FAFSA 2026-27：父母在国内没报税怎么填

孩子在美国上大学，父母长期在国内生活、从没报过美国税，FAFSA 表格里父母收入那一栏到底该怎么填？结论先说三句：第一，父母没有美国社会安全号也能建 FSA ID，这是填表的前提；第二，没报过美国税就选”未报税”，把国内收入换算成美元手动填进去，千万不要填零；第三，2026-27 看的是 2024 年的收入，现在就可以动手准备。这篇把时间线、无 SSN 建账号、外国收入填报、常见坑一次讲清。

先看时间线：2026-27 用的是 2024 年的收入

2026-27 学年的 FAFSA 已经在 2025 年 9 月 24 日开放，比传统的 10 月 1 日提前了一周上线。联邦层面的最终截止日是 2027 年 6 月 30 日，但这个日期基本只具有象征意义，因为各州和各大学自己的优先截止日要早得多。加州的 Cal Grant 要求 2026 年 3 月 2 日前提交，很多私立大学的优先截止日在 2026 年 2 月 1 日左右。只盯着联邦截止日的人，错过的往往是金额更大的州助学金和学校助学金。

关键概念是”往前推两年”（prior-prior year）：2026-27 的 FAFSA 看的是 2024 税年的收入，不是 2025 年也不是 2026 年。对父母在国内的家庭来说，这反而是好事，你不需要等任何新的收入证明，现在手里有的就是 2024 年全年的工资、奖金、经营收入记录。准备材料时，直接按 2024 年 1 月到 12 月的实际收入来整理。如果父母 2024 年换过工作，就把两段收入加总；如果有年终奖发在 2025 年初但归属 2024 年度，按国内个税的归属口径计入 2024 年。

另外一个时间概念：SAI（Student Aid Index，学生助学金指数）已经取代了老的 EFC。SAI 可以低到负 1500，而老 EFC 最低是零，这意味着比以前更多的学生能拿到最高额的 Pell Grant。SAI 越低，能拿的 need-based 资助越多，所以父母收入填得准不准，直接决定 SAI 算得对不对。

父母没有 SSN：FSA ID 这样建

FAFSA 要求每一位 contributor（填报人）都有自己的 StudentAid.gov 账号，也就是 FSA ID，用来电子签名和授权税务信息调取。Dependent 学生至少需要一位父母作为 contributor。很多人卡在第一步：父母没有社会安全号，是不是就建不了账号？答案是可以建，联邦教育部专门为无 SSN 人群留了通道。

• 到 studentaid.gov 点 Create Account，按步骤填到 SSN 那一步时，勾选”I don’t have an SSN”。
• 系统会走 TransUnion 的知识问答身份验证，回答 1 到 4 道基于公开记录的选择题，通过后账号即建好，可以直接用来签 FAFSA。
• 如果问答验证没通过，不要反复重试，系统会给一个 case number。拿着这个号码打联邦助学金信息中心电话 1-800-433-3243，客服会告诉你把签字的 Attestation 身份声明表和身份证明发到哪里。
• 身份证明可以用外国护照；如果没有护照，可以用”市政身份证加水电费账单”或”领馆身份证加水电费账单”的组合。材料发到 IDVerification@ed.gov，人工审核通常 1 到 3 个工作日出结果，通过后会收到确认邮件。
• 父母的邮箱必须和学生建账号用的邮箱不同，一个邮箱只能绑一个 FSA ID，提前准备好两个邮箱。

特别提醒：所有 contributor 都必须登录并点击”同意调取联邦税务信息”（consent），哪怕父母根本没有美国税可调。少一个人点同意，整份 FAFSA 就无法进入处理，这是华人家庭最常见的卡壳点。同意调取不等于授权把信息分享给别的机构，这一步只是让教育部确认”此人没有美国报税记录”，然后系统允许你手动填报收入。父母点完同意后，还要在自己的 contributor 板块里电子签名，学生自己也要签，缺一不可。

没报过美国税：表格里这样填外国收入

进入父母财务部分，系统会问父母的报税状态。对在国内生活、从没报过美国税的父母，选择”没有报税”（did not file / will not file）的选项。不要为了”显得正规”去选”报了外国税表”那一档，除非父母真的在国内报过税且你能把税种对应上。选完未报税，表格会展开手动输入框，要求你填父母 2024 年的各项收入数字。

• 所有金额换算成美元再填。官方没有强制规定用哪一天的汇率，建议用 2024 年 12 月 31 日的中间价或 2024 全年平均汇率，选定一种口径前后一致。把换算依据截图或记下来留底，万一被学校抽中 verification，你要能解释每个数字怎么来的。
• 填的是税前毛收入，不是税后到手。国内的工资、年终奖、劳务报酬、经营所得都要算进去，不要只填工资卡到账数。父母如果有房租收入，也要计入。
• 父母在国内交过的个人所得税，在 FAFSA 的外国已缴税问题里如实填写。已缴税额会影响 SAI 的计算，交过税反而可能让指数更低，不要空着。
• 千万不要因为”没税表”就填 0。填 0 等于告诉系统父母全年零收入，一旦被 verification 抽中，会被要求解释零收入如何维持生活，反而惹麻烦。
• 银行存款和投资也要填。FAFSA 会问父母在填表当天的资产，包括存款、股票、基金。国内的房产（自住房除外）按净值折算也要算进去，但注意只填净资产，不是市值。

