微软绿卡申请被冻结了？H-1B员工该怎么办

美国东部时间10月8日，特朗普政府宣布把微软、Adobe在内的八家科技公司暂停在一项关键绿卡项目的申请资格，同时对哈佛大学、耶鲁大学等九所美国顶尖高校启动调查，指其涉嫌滥用外籍访问学者签证项目。

这一举动被多家美国媒体形容为特朗普政府迄今对技术移民项目打击力度最大的一次行动。副总统万斯当天在记者会上点名批评微软，称其一边大规模裁员、一边大量使用外籍临时工签证。劳工部长基思·松德林则表示，劳工部将不再受理这些公司提交的新的永久劳工认证申请，已在审理中的申请也将暂停处理。

对于正在美国工作的华人工程师和留学生来说，这意味着职业绿卡通道出现了新的不确定性。本文把已知的政策细节、各方的说法以及可能的影响梳理清楚。

事件经过

八家公司被暂停永久劳工认证资格

美国劳工部8日确认，暂停微软、Adobe以及六家IT外包服务公司的永久劳工认证申请资格。这项认证英文简称PERM，是绝大多数职业移民绿卡申请必须先走完的程序，雇主需要向劳工部证明，雇佣这名外籍员工不会压低美国工人的工资，也不会挤占美国人的就业机会。

被点名的六家IT外包公司包括凯捷、印孚瑟斯、塔塔咨询服务公司、威普罗、高知特和HCL科技。劳工部表示，暂停期间将不再接受这些公司提交的任何新的永久劳工认证申请，已经提交、尚未获批的申请也不会继续审理。官方目前没有公开宣布认定这些公司存在违法行为。

副总统万斯在当天记者会上说，微软是美国滥用这套系统最严重的公司。他援引的数据是：微软去年裁掉了6000名美国员工，同时却持有6300个H-1B临时工作签证，并获批了近3000张绿卡。万斯称，一些公司故意不在美国国内充分刊登招聘广告，再以无人应聘为由转而雇佣外籍员工。

九所名校卷入J-1签证调查

同一天，政府还宣布对九所大学展开调查，怀疑它们滥用了J-1交流访问学者签证项目。这个项目原本允许高校以学生、研究人员或教师的身份引进外国人。政府方面的说法是，一些学校长期以此为渠道雇佣外国员工，以此压低本应支付给美国人的薪资。

被列入调查名单的九所学校是哈佛大学、耶鲁大学、斯坦福大学、布朗大学、匹兹堡大学、加州大学戴维斯分校、加州理工学院、麻省理工学院和亚利桑那州立大学，均为美国科研实力最强的高校。目前调查刚启动，尚无任何学校被认定违规。

PERM是什么，为什么重要

永久劳工认证，英文简称PERM，是美国职业移民绿卡申请链条上的第一环，也是最关键的一环。雇主想为一名外籍员工申请职业移民绿卡，通常要先向劳工部提交PERM申请，证明这个岗位在美国国内招不到合适的美国工人，而且雇佣外籍员工不会压低同类岗位的工资水平。只有拿到劳工部的批准，雇主才能继续向移民局提交后续的绿卡申请。

正因为如此，暂停一家公司的PERM资格，等于直接掐断了它为外籍员工办理绿卡的入口。劳工部的数据显示，微软是全美提交PERM申请数量最多的雇主，这意味着受影响的潜在申请人数量可能相当可观。至于暂停会持续多久、恢复资格需要满足什么条件，官方目前都没有给出明确说法。

各方反应

微软回应：八成H-1B申请是续签

微软在声明中强调，公司相信美国劳动力的实力和人才，绝大多数在美员工都是美国人。微软表示，上一财年提交的约6000份H-1B申请中，约八成是为现有员工办理延期或转换身份，并非新招员工；其余新增员工的申请，雇佣的也是已经合法在美国境内、决定加入微软的人，仅占其美国员工总数的百分之一。

