EB-3 的雇主说：PERM 广告费你自己掏，5000 美元。合法吗？结论：不合法。DOL 规定（20 CFR 656.12），PERM 的广告费、招聘费、律师费（PERM 部分），雇主必须掏，受益人掏 1 分钱都是违规。被 DOL 查到，PERM 被拒，严重的，欺诈。本文讲清 PERM 费用规则、被查的后果，以及雇主让你掏时的应对。
DOL 的规定：20 CFR 656.12
20 CFR 656.12：PERM 的费用（广告、招聘、律师费），雇主付，受益人不能付、不能报销、不能变相付。规定的逻辑：PERM 是雇主证明招不到美国工人，费用是雇主的成本，转嫁给受益人，等于买工作（job selling），DOL 零容忍。广告费：报纸 2 个周日、job order 30 天，2000 到 5000 美元，雇主掏。
规定的范围：PERM 阶段（PWD、招聘、9089）的所有费用。I-140 阶段：法律没禁止受益人掏（但雇主一般掏）。I-485：自己掏（正常）。红线是 PERM，PERM 的钱，雇主 1 分不能少。20 CFR 656.12 是 DOL 的尚方宝剑，剑指转嫁费用。
哪些费用雇主必须掏：3 项
广告费：报纸广告、job order、网站广告，2000 到 5000 美元，雇主掏。招聘费：招聘过程的成本，雇主掏。律师费（PERM 部分）：PERM 的律师费，5000 到 8000 美元，雇主掏。3 项，雇主全包。受益人掏 1 项，违规。DOL 的 audit：查费用谁付的，收据、转账记录，一查就穿帮。
费用的证据：雇主的账（广告费发票、律师费账单），DOL audit 时交。受益人转账给雇主（5000 美元广告费），银行记录，DOL 一查，PERM 拒。费用是 PERM 的地雷，地雷埋了，DOL 踩，炸的是 PERM。
哪些可以自己掏：I-140 之后
I-140：法律没禁止受益人掏（PP 加急 2805 美元，自己掏的多）。I-485：自己掏（1140 美元，以官网为准）。体检：自己掏。律师费（I-140、I-485 部分）：可以自己掏（合同写清）。红线是 PERM，PERM 之前（PWD、招聘），雇主掏；PERM 之后，自己掏可以。
费用的分界：PERM 批准（9089 批了），分界线。分界线前，雇主；分界线后，协商。合同写清：PERM 雇主付，I-140 协商，I-485 自己。合同是费用的地图，地图画好，路不走错。
被查到会怎样：PERM 被拒
DOL 查到受益人掏 PERM 费用：PERM denied（被拒），9089 作废。已经批了的：revoke（撤销），I-140 跟着没（PERM 是 I-140 的基础）。严重的：fraud（欺诈），雇主、受益人，一起罚。欺诈的后果：PERM 终身难批（DOL 黑名单），受益人的移民路，断了。
被查的概率：audit 30%，audit 查费用。举报：前员工举报，DOL 查。DOL 的 FDNS：实地查，问费用。查到是时间问题，不是概率问题。5000 美元的广告费，赌上 PERM，不值。
DOL 怎么查：audit、举报
Audit：PERM 递交后，30% 被审计，审计要：招聘记录、费用记录（谁付的）。费用记录：广告费发票（雇主抬头）、律师费账单（雇主付）。受益人付的：转账记录，DOL 一看，拒。举报：员工、竞争对手，DOL 的 hotline。FDNS：不打招呼，查公司，问员工（广告费谁付的）。
查的深度：DOL 看银行流水（雇主的、受益人的），5000 美元的转账，对不上，问。问不出来，拒。DOL 的查，是福尔摩斯式的，1 分钱对不上，PERM 悬。费用干净，DOL 查 10 次，不怕。
雇主让你掏：怎么办
雇主说广告费你掏：拒绝（不合法），换雇主（找守法的），举报（DOL WHD）。拒绝的话术：DOL 规定雇主付，我付了，PERM 被拒，对你我都不好。雇主坚持：走（这种雇主，PERM 也做不好）。举报：DOL 的 hotline，匿名，DOL 查。
谈判：PERM 雇主付，写进 offer（或合同）。Offer 上写：PERM 费用雇主承担。白纸黑字，雇主反悔，合同说话。雇主让你掏，是试探，试探成了，变本加厉（I-140 也让你掏）。试探要顶回去，顶回去，路才顺。
