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联邦法官延长裁决:白宫须在诉讼期间恢复三家媒体记者准入

美国联邦地区法官蒂莫西·凯利于10月13日深夜作出裁决,下令白宫在诉讼进行期间继续允许美国有线电视新闻网、MS NOW和Politico三家媒体的记者进入白宫采访。这份被称为初步禁令的裁决,延长了凯利此前发布的临时限制令。法官认定,特朗普下令吊销三家媒体记者白宫通行证的做法,很可能违反了美国宪法第一修正案的言论自由条款,同时也未能满足正当程序的要求。这是白宫与新闻媒体之间这场备受瞩目的法律战中,媒体一方取得的又一次重要胜利。

事件经过

这场风波始于9月18日。当天,特朗普在社交媒体上宣布,禁止CNN、MS NOW和Politico三家新闻机构的记者进入白宫。他随后在接受记者采访时解释,作出这一决定的原因是过去几年这三家媒体“累积的报道”让他感到不满,并称其为“假新闻”。禁令宣布后,三家媒体记者的白宫硬通行证被吊销,无法再进入白宫园区进行日常采访。

三家媒体随即提起诉讼,指控白宫的禁令是对新闻机构的违宪报复。9月24日,凯利法官发布紧急命令,以临时限制令的形式恢复了三家媒体记者的白宫准入。但这份临时命令的有效期只到10月13日,因此各方都在等待法官是否会作出更长期限的裁决。10月13日深夜,凯利发布书面裁决,将禁令延长为初步禁令,效力将持续到他对这起诉讼作出最终判决为止,除非上诉法院推翻该命令。

凯利在裁决书中详细阐述了支持媒体一方的法律理由。他写道,三家媒体很可能在诉讼中证明,特朗普的禁令违反了他们在失去白宫准入前应享有的正当程序权利,同时也触犯了第一修正案的言论自由条款。法官指出,用他自己的话说,被针对的媒体“很可能既没有收到关于何种行为会导致硬通行证被吊销的通知,也没有收到关于吊销处罚严重程度的通知”,无法满足以往判例确立的宪法标准。

尤为关键的是,凯利认为特朗普自己的公开言论反而坐实了媒体一方的指控。法官写道,特朗普解释禁令的言论显示出“原告受第一修正案保护的言论与吊销硬通行证之间很可能存在因果联系”。换句话说,这些言论帮助媒体证明了特朗普是出于报复动机实施禁令。凯利直言:“特朗普很可能是因为认为这些媒体的报道总体上不准确且对他有偏见,才禁止他们进入白宫,简单说,这就是非法的观点歧视。”

对于司法部提出的国家安全理由,凯利同样不予采信。司法部在诉讼中辩称,限制媒体准入部分出于国家安全考量,并批评三家媒体使用匿名消息源。但凯利在裁决中写道,案卷中“没有证据表明特朗普从一开始就是基于国家安全理由作出吊销硬通行证的决定,他也从未直接表示国家安全是作出该决定的原因”。法官认定,所谓的国家安全论证是禁令出台后才补充的,缺乏事实支撑。

据报道,这场禁令波及的范围相当广泛:三家新闻机构共有78名记者的硬通行证受到影响。硬通行证是白宫向长期跑白宫线的记者发放的证件,持有者可以相对自由地进出白宫园区。凯利在裁决中强调,吊销硬通行证“对记者能否、如何以及在多大程度上完成工作影响重大”,若无禁令,三家媒体“很可能遭受不可弥补的损害,且权益平衡与公共利益都倾向于媒体一方”。

值得注意的是,凯利本人在裁决中也留了一句平衡之语。他写道,“任何人都不应把法院的裁决解读为,特朗普对媒体报道准确性和公平性的担忧毫无根据,或者政府在真正以保护国家安全为目标、机密信息被非法披露时无能为力。”这句话被法律界解读为法官在划定界限:本案的问题不在于总统是否有权管理白宫采访秩序,而在于本案中的禁令缺乏正当程序且动机可疑。

各方反应

代理三家媒体的律师西奥多·鲍特鲁斯对裁决表示欢迎。他在声明中说:“总统发布‘封杀自由媒体’令时,公然违反了正当程序和第一修正案。这项禁令对我们的当事人、第一修正案和整个公众造成的伤害是深远的。法院禁止白宫在可预见的未来执行这项‘违宪的媒体封杀令’,是完全正确的。”

CNN董事长兼总编辑马克·汤普森在接受采访时承认,案件最终“可能会开庭审理”。但他表示,凯利关于媒体很可能在庭审中胜诉的认定是“巨大的鼓舞”,称这是“对言论自由的信任投票”,也是对公众“听到政治领导人被媒体问责”这一权利的肯定。MS NOW和Politico的高层也分别发表声明,强调白宫记者的现场采访是公众知情权的重要保障。