微软还表示，只有符合该签证严格标准的候选人才会为其提交H-1B申请，公司支付的薪资在科技行业属于最高一档，外籍员工与从事同类工作的其他员工同工同酬。

白宫同日为科技高管授勋

颇具戏剧性的是，就在万斯宣布冻结措施的几个小时后，特朗普在白宫举行的一场科学峰会上，向包括微软首席执行官纳德拉在内的多位科技界高管颁发了奖项。纳德拉曾持有H-1B签证，他在社交媒体上感谢了特朗普，表示将继续推动技术进步和美国繁荣。

这一前一后两件事，让不少媒体评论称政府的移民政策与科技产业政策之间存在明显的张力。

科技行业与政府的摩擦在加剧

这不是特朗普政府第一次与科技行业在移民问题上交锋。此前政府宣布对每个H-1B签证收取超过十万美元的费用，已经引发商业团体的强烈反弹，并被诉诸法庭。科技公司则辩称，美国本土的高技能人才供给不足，限制外籍人才最终损害的是美国自身的创新能力。

万斯则把矛头对准了所谓的欺诈行为。他领导着政府的欺诈问题工作组，在记者会上指控一些公司在申请签证时做出虚假陈述，声称外籍员工具备特殊的高超技能，而实际情况并非如此。他说，这种欺诈行为从根本上就不合法，最终要承担法律后果。

背景与影响

收紧技术移民是既定方向

特朗普重返白宫后，一直在推进减少在美外国出生人口、收紧其获得居留和入籍路径的政策。8日的双线行动是迄今针对高技能移民项目覆盖面最广的一次，可能直接切断大量外国科技员工通往永久居留的一条常见通道。

此前，政府还曾宣布对单个H-1B签证征收超过十万美元的费用，这一措施已遭到商业团体的法律挑战。劳工部数据显示，微软是全美提交永久劳工认证申请数量最多的雇主。

在美华人员工需要注意什么

对于在上述八家公司工作的华人员工，已经提交但尚未获批的永久劳工认证申请将暂停审理；尚未提交的申请暂时无法提交。劳工部尚未说明这些公司需要满足什么条件才能恢复资格，万斯只表示希望它们改变行为、把美国工人放在第一位。

需要强调的是，目前的冻结针对的是雇主层面的申请资格，具体个案如何处理、已有排期的绿卡申请是否受影响等细节，以官方公布为准。身处其中的员工应密切关注劳工部的后续公告，并在必要时咨询有执业资质的移民律师，而不是仅凭新闻报道做决定。

对留学生和新移民的连锁影响

对于正在美国读书、计划毕业后留美工作的中国留学生来说，这轮冻结是一个需要留意的信号。如果未来的雇主是名单上的八家公司，那么入职后的绿卡申请通道短期内可能走不通，求职时需要把这一点纳入考量。当然，政策随时可能调整，名单也可能扩大或缩小。

对于已经在美国工作、正在排期的华人员工，更稳妥的做法是定期查看劳工部官网的公告，保留好自己的申请材料，并在做任何重大决定前咨询有执业资质的移民律师。移民政策处在快速变化期，个人规划也要留出足够的弹性。

另外值得注意的是，冻结针对的是雇主层面的申请资格，个人已经获批的绿卡不受影响。处在排期中的申请人，自己的优先日期依然有效，只是后续步骤可能需要等待雇主资格恢复，或者考虑其他可行的申请路径。

微软近年裁员时间线

微软近年来的裁员动作也值得一提。去年公司裁掉了6000名员工，今年7月又宣布裁员4800人，约占全球员工总数的百分之二点一。万斯正是拿这些裁员数据做文章，质疑微软一边裁员、一边大量使用外籍员工的做法。微软则回应称，裁员与签证使用是两回事，不能混为一谈，公司的招聘始终以岗位需求和人才标准为准。

权威一手来源

• 路透社：https://www.lapost.com/content/us-suspends-microsoft-major-it-firms-from-key-green-card-program
• 美国有线电视新闻网（CNN）：https://www.cnn.com/2026/10/08/politics/vance-fraud-microsoft-immigrant?cid=external-feeds_iluminar_meta

核验日期：2026年10月9日

免责声明

本文基于公开新闻报道整理，仅供信息参考，不构成法律或移民建议。政策细节可能随官方公告调整，请以美国劳工部、移民局等官方机构发布的信息为准；涉及个人移民事务请咨询有执业资质的移民律师。

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