已经掏了：补救
已经掏了 5000 美元：补救。雇主退钱（转账记录，退回来），费用变雇主付。退了，DOL 查，费用是雇主的（退了，干净了）。不退：PERM 悬了，audit 一查，拒。补救的窗口：PERM 批之前。批了之后：难（revoke 的风险）。
补救的证据：退款记录（雇主转回 5000 美元）、雇主付广告费的发票。证据链：雇主付，全程。已经掏了，不要瞒律师（律师知道，想办法）。瞒律师，audit 来了，律师救不了。补救要早，早 1 天，PERM 稳 1 分。
欺诈的后果：终身
转嫁费用，DOL 定性 fraud（欺诈）：雇主，DOL 黑名单（以后 PERM 难批）；受益人，移民欺诈（以后申请，DOL 严查）。欺诈是 PERM 的死刑，死刑缓期（audit 查到，执行）。5000 美元，买 1 个欺诈记录，不值。
欺诈和违规的区别：违规（unintentional），补救；欺诈（intentional），重罚。受益人明知故犯（知道不合法还掏），欺诈。不知情（雇主骗你），违规，补救。知法犯法，重；不知者，轻。但 DOL 的 assumed：你应该知道（律师告诉你）。律师是防火墙，防火墙有了，火烧不进来。
换雇主：重走 PERM
雇主不守法：换雇主，重走 PERM。PERM 是雇主绑定的，换雇主，PWD 重做、招聘重做、9089 重交。1 年半，重来。但守法的雇主，1 年半，PERM 批。不守法的，1 年半，PERM 拒（audit）。换雇主是止损，止损越早，损失越小。
换雇主的时机：PERM 交之前（没交，换了不亏）；PERM pending（交了，换了重来，亏 1 年）。I-140 批了，换雇主，优先日保留（新雇主重走 PERM，老优先日）。换雇主是选择，选择守法的，路长但稳。
合同：写清费用
合同写清：PERM 费用雇主付（广告、招聘、律师费），I-140 协商，I-485 自己。Offer letter 上写，或单独协议。白纸黑字，雇主反悔，拿合同说话。合同是费用的宪法，宪法写了，执行。
合同的审查：律师看（500 美元），费用条款，1 条 1 条过。口头承诺：不认（DOL 认书面）。微信记录：算证据，但不如合同。合同签了，拍照，云端。费用是钱，钱的事，书面。
举报：DOL WHD
雇主逼你掏：举报 DOL WHD（Wage and Hour Division），电话 1-866-487-9243，匿名。DOL 查，雇主罚。举报是权利，权利用了，雇主不敢。举报的保护：DOL 保密，雇主报复，DOL 罚更重。举报不是背叛，是维权。
举报的时机：雇主逼你掏时（还没掏），DOL 介入，雇主收手。已经掏了，举报，DOL 查，雇主退钱。举报是核武器，核武器不用，威慑。雇主知道你懂法，不敢乱来。懂法，是最好的保护。
PERM 广告：登什么报
PERM 招聘广告：报纸 2 个周日（ Sunday paper，地区大报）、job order 30 天（州劳工局）、网站（雇主官网、job search）。广告费：报纸 2000 到 4000 美元（2 个周日），job order 免费，网站几百。广告的内容：职位、要求、工资（prevailing wage 以上）、联系方式。广告是 PERM 的招聘证明，证明招不到美国人。
广告的钱：雇主掏（20 CFR 656.12）。广告的发票：雇主抬头，DOL audit 交。受益人掏广告费：转账记录，DOL 一查，PERM 拒。广告是招聘的证据，证据的钱，雇主出。2000 到 5000 美元，雇主的成本，成本转嫁，违规。
PWD：prevailing wage
PWD（prevailing wage determination）：DOL 定职位的最低工资，6 到 8 个月。PWD 的工资：4 档（Level 1 到 4），按地区、职位。PWD 批了，招聘的工资不能低于 PWD。PWD 是 PERM 的第一步，步子 6 个月，步子稳，后面顺。
PWD 的费用：律师费（雇主掏），DOL 免费。PWD 的申请：ETA-9141，雇主交。PWD 批了，1 年有效（1 年内交 9089）。PWD 是工资的尺子，尺子定了，招聘、9089，照尺子。PWD 的钱，雇主掏（PERM 部分）。
