EB-5 直投开奶茶店，听起来接地气，实操起来最磨人的一关是：10 个全职岗位。奶茶店员工流动大，今天招明天走，I-829 时怎么证明“10 个全职”一直都在？先说核心规则：移民局数的是“岗位”（positions），不是“人头”（individuals）。员工换了 3 茬，只要 10 个全职岗位一直满员，数量就达标。这篇文章把“岗位制”的算法、证据链、以及奶茶店特有的排班坑一次讲清。
10 个全职：数岗位，不数人头
EB-5 直投要求创造 10 个全职岗位，全职的定义是每周工作 35 小时以上。关键在“岗位”这个概念：一个“全职店员岗”，1 月是小王在干，3 月换成小李，6 月换成小张，只要这个岗位每个月都是 35 小时+ 的全职状态，它就一直算 1 个有效岗位。移民局看的是岗位的“持续存在”，不是某个员工的“持续在职”。
反过来，10 个人每人每周干 20 小时，不算 10 个全职，也不算 5 个全职——兼职不能拼凑（两个半职拼不出 1 个全职）。这是直投和区域中心最大的区别之一：区域中心可以用经济模型算间接就业，直投只能数 direct 的、W-2 上的全职岗位，一个萝卜一个坑。
证据链：payroll 是唯一的硬通货
I-829 阶段证明就业，靠的不是“我说有 10 个人”，而是 payroll 记录：每个季度的工资单、W-2、I-9 表格。移民局要看到的是：在 I-829 递交时点（条件绿卡 2 年期满前 90 天递交），10 个全职岗位是满员的，并且在整个条件绿卡期间“实质维持”。
奶茶店实务：用 payroll 软件（如 Gusto、ADP）规范发薪，每两周一次 pay stub，岗位名称、工时记录完整。现金发工资、口头记工时，在 I-829 面前等于没有证据。员工流动大不是问题，问题是“流动期间岗位空了”：小王走了、小李还没招到，空档期的那个月，这个岗位就不算数。所以招聘要“无缝衔接”，离职和入职之间不要留超过几周的空窗。
奶茶店的排班坑：35 小时的生死线
奶茶店用兼职、排班灵活是行业常态，但 EB-5 的 35 小时是硬线。常见踩坑：店员 A 这周 38 小时、下周 30 小时，平均 34 小时——不算全职，按周算，不按平均算。对策是：指定 10 个“EB-5 岗位”，排班时保证这 10 个岗位每周 35 小时+，雷打不动；其他机动岗位用兼职，不计入 10 个。
季节性波动也要预案：暑假旺季人手足，淡季想减工时——EB-5 岗位的工时不能跟着淡旺季浮动，淡季也要维持 35 小时。开店前算好人力成本：10 个全职 x 当地最低工资 x 35 小时 x 52 周，这笔钱是 2 年里雷打不动的刚性支出，商业计划里必须留足。
I-829 的时间点：岗位要维持到什么时候
条件绿卡 2 年期满前 90 天递交 I-829，移民局审理 I-829 可能要 1 到 2 年。岗位维持的要求是“到 I-829 裁决时”投资和就业仍然存在。也就是说，不是“熬过 2 年就解放”，而是“从投资开始、到 I-829 批准，全程维持”。I-829 pending 期间把店关了、把人裁了，等于自杀。
另外，投资款也要全程“at risk”（处于风险中）：不能提前撤资、不能签保本还款协议。奶茶店如果经营不善想转让，要咨询律师“转让是否影响 at risk 认定”，不要自己签字卖店。
直投 vs 区域中心：奶茶店为什么选直投
区域中心项目通常是“被动投资”，投钱进去等就业模型算出 10 个间接岗位，省心但资金门槛和项目风险自己控制不了。直投开奶茶店是“主动经营”：你自己管店、自己招人、自己对 10 个岗位负责。好处是投资额相对可控（TEA 地区 80 万美元，非 TEA 105 万美元，以 USCIS 当前标准为准）、生意是自己的；坏处是 10 个岗位的举证责任全在你身上，一个都不能少。
选直投的人要想清楚：你买的不是“一张绿卡”，是一家“必须持续雇佣 10 个全职、持续经营数年”的企业。只想投钱不想管店的人，直投不适合你。
