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特朗普任命情报总监杰伊·克莱顿牵头成立联邦“超级智能部队”AI任务组

美国总统特朗普10月4日(周日)宣布,任命国家情报总监杰伊·克莱顿牵头新成立的联邦人工智能任务组。据美联社发自华盛顿的报道,这个被特朗普命名为“超级智能部队”(Super Intelligence Force)的任务组将负责协调联邦政府在人工智能领域的整体行动,核心成员包括联邦贸易委员会主席安德鲁·弗格森、五角大楼首席技术官埃米尔·迈克尔,以及联邦人事管理局局长斯科特·库珀。按照白宫的安排,任务组将直接向特朗普本人和白宫幕僚长苏西·怀尔斯汇报工作,首份报告须在120天内提交。

事件经过

特朗普10月4日在社交媒体上公布了这一人事安排。他在声明中表示,任务组的使命是协调联邦层面的力量,“确保美国继续引领世界超级智能”。在特朗普的表述中,超级智能“比工业革命和互联网还要重大”,任务组的工作将“保护全体美国人的利益,并改善全体美国人的生活”。

值得注意的是,“超级智能部队”这个名称本身就带有鲜明的特朗普个人印记。近来他一直在公开场合推动把人工智能重新命名为“超级智能”(super intelligence),认为后者更能体现这项技术的分量。这次直接把新任务组命名为“超级智能部队”,延续了他一贯的命名风格。

按照特朗普公布的计划,任务组的工作方式不是闭门决策,而是广泛接触社会各方:消费者群体、公益组织、宗教团体、关键基础设施运营方,以及人工智能企业本身,都被列为任务组的沟通对象。这一安排意味着,任务组在形成政策建议之前,将先进行一轮大范围的意见征集。

从成员构成看,任务组横跨情报、市场监管、国防科技和联邦人事四个关键领域。牵头人杰伊·克莱顿是特朗普任命的国家情报总监,负责统筹全美情报体系;安德鲁·弗格森担任联邦贸易委员会主席,该机构负责反垄断执法和消费者保护;埃米尔·迈克尔是五角大楼首席技术官,主导美军的技术现代化;斯科特·库珀则是联邦人事管理局局长,掌管联邦雇员队伍的人事政策。

就在宣布前一天,《华尔街日报》刊出了对克莱顿的专访,披露了更多任务组的运作细节。据路透社10月3日援引该专访的报道,克莱顿今年8月才被任命为国家情报总监,此次被特朗普委以“人工智能沙皇”(AI czar)的角色,领导这个新的白宫小组,在120天内就人工智能带来的风险与机遇提交报告。克莱顿在专访中说:“总统要求组建这样一个小组”,以确保美国在先进人工智能领域保持领先,同时保护美国人的利益。他还直言:“不能抢先的风险很高。”

根据该任务组的章程,其工作将包括审查人工智能相关风险,以及联邦政府现有的漏洞、黑客攻击和其他事件的报告机制,并建议如何在现有授权范围内加强联邦应对能力。换句话说,任务组不仅要评估技术本身的风险,还要检视政府在遭遇人工智能相关安全事件时的反应体系是否够用。

这一宣布距离特朗普上周在白宫接待多家人工智能公司高管仅过去数天。据美联社报道,特朗普当时表示,这些企业已经签署了一份自愿协议,将对人工智能技术的开发实行某种形式的自我约束。不过,这份自愿协议的具体条款、参与企业名单以及约束机制,截至目前尚未对外公布。

各方反应

截至美联社10月4日发稿,任务组各成员尚未就这项任命发表公开表态,签署自愿协议的企业方面也没有公布更多细节。白宫目前披露的信息集中在任务组的组成和汇报机制上:小组直接向总统和幕僚长汇报,显示其在白宫内部的层级相当高。

值得注意的是,这是特朗普第二次任命专人统筹全政府的人工智能决策。在第二任期之初,风险投资家戴维·萨克斯曾担任过类似的“人工智能沙皇”角色。此次由现任国家情报总监亲自挂帅,并组建跨部门任务组,显示白宫把人工智能议题的优先级提到了新的高度。