如果父母离异或分居，2026-27 的规则是：看过去 12 个月里哪一方给孩子提供的经济支持更多，就由那一方做 contributor；如果双方支持差不多，则收入高的那一方填。不再是以前”孩子跟谁住得多就跟谁填”的老规则，这一点很多中介还在用旧口径，别被误导。如果提供支持多的一方再婚，继父母的信息也要一起填。

verification 被抽中怎么办

约三分之一的 FAFSA 会被抽中 verification，父母信息涉及外国收入的更容易被抽中，这很正常，不代表你填错了。学校会发一份材料清单，通常包括：父母收入证明的英文翻译件、银行对账单、填写完整的 verification worksheet。国内的完税证明、工资单都可以作为收入证明，翻译件不需要公证，但要准确，数字必须和 FAFSA 上填的一致。

如果父母的收入证明是中文的，自己翻译即可，重点是把”税前””税后””奖金”这些项目译对。学校 financial aid office 的顾问每天处理大量国际家庭案例，不懂就发邮件问，回复通常比想象中快。verification 期间助学金不会先发，所以材料越早交，钱到账越早。

私立大学还要填 CSS Profile

如果孩子申请的是私立大学，光填 FAFSA 不够，大部分私立名校还要求填 College Board 的 CSS Profile，用来发学校自己的助学金。CSS Profile 对外国收入问得更细，而且是收费的（首所学校 25 美元，之后每所 16 美元）。两份表格的收入数字要保持一致，FAFSA 填的美元数和 CSS Profile 填的不能打架，否则两边都会被要求解释。时间上 CSS Profile 的截止日通常比 FAFSA 的州截止日还早，申请季 11 月就要动手。

华人家庭最容易踩的五个坑

• 坑一：父母建 FSA ID 用的拼音姓名和护照不一致。建账号时姓名、出生日期必须和之后提交的身份证明文件一字不差，大小写和空格都要注意，否则 TransUnion 验证直接失败。
• 坑二：以为父母没 SSN 就不用填父母信息。只要学生是 dependent（24 岁以下、未婚、无子女、非军人等都算），父母信息必填，跳过等于白填。
• 坑三：收入直接填人民币数字。表格默认单位是美元，填人民币数进去等于收入被放大七倍，SAI 直接爆表，一分 need-based 也拿不到。
• 坑四：拖到 3 月以后才填。加州 3 月 2 日、很多私立大学 2 月前后的优先截止日一过，州和学校的钱就没了，只剩联邦 Pell 和贷款。
• 坑五：父母拒绝配合建账号。如果父母不愿意提供信息，学生不能自己编，而应该联系学校 financial aid office 说明情况，看是否符合 dependency override 或只拿无补贴贷款的条件。编造信息属于联邦欺诈，后果严重得多。

行动清单

• 现在就帮父母在 studentaid.gov 建 FSA ID，无 SSN 走 TransUnion 验证，失败立刻打 1-800-433-3243 要 case number 走人工通道。
• 整理父母 2024 年全年收入证明（工资单、银行流水、完税证明），统一换算成美元并留存换算记录。
• 学生先填自己的部分，然后发 contributor 邀请给父母，双方都登录点 consent 并电子签名。
• 对照目标州和目标学校的优先截止日倒排时间，加州家庭把 2026 年 3 月 2 日标红；申私立的同步准备 CSS Profile。
• 提交后查 FAFSA Submission Summary，确认 SAI 算出来了；被抽中 verification 就按学校清单补材料，不要慌。

哪些要填，哪些不用填：收入项目对照表

父母在国内的收入结构和美国报税口径不完全一样，下表把华人家庭常见的收入项目一次对应清楚，填表时照着勾选，就不用反复猜了。

还有一个高频问题：父母在国内有房有车，资产那栏怎么填？自住房不计入，投资房按净值（市值减去剩余贷款）填，车辆一般不用填。存款按填表当天的余额填，股票基金按当天市值填。如果父母的资产大部分是国内房产，净值换算成美元后数字会很大，这是正常的，SAI 公式对资产的折算比例远低于对收入的折算，不用恐慌。

最后提醒一个时间管理细节：contributor 邀请发出去后，父母那边的账号验证、填表、签名全流程最好预留两周。无 SSN 人工验证本身就要 1 到 3 个工作日，加上时差沟通、材料翻译，拖到截止日前一周才动手很容易翻车。2026-27 申请季已经开放，现在就是最早、最从容的窗口。早填还有一个隐性好处：学校按收到 FAFSA 的顺序打包助学金，先到先得的 campus-based 项目（如 FSEOG 和 work-study）晚填的可能直接分完。

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英文官方来源

• Federal Student Aid (studentaid.gov) – FAFSA 官方申请与 FSA ID 注册
• FSA Handbook 2026-2027 – Application Process: FAFSA to ISIR
• Instructions for creating a StudentAid.gov account without a Social Security number

核验日期：2026年10月2日

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