开店前的 EB-5 合规清单
按这个顺序准备：确认店铺地址是否在 TEA（目标就业区）内，决定 80 万还是 105 万的投资额；商业计划书（business plan）必须包含 5 年财务预测和 10 个岗位的招聘计划，这是 I-526E 的核心文件；资金来源证明（source of funds）从第一笔钱开始留痕，工资收入、卖房款、赠与，每一笔都要有合法来源证据；开业后规范 payroll，从第一个月就按“10 个全职”的标准跑，不要“先随便招、以后再规范”。
最后一条：找有直投经验的移民律师+商业计划书撰写方。直投的坑都在细节里（工时计算、岗位定义、资金路径），省律师费省不掉 I-829 的风险。
TEA 认定:奶茶店地址怎么选
EB-5 的投资额分两档:TEA(目标就业区)80 万美元,非 TEA 105 万美元,差 25 万。TEA 有两种:乡村 TEA(大都会区之外),和高失业率 TEA(失业率达到全国平均 150% 的地区)。奶茶店选址,直接决定你投 80 万还是 105 万。实务操作:找 EB-5 律师或专业机构做 TEA 认定(用人口普查 tract 数据算失业率),认定函是 I-526E 的必备文件。
选址策略:大学城周边的“高失业率 tract”+“人流量大”的组合,是奶茶店 TEA 的理想型。但注意,TEA 认定是“申请时”的状态,USCIS 以 I-526E 递交时的 TEA 为准,之后区域失业率变了不影响。另外,2022 年 RIA 法案后,TEA 认定权收归 USCIS(以前是州政府说了算),标准更严,自己“感觉像 TEA”的地址,一定要做正式认定,不要凭感觉投 80 万,到时候被认定为非 TEA,差 25 万补不上,案子直接塌。
资金来源证明:奶茶店投资人的常见资金
EB-5 的资金来源(source of funds)审查是全案最磨人的一环,每一美元都要有合法来源证明。常见资金类型:工资积累(提供 5 到 7 年的工资单、税单、银行流水,证明“攒出来的”);卖房款(提供房产证、买卖合同、完税证明、银行入账记录);赠与(提供赠与协议、赠与人的资金来源证明——对,赠与人的钱也要证明合法,这是最容易被 RFE 的地方);公司分红(提供公司财报、分红决议、完税证明)。
奶茶店投资人的典型画像是“小生意人”:钱在多个账户、现金流复杂,证明难度比“大厂码农”高。建议:找专门做 EB-5 资金来源的 CPA,从第一笔钱开始画“资金路径图”(funds tracing),每一笔转账的银行记录都留好。RFE 最喜欢问的:“2021 年 3 月那笔 5 万美元进账是哪来的?”答不上来,案子就卡住了。资金来源是“现在不准备、将来哭”的环节,越早整理越好。
商业计划书:10 个岗位怎么写
EB-5 直投的商业计划书(business plan)不是摆设,是 I-526E 的核心文件,移民官会逐字看。10 个岗位的部分要写:岗位名称(店长、调茶师、收银员、保洁)、每个岗位的职责描述、全职/兼职(10 个 EB-5 岗位必须全职,每周 35 小时+)、招聘时间表(开业前 3 个月招 5 个,开业后 6 个月内招满 10 个)、工资标准(不低于当地最低工资,建议略高于,证明“真实雇佣”)。
计划书还要有 5 年财务预测:营收、成本、利润,证明“这家店能活下去、养得起 10 个人”。移民官看财务预测,不是看你“赚多少钱”,而是看“数字合不合理”:一家 800 平尺的奶茶店,预测年营收 500 万美元,移民官会直接认定“不合理”,连带怀疑 10 个岗位的真实性。找有 EB-5 经验的商业计划书撰写方,不要找普通中介套模板,模板的痕迹移民官一眼就能看出来。
奶茶店撑不住了:I-829 前的补救