从机构分工可以看出白宫的考量。联邦贸易委员会近年来在科技巨头反垄断、数据隐私和算法公平等议题上动作频频,弗格森的加入意味着任务组的讨论不会只停留在技术层面,市场竞争秩序同样在视野之内。五角大楼首席技术官的参与,则表明人工智能的军事应用与国家安全维度是任务组无法回避的议题。

联邦人事管理局局长库珀的入选同样值得关注。人工智能正在重塑大量白领岗位的工作方式,联邦政府作为全美最大的雇主之一,其雇员队伍如何应对技术变革,本身就是一项政策课题。库珀的参与暗示任务组的议程可能包括联邦机构内部的人工智能应用与人才培训。

在国会山,人工智能安全近几周已成为两党共同关注的议题。据路透社报道,一些研究人员警告称,开发这项技术的人认为它可能在十年内对人类造成致命威胁,多位民主党和共和党议员对此表示警觉,并呼吁采取更多行动。任务组的成立,某种程度上也是白宫对这种跨党派压力的回应。

背景影响

把时间线拉长看,“自愿协议加任务组协调”是本届政府在人工智能治理上选择的路径:先由企业做出自我约束的承诺,再由跨部门任务组出面统筹联邦行动,而不是先出台成体系的强制性法规。这种路径与上一届政府偏重行政令约束的做法形成对照——上一届政府曾在2023年签署过一份全面的人工智能行政令,试图用行政命令给前沿模型划定安全红线,而本届政府上台后转向了更倚重行业自律的路线。

特朗普本人对人工智能监管一直持宽松态度。据路透社报道,他认为过度监管会削弱美国对中国的竞争力。就在本周二,他还表示不愿与中国国家主席习近平合作治理人工智能技术。克莱顿在专访中“不能抢先的风险很高”的表态,正是这种“竞赛优先”思路的延续:安全要抓,但前提是不能在与中国的竞争中掉队。

120天的报告期限是一个明确的时间表。从10月4日起算,任务组的首份报告预计将在2027年2月初前后提交给特朗普和怀尔斯。这意味着在未来四个月里,任务组需要完成与消费者、公益组织、宗教团体、关键基础设施运营方和人工智能企业的多轮接触,并形成初步结论。克莱顿领导的小组还要同步完成对现有事件报告机制的审查,任务并不轻松。

对于在美国生活和工作的华人读者而言,联邦层面的人工智能政策走向可能在多个方面产生实际影响:科技行业的就业与签证政策、高校相关专业的科研经费,以及日常生活中越来越多的人工智能应用监管。任务组明确把消费者群体列为沟通对象,也意味着普通民众未来可能有渠道表达意见,具体参与方式以官方后续公布为准。

需要说明的是,任务组目前公布的仍是框架性安排,其具体职权边界、是否会产生新的监管要求,以及自愿协议的实际约束力,都有待120天后的首份报告揭晓。在官方公布更多细节之前,相关猜测都应谨慎对待。

权威一手来源

本文主要依据美联社(AP)10月4日发自华盛顿的报道编译整理,报道原文见:美联社:特朗普任命国家情报总监杰伊·克莱顿牵头新成立的联邦AI任务组。其中关于任务组名称、成员名单、汇报机制和上周白宫企业会议的事实,均出自该报道。关于克莱顿专访、“人工智能沙皇”角色、任务组章程及戴维·萨克斯曾任该职的事实,参考了路透社10月3日援引《华尔街日报》的报道:路透社:特朗普任命情报总监克莱顿为AI沙皇并领导任务组。

核验日期:2026-10-04

免责声明

本文为新闻编译,内容基于所列英文媒体的公开报道整理翻译,不代表本网站立场。如报道细节与美国官方后续公布的信息存在出入,请以官方公布为准。本文不构成任何法律、投资或职业建议。

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