道琼斯通讯社10月15日凌晨发布的市场头条指出，北京在混合动力汽车问题上作出的让步，凸显了中国对欧洲市场的需求。上周，欧盟与中国经过两天的谈判达成一项共识：中国将每年输欧的混合动力及插电式混合动力汽车限制在35万辆以内，配额自今年12月起生效，并在四年内每年上调百分之六。作为交换，中方同意降低约40亿欧元欧盟商品的关税，并放宽稀土与永磁材料的出口许可。这一安排被视为双方为避免全面贸易战而达成的首个实质性成果。
事件经过
这项协议由欧盟贸易专员谢夫乔维奇在上周结束北京之行后宣布。经过与中国商务部部长王文涛为期两天的密集会谈，双方就适度控制中国混合动力与插电式混合动力汽车对欧盟的出口达成共识。根据安排，中国输欧混动汽车的年度配额为35万辆，最早今年12月开始执行，之后四年每年上调百分之六。该配额依据世界贸易组织保障措施规则实施，适用于所有贸易伙伴，中国车辆不会受到歧视性对待。
这一限制的背景是中国混动汽车对欧出口的迅猛增长。2024年欧盟对中国纯电动汽车加征关税后，比亚迪、上汽、奇瑞等车企将重心转向插电式混动车型，以规避更高的纯电动车税率。据中国海关数据，今年上半年中国对欧混动汽车出口额增长两倍，达到67亿欧元。若不加干预，预计今年全年对欧混动汽车出口量可能高达80万辆。欧盟方面的测算显示，这项协议有望在四年内阻止数百万辆中国汽车进入欧盟市场，使中国的出口规模较预期削减一半以上。
中国方面也作出了对等让步。根据欧盟委员会公布的内容，中方同意降低约40亿欧元欧盟商品的进口关税，涉及汽车零部件、橄榄油、鞋类与冰淇淋等品类，预计可为欧洲出口商节省约2.25亿欧元关税。此外，北京还承诺放宽稀土与永磁材料的出口许可，这些材料对欧洲工业至关重要，供应安全问题近年来日益紧迫。中国商务部在10月12日的声明中则从自身角度阐释了这项安排，称其确保了出口的持续增长，且配额不低于任何其他国家。
谈判达成之前，双方经历了一轮紧张对峙。本月初有报道称，中国拒绝了欧盟提出的自愿限制混动汽车出口的要求，欧盟委员会随即考虑依据保障措施规则单方面设限。欧盟最初的提议更为严厉，希望将中国在欧洲混动汽车市场的份额限制在百分之十五左右，远低于当时超过三分之一的水平。作为回应，北京此前已对欧洲干邑、猪肉与乳制品采取了反倾销措施。最终，双方在谢夫乔维奇上周访华期间选择了谈判解决的路径，避免了单边关税的落地。
在执行层面，配额将从今年12月起生效，之后每年上调百分之六，覆盖四年。超出配额的车辆将无法进入欧盟市场，只能滞留港口，而不会被加征新的关税。这种以数量限制代替关税的做法，既给了中国车企明确的预期，也让欧洲产业获得了喘息空间。不过，配额在各国车企之间的具体分配方式等操作细节，仍有待双方进一步明确。
各方反应
协议宣布后，欧洲汽车制造商股价应声上涨。雷诺股价一度上涨百分之六点一，大众上涨百分之四点六，梅赛德斯上涨百分之二，斯托克600汽车与零部件指数上涨约百分之二，显示投资者对全面贸易战得以避免感到宽慰。本周一开幕的巴黎车展上，欧洲车企的反应更为直接。雷诺首席执行官普罗沃斯特表示，中国混动汽车涌入欧盟的态势对欧洲而言不可持续，这项协议比贸易战要好。中国零跑汽车国际公司则表示，需要进一步了解配额的具体执行方式，但认为这是关税之外的有趣替代方案。
大众汽车首席执行官奥博穆在周日表示，在欧洲销售汽车的企业应当在可比条件下竞争，并在当地创造就业与价值。约20个中国品牌参加了本届巴黎车展，包括比亚迪与奇瑞，参展规模是2024年的两倍，显示中国车企在国内市场竞争激烈、需求疲软的背景下，正积极寻求海外增长。杰富瑞分析师指出，比亚迪、奇瑞与上汽旗下的名爵品牌合计占今年前八个月中国品牌在欧混动汽车销量的百分之九十，这项协议对这三家企业的影响最为直接。