最坏的情况:店开起来了,但生意不好,I-829 之前撑不住了。补救按严重程度排序。第一级:换店长、调菜单、做外卖,把生意救回来——只要 10 个岗位还在,生意差一点不影响 I-829(移民局看的是“就业”,不是“盈利”)。第二级:转让店铺。新买家继续经营、保留 10 个岗位,投资“at risk”的状态可能维持,但转让协议要律师把关,确保“投资没有撤回”。
第三级:关店。这是最坏的,10 个岗位没了,I-829 基本保不住。但即使关店,也不要“人间蒸发”:和律师商量“有序关闭”,保留完整的 payroll 记录(证明“曾经”有 10 个岗位),为将来的 motion 或重新申请留证据。另外,RIA 法案后 EB-5 有“诚信基金”和更严的监管,关店、转让都要按程序来,不要私下签协议。开店前想好退出机制,比开店后哭管用。
加盟式直投:连锁奶茶品牌的 EB-5
直投不一定非要“自创品牌”,加盟连锁奶茶品牌也是直投,但风险结构不同。加盟的优点:品牌成熟、供应链现成、商业计划书好写(总部提供数据)、10 个岗位的“合理性”更容易论证(连锁店的标准人力配置)。缺点:加盟费+管理费是沉没成本,EB-5 的 80 万投资额里,加盟费占比太高,移民官可能质疑“到底多少钱真正投进了创造就业的企业”。
加盟直投的合规要点:加盟协议里不能有“保本回购”条款(违反 at risk);10 个岗位必须是“你的店”雇的,不能算品牌总部的;商业计划书要按“你的店”的实际情况写,不能照抄总部的模板(模板的痕迹移民官看得出来)。加盟是“借船出海”,船是人家的,10 个岗位必须是自己的,这个界限要分清。
I-526E 获批后:2 年条件绿卡的生活
I-526E 获批、I-485 也批了(或领事程序入境),拿到 2 年条件绿卡,这 2 年怎么过?工作:随便换(前面讲过,EB-5 不绑定雇主)。旅行:用绿卡进出(2 年条件绿卡和 10 年绿卡在旅行上没区别),但长期离境(超 6 个月)要小心“连续居住”问题(虽然条件绿卡阶段入籍还早,但“离境超 1 年”可能被认为放弃绿卡,回美证备着)。
生意:直投的人,这 2 年是“守店”的 2 年,10 个岗位一天不能松。区域中心的人,这 2 年和项目方保持联系,看季度报告,确保项目没黄。I-829 递交窗口:2 年期满前 90 天,不要提前交(提前交=拒收),不要错过(错过=身份问题)。条件绿卡的 2 年,是“黎明前的黑暗”,熬过去,I-829 一批,10 年绿卡到手,EB-5 才算真正毕业。
直投奶茶店的日常:10 个岗位的一天
直投奶茶店的 10 个全职岗位,落到日常就是一张排班表。早班 5 人:店长 1 人,负责开店、盘点、处理投诉;调茶师 2 人,负责出杯,高峰期每人每小时出 40 到 50 杯;收银 1 人,兼顾外卖平台接单;保洁 1 人,负责店面清洁和后厨辅助。晚班 5 人:配置类似,店长换成副店长。每人每天 8 小时,每周 5 天,正好 40 小时,超过 35 小时的全职线,有 5 小时的缓冲。
这张排班表的 EB-5 意义:10 个人的工时记录,就是 I-829 的证据。每天打卡,每周汇总,每月归档,2 年下来就是一套完整的“就业证据链”。移民官看 I-829,看的就是这套记录:10 个人、每周 40 小时、持续 2 年,一个数字都不能少。所以直投老板的第一课不是“怎么调奶茶”,是“怎么做考勤”。考勤表,就是绿卡的基石。
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英文官方来源
- USCIS – EB-5 Immigrant Investor Program
- USCIS – Form I-829, Petition by Investor to Remove Conditions
- USCIS Policy Manual – Volume 6, Part G, Investors
核验于 2026年10月7日。
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