新闻自由组织纷纷对裁决表示支持。多个 press freedom 团体此前就指责特朗普对不喜欢其报道的记者进行违宪报复,认为白宫的做法开创了危险的先例。它们指出,如果总统可以因为不喜欢某家媒体的报道就吊销其采访资格,那么白宫记者团的独立性将荡然无存,公众获取多元信息的渠道也会被收窄。

白宫方面截至发稿尚未对裁决作出正式回应。司法部则在10月14日提交了上诉通知,表明联邦政府将向联邦上诉法院寻求推翻凯利的命令。司法部在诉讼中一直主张,总统对白宫园区的人员准入拥有广泛的裁量权,法院不应过度干预行政部门的内部管理决定。上诉程序可能持续数月,期间初步禁令继续有效。

法律学界对裁决的评价总体积极。多位宪法学者指出,凯利的裁决逻辑扎实:他没有否认总统管理白宫的权力,而是紧扣正当程序和观点歧视两个具体的宪法问题。有学者特别提到,凯利由特朗普本人任命为联邦法官,这一背景让裁决更难被贴上“党派司法”的标签,也增强了裁决的说服力。

值得一提的是,这并非特朗普与媒体的首次法律交锋。在其第一个任期内,白宫就曾试图吊销CNN记者吉姆·阿科斯塔的通行证,当时同样被法院叫停。历史似乎正在重演,但这一次涉及的媒体范围更广、禁令措辞更直白,而法院的回应也更为迅速和明确。

背景影响

这起诉讼的核心法律问题,是总统管理白宫采访秩序的权力边界。美国法院过去的判例确立了一项原则:一旦白宫向媒体开放了采访机会,就不能以观点歧视为由随意剥夺某家媒体的资格,也不能在没有正当程序的情况下吊销记者的通行证。凯利的裁决正是在重申这一原则,其最终判决可能成为未来类似案件的重要判例。

从政治层面看,这场官司是特朗普第二任期与新闻媒体紧张关系的缩影。自重返白宫以来,特朗普与多家主流媒体的冲突不断升级,从公开点名批评到这次直接吊销通行证,对抗烈度持续升高。媒体机构选择用诉讼而非妥协来回应,显示出新闻行业在压力下维护采访权的决心。

对普通公众而言,这场官司的意义在于知情权。白宫记者的日常采访是公众了解政府运作最重要的窗口之一,记者能否进入白宫、能否在发布会上提问,直接关系到公众获取信息的完整性和及时性。如果三家主要媒体长期被排除在外,公众对白宫决策过程的了解将出现明显的盲区。

对华人社区来说,新闻自由议题同样具有现实意义。许多华文媒体依赖CNN、Politico等英文主流媒体的一手报道进行编译和解读,白宫采访权的完整性直接影响华文世界获取美国政治新闻的质量。在信息战日益激烈的今天,保障多元、独立的新闻来源,比以往任何时候都更加重要。

展望下一步,司法部的上诉将是关键看点。联邦上诉法院可能维持、修改或推翻凯利的初步禁令。如果案件进入庭审阶段,双方将围绕特朗普的动机、国家安全主张的真实性等核心事实展开举证,庭审过程本身也可能披露更多白宫内部决策的细节。无论最终结果如何,这场官司都已经向所有人传递了一个明确信号:在美国,封杀媒体从来不是一件容易的事。

此外,本案还可能对其他联邦机构的媒体管理政策产生外溢效应。如果法院最终确认总统不得以观点为由剥夺媒体采访资格,各联邦部门在制定媒体准入规则时都将更加谨慎。新闻自由组织表示,它们正在密切关注本案的每一个进展,并准备在其他类似争议中援引本案的裁决理由。

对新闻行业本身而言,这场官司也是一次压力测试。在广告收入下滑、新闻编辑室持续裁员的大环境下,大型媒体机构是否还愿意投入重金与政府打宪法官司,本身就是一个问题。CNN、MS NOW和Politico此次联手应诉,向行业传递了明确信号:在核心的采访权问题上,主要新闻机构依然愿意共同进退。

权威一手来源

本文裁决细节来自美国联邦地区法院法官蒂莫西·凯利10月13日的书面命令;案件背景综合自CNN、Politico的报道;司法部上诉动态来自路透社与美联社的跟进报道。

核验于2026年10月14日。

免责声明

本文基于公开报道编译整理,仅供信息参考,不构成法律建议。案件仍在诉讼中,最终结果以上诉法院与审判法院的裁决为准。

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