说，内部张贴不能是“一年前贴的”，也不能是“昨天刚贴的”。
典型的时间线是：PWD 拿到后，启动招聘：第 1 天内部张贴上墙，第 1 天州劳工局登记，第 1 天报纸广告（周日版），内部张贴 10 个工作日后揭下，招聘期持续 60 天（等广告效应），第 61 天之后递交 PERM。“内部张贴”是招聘期的“起点”之一，它的时间点决定了整个招聘期的时间窗口。
如果内部张贴的 10 天没做够就递交了 PERM，DOL 会直接拒（不是审计，是拒）。这是“程序性硬伤”，没有“解释”的余地。所以 HR 的 checklist 上，“内部张贴满 10 个工作日”要是“递交前必查”的第一项。
内部张贴的“通知内容”：缺了工资范围行不行
不行。20 CFR 656.10(d) 明确要求内部张贴的通知包含工资（或工资范围）。缺了工资，等于“通知内容不完整”，DOL 审计时会被认定为“未合规张贴”。很多公司的 HR 从网上找个模板，模板里没有工资栏，直接打印贴出去，埋了个大雷。
工资的写法：写“工资范围”（比如“$80,000 – $100,000/年”）或“不低于 PWD 工资”。“面议”“competitive”这种模糊表述不行。工资范围的下限不能低于 PWD 的现行工资，这是铁律。如果 PWD 还没下来，内部张贴先不要贴，等 PWD 拿到了、工资确定了再贴。
通知内容的 checklist：职位名称、职责描述、最低要求（学历+经验）、工资、工作地点、雇主名称、联系方式、“有意者请在 X 日前联系 HR”。每一项都要有，缺一项都是“内容不完整”。建议 HR 做一份“内部张贴模板”，每次填空就行，避免“这次漏了工资、下次漏了地点”。
DOL 审计实务：内部张贴被查的 3 种情形
第一种：“拿不出证据”。贴了，但没留任何记录。DOL 要“张贴通知复印件 + 起止日期记录”，拿不出来就是“没贴”。这是最冤的：明明做了，但因为没留证据被认定为没做。“三件套”（存档签字、拍照、见证）就是防这个的。
第二种：“时间对不上”。存档的起止日期算出来不够 10 个工作日，或者张贴时间超出了“招聘期”（PERM 递交前 30 到 180 天）。“时间”是硬伤，没有解释余地。HR 在揭下通知当天就要算好“10 个工作日”，不够就再贴几天。
第三种：“内容不一致”。内部张贴的通知内容和报纸广告、ETA-9089 上的“最低要求”对不上。比如张贴写“要求 3 年经验”，广告写“要求 5 年经验”。DOL 会问“到底要求几年”。“三处一致”（内部张贴、广告、ETA-9089）是 PERM 的基本纪律，内部张贴不能例外。
HR 的 PERM 招聘期 checklist：6 项任务一次过
内部张贴只是 PERM 招聘期的六分之一。完整的招聘期 checklist 是：1. 内部张贴 10 个工作日；2. 州劳工局（SWA）登记 30 天；3. 周日报纸广告 2 期（或专业期刊 1 期）；4. 额外的 3 种招聘形式（公司官网、招聘网站、校园招聘等，“专业职位”才需要）；5. 招聘报告（recruitment report），记录每个渠道的结果；6. 所有材料的归档（5 年备查）。
六项任务的“时间咬合”：内部张贴的 10 天、SWA 的 30 天、报纸广告的 2 期，都要在“PERM 递交前 30 到 180 天”的窗口内。HR 的做法是：定一个“招聘启动日”，六项任务从这一天开始排时间表，算好“最早递交日”（启动日 + 60 天）和“最晚递交日”（启动日 + 180 天）。
“招聘报告”是最后一步，也是最容易被审计抽查的：每个招聘渠道收到了多少简历、面试了几个、为什么没录用，都要如实记录。“没有收到简历”也要写，“零”也是数据。招聘报告由 HR 写，律师审核，签字存档。DOL 审计时，“招聘报告”和“内部张贴证据”是必查的两项。
10 个工作日的算法：节假日和周末怎么算
10 个连续工作日不包括周末和联邦假日。从周一开始贴，第 10 个工作日是下下周的周五。如果中间遇到联邦假日（比如 Labor Day），假日不算工作日，顺延一天。算法是：从张贴日（含）开始数，数满 10 个工作日，揭下日期是第 10 个工作日的当天或之后。
HR 的实操方法是做一张日历表：把张贴日标出来，逐个划掉周末和假日，数到第 10 个工作日画圈。这张日历表和存档件放在一起，就是 10 天的计算证据。DOL 审计时看到这张表，10 天的问题基本不会再问。
行动清单
- PERM 启动时，HR 的第一件事就是准备内部张贴：通知内容、张贴位置、起止日期记录表。
- 用“三件套”留证据：存档件上手写起止日期并签字、拍照（带日期水印）、找同事见证。
- 有内网的公司，“纸质 + 电子”双张贴，两个渠道互相备份。
- 多地办公的，贴在 PERM 职位的“工作地”；远程职位用电子张贴，避免“贴在哪”的争议。
- 算好“10 个连续工作日”：不包括周末和联邦假日，中间被撕了要重新算。
- 递交 PERM 前，HR 对照 checklist 确认“内部张贴满 10 天”，这是程序性硬伤，错了直接被拒。
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英文官方来源
- U.S. Department of Labor：Permanent Labor Certification (PERM)，佐证了 PERM 要求雇主进行真实招聘、包括内部张贴等招聘步骤的规定。
- U.S. Government Publishing Office：20 CFR Part 656 – Labor Certification Process，佐证了内部张贴 10 个连续工作日的法定要求（656.10(d)）。
核验日期：2026年10月5日
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