最高法院放行第三国遣返：2.5万人已被送往29国，12月终审意味着什么？

2026年9月29日，美国最高法院发布未署名命令，以6比3的投票结果允许特朗普政府恢复向第三国遣返移民的政策。这意味着移民当局可以将无证移民或被下令驱逐的人送往其原籍国之外的第三国，而不必再等待漫长的司法程序走完。法院同时宣布，将在12月就此案举行最终庭审，届时将对第三国遣返的合法性作出终极裁决，该结果将直接塑造未来数年的美国移民执法格局。

这一裁决是特朗普政府移民执法政策的又一次重大司法胜利。自5月以来，已有约2.5万名移民被遣送至29个第三国。对在美华人而言，虽然第三国遣返主要针对有最终驱逐令或刑事记录的人群，但裁决释放的信号很明确：联邦政府的驱逐能力正在系统性增强，身份处于灰色地带的华人需要更加重视自己的移民状态，及早规划合法路径。

发生了什么

本案编号为DHS v. D.V.D.（25A169），争议焦点是国土安全部是否有权在不经充分通知和听证的情况下，将移民遣送至与其没有直接关联的第三国。今年2月25日，波士顿联邦地区法院法官布莱恩·墨菲作出裁定，要求政府在执行第三国遣返前必须给予当事人合理的通知和申请暂缓的机会。特朗普政府随后向最高法院提起上诉，最高法院在6月先行暂缓了墨菲法官的裁定，9月29日的命令则进一步解除了下级法院的限制，为第三国遣返全面放行。

• 投票结果：6比3，大法官索尼娅·索托马约尔、埃琳娜·卡根和凯坦吉·布朗·杰克逊持反对意见。
• 命令性质：未署名命令，未附带详细的法律 reasoning，属于程序性放行而非最终实体判决。
• 已执行规模：自5月以来，约2.5万名移民已被遣送至29个国家，包括南苏丹、萨尔瓦多等与当事人原籍无关的国家。
• 下一步时间表：最高法院将在12月举行口头辩论并作出最终裁决，届时将决定第三国遣返政策的长期合法性。
• 反对意见要点：三位自由派大法官在反对意见中警告，缺乏程序保障的第三国遣返可能将当事人送往存在迫害风险的国家。

影响谁

第三国遣返政策直接影响的是已被移民法官下达最终驱逐令、或因刑事定罪而面临快速驱逐的人群。对大多数在美华人——包括持有效签证、绿卡或已递交合法申请的人——这一政策没有直接影响。但有几类华人需要特别注意：

• 庇护申请被拒且上诉用尽者：如果已有最终驱逐令，第三国遣返意味着即使原籍国拒绝接收，也可能被送往愿意接收的第三国。
• 有刑事记录的绿卡持有者：某些刑事定罪可导致绿卡被撤销并进入驱逐程序，第三国遣返扩大了执行选项。
• 签证逾期滞留者：虽然执法优先级仍集中在有刑事记录者，但政策工具箱的扩大意味着整体执法力度在加强。
• 在美华人雇主：雇佣无证员工的企业面临的I-9稽查和处罚风险同步上升。

下一步做什么

12月的最终庭审是关键节点。在此之前，政策处于”放行但待终审”的状态，政府可以继续执行第三国遣返。如果你或家人处于移民程序中，建议采取以下行动：

• 核查自己的移民状态：确认签证、I-94、工卡、庇护 pending 状态是否有效，不要等到收到出庭通知才行动。
• 保留完整的程序性文件：所有移民局的收据、通知、出庭传票都要妥善保存，这是申请暂缓遣返的关键证据。
• 咨询移民律师：如果已有驱逐令或案件在移民法庭 pending，尽快与律师讨论第三国遣返对你的具体影响，以及是否符合申请暂缓的条件。
• 关注12月庭审结果：最终裁决可能维持、限制或推翻第三国遣返政策，直接决定2027年的执法格局。
• 不要轻信”快速解决身份”的中介：执法收紧时期，各类移民诈骗也会增多，任何承诺”保证拿身份”的说法都值得警惕。

需要强调的是，第三国遣返针对的是已有驱逐令或符合快速驱逐条件的人群。持合法身份、按时续签、没有刑事记录的华人居民不受直接影响，但了解政策走向有助于提前规划。

第三国遣返的前世今生

第三国遣返并不是特朗普政府首创的概念。美国移民法长期允许在特定条件下将当事人遣送至原籍国之外的国家，例如当原籍国拒绝接收、或当事人被认定对原籍国构成”可受理但不可遣返”的情形时。但在过去的实践中，第三国遣返主要适用于少数个案，且通常给予当事人充分的通知和向移民法官申辩的机会。

特朗普第二任期将这一工具的使用规模推向了前所未有的高度。政府与多个第三国达成了接收协议，包括萨尔瓦多、南苏丹、巴拿马、哥斯达黎加等国。自5月政策加速以来，已有约2.5万名移民被送往29个国家，其中一些人被送往的国家与他们本人、家庭没有任何历史联系。批评者指出，这种做法实质上是将移民”外包”给愿意接收的国家，而当事人往往在抵达后面临语言不通、举目无亲的困境。

2月25日波士顿联邦地区法院法官墨菲的裁定曾试图为这一政策套上程序缰绳，要求政府在执行前给予当事人至少合理的通知期，并允许其向移民法官申请暂缓遣返的听证机会。政府方面则主张，过多的程序要求会严重拖慢驱逐效率，使”大规模驱逐”的竞选承诺无法兑现。最高法院6月的暂缓令和9月29日的放行命令，实质上站在了政府一边。

华人社区的常见疑问

持F-1、H-1B等合法签证的华人会被第三国遣返吗？

不会。第三国遣返只适用于已被下令驱逐的人，包括最终驱逐令已生效者、符合快速驱逐条件者，以及因严重刑事定罪而丧失合法身份者。持有效签证并维持合法身份的人不在适用范围内。

庇护申请还在等待中的人有风险吗？

庇护申请 pending 期间，当事人通常不会被驱逐。但如果庇护被拒、上诉用尽且收到了最终驱逐令，风险就会上升。建议庇护申请人密切跟踪案件进度，不要错过任何出庭日期——缺席出庭会被直接下达缺席驱逐令。

如果收到遣返通知，还能做什么？

即使在第三国遣返放行的背景下，当事人仍有权申请暂缓遣返、重新开案或向联邦上诉法院申请人身保护令。关键是要在法定期限内行动，逾期将丧失大部分救济途径。务必咨询有执照的移民律师，而非无资质的中介。

12月终审可能有哪些结果？

最高法院可能完全维持政府的第三国遣返权，也可能要求附加最低限度的程序保障（如通知期和听证机会），或者作出更精细的区分裁决。无论结果如何，在终审前政府都可以依据9月29日的命令继续执行。

事件时间线

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英文官方来源

• U.S. Supreme Court – Orders (DHS v. D.V.D., No. 25A169)
• DHS Statement on Supreme Court Third-Country Removals Order (Sept. 29, 2026)

核验日期：2026年10月2日

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