PERM 的时间线：1 年半
PERM：PWD 6 到 8 个月、招聘 2 到 3 个月、9089 6 到 12 个月，全程 1 年到 2 年。1 年半是中位数。Audit：30%，加 6 个月。时间线是 PERM 的马拉松，马拉松 1 年半，跑完，I-140。费用的时间：PWD 阶段，律师费；招聘阶段，广告费；9089 阶段，律师费。全程，雇主掏。
时间线的费用：律师费 5000 到 8000（PERM 部分，雇主），广告费 2000 到 5000（雇主）。1 万到 1.3 万美元，雇主的成本。受益人 1 分不掏（PERM 部分）。1 年半，1 万美元，雇主的投资，投资的是员工，员工是资产。
EB-3 的排期：中国出生
EB-3 中国出生：排期 3 到 4 年（以排期表为准）。PERM 1 年半，I-140 半年，排期 3 年，全程 5 年。排期是 EB-3 的等待，等待中，H-1B 续（6 年用完，I-140 批了，3 年 1 续）。PERM 的优先日：9089 递交日，排期的起点。起点早，终点早。
排期的费用：H-1B 续签（雇主掏），I-140（协商），I-485（自己）。PERM 的费用，排期前，雇主付清。5 年的路，费用分段，分段付清。EB-3 是 5 年的马拉松，马拉松的补给（费用），分段补。
律师费：PERM 部分 5000 到 8000
PERM 律师费：5000 到 8000 美元（以市场为准），雇主掏。律师费含：PWD、招聘指导、9089、audit 应对。5000 美元是 1 年半的服务，服务的是 PERM。受益人掏律师费（PERM 部分）：违规（20 CFR 656.12）。律师费的账单：雇主抬头，雇主付，DOL audit 交。
律师费的谈判：雇主嫌贵，找便宜的（3000 美元），但 audit 应对差。5000 美元是市场价，1 分钱 1 分货。律师是 PERM 的舵手，舵手好了，1 年半到岸。律师费雇主掏，天经地义（DOL 规定的）。
PERM 的律师：选谁
PERM 律师：有 PERM 经验的（AILA 会员），看 audit 应对（30% 被审计，律师要会）。律师费 5000 到 8000（雇主掏），选贵的（audit 经验多）。DIY 的 PERM：不要（招聘广告、9089，错 1 步，1 年半白费）。律师是 PERM 的舵手，舵手选对，1 年半到岸。
律师的审查：PERM 案例（100 个以上）、audit 成功率、收费（分期：PWD、招聘、9089）。雇主选律师，受益人看（律师靠谱，PERM 稳）。律师是雇主的，但受益人盯（自己的绿卡，自己上心）。5000 美元的律师费，雇主的投资，投资对了，1 年半，绿卡。
DOL 的 hotline：举报电话
DOL 举报：1-866-487-9243（WHD），匿名，中文（电话翻译）。举报的内容：雇主让受益人掏 PERM 费用（广告费、律师费）。DOL 查：2 个月，雇主罚。举报的保护：DOL 保密，雇主报复，DOL 重罚。举报是权利，权利用了，路平了。
举报的证据：转账记录（你转给雇主 5000 美元）、聊天记录（雇主让你掏）、合同（费用你付）。证据 3 样，DOL 1 看，雇主跑不掉。举报不是背叛，是维权。维权的人多了，违规的雇主少了。DOL 的 hotline，是打工人的 110。
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英文官方来源
- U.S. Department of Labor – Foreign Labor Certification
- USCIS – Form I-140, Immigrant Petition for Alien Workers
- U.S. Department of Labor – Wage and Hour Division
核验于 2026年10月7日。本文依据上述英文官方来源整理，费用以官网当前公布为准。
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