值得注意的是，谈判过程并非一帆风顺。本月初有报道称，中国曾拒绝欧盟提出的自愿限制出口要求，欧盟委员会一度考虑依据保障措施规则单方面加征关税。欧盟最初提议将中国在欧洲混动汽车市场的份额限制在百分之十五左右，远低于当时超过三分之一的水平。北京此前则以对欧洲干邑、猪肉与乳制品采取反倾销措施作为回应。最终双方选择了谈判解决的路径，欧盟委员会已向成员国保证，将在十二月欧盟峰会前提出应对市场扭曲的机制方案，谢夫乔维奇还计划明年一月与中方贸易官员举行视频通话、三月再进行一轮政治层级讨论。
数据揭示了欧盟采取行动的紧迫性。截至今年八月，中国品牌已占欧洲混动汽车销量的约四分之一，在插电式混动细分市场更达到三分之一。杰富瑞分析师指出，比亚迪、奇瑞与上汽旗下的名爵品牌合计占今年前八个月中国品牌在欧混动销量的百分之九十，这项配额协议对这三家企业的影响最为直接。配额制度的确立，意味着中国车企在欧洲的扩张将从无序增长转入计划轨道。
背景与影响
道琼斯在10月15日的头条分析中点明了这项协议的深层逻辑：面对日益增多的贸易壁垒，中国承担不起失去欧洲市场的代价。今年中国汽车出口增长百分之六十四，而国内销量下滑百分之二十七，出口成为消化产能的关键渠道。欧盟是中国汽车最重要的海外市场之一，一旦欧盟祭出保障性关税，中国车企的出海战略将受到实质性打击。在这种情况下，北京选择在混动汽车出口上作出让步，换取欧盟暂缓单边措施，是一种务实的权衡。
对欧盟而言，这项协议同样是一次政策转向。欧盟没有选择漫长的反倾销或反补贴调查，而是动用了世界贸易组织保障措施规则，允许在不经冗长调查的情况下迅速采取行动。配额制度既回应了欧洲汽车产业的诉求，也避免了与中国的正面贸易冲突。德国总理默茨与法国总统马克龙此前都主张建立应对市场扭曲的机制，这项协议为后续的机制建设争取了时间。
从更广的视角看，这项协议可能成为贸易杠杆与外交结合的范本。中国在北京谈判中主动让步，换取了欧盟暂缓已经准备就绪的保障措施，显示中方开始认真对待欧洲的政治关切，而不仅仅是经济层面的讨价还价。对中国车企来说，35万辆的年度配额意味着未来四年的欧洲增长空间受到明确上限，车企可能需要调整产品结构，加大在欧洲本地生产与投资的力度。协议的实际执行效果，将取决于配额分配、超额处置等细节的落实，而这些细节仍有待欧盟领导人审议后最终确定。
协议中容易被忽视的一项内容，是中方承诺放宽稀土与永磁材料的出口许可。这些材料是欧洲汽车、风电与电子工业的关键投入，近年来供应安全问题日益紧迫。对欧盟而言，拿到稀土许可的放宽，与拿到混动汽车配额同样重要，这也是欧盟委员会在内部通报中强调的成果之一。随着十二月欧盟峰会的临近，欧盟还将提出应对市场扭曲的系统性机制方案，混动汽车配额协议可能只是中欧贸易博弈新一轮的开端。
配额制度生效后，中国品牌在欧洲的销量增长将受到明确的数量约束。过去两年，中国车企凭借价格优势在欧洲混动市场迅速扩张，而欧洲本土厂商也在加速反击，本届巴黎车展上欧洲车企的新车攻势已经显现。配额为双方划定了一条清晰的界线，但市场竞争的烈度不会因此降低，产品、价格与本地化生产能力的比拼仍将继续。
道琼斯把这条新闻放在10月15日凌晨五点档的市场头条中，本身就说明了其分量。在同一批头条里，人工智能抛售、油价波动、美联储褐皮书都是市场焦点，而中欧混动汽车协议作为其中唯一的双边贸易安排被置于显著位置，反映出国际投资者对中欧贸易关系走向的高度关注。
权威一手来源
道琼斯通讯社、路透社、欧盟委员会、巴黎车展公开信息。
核验日期：2026-10-15
免责声明
本文编译自道琼斯、路透社等公开报道，协议细节以欧盟委员会与中国商务部官方公布为准。内容仅供信息参考，不构成任何投资建议。
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