2026年10月16日，印尼总统普拉博沃·苏比安托批准接受邻国援助，以应对该国十多年来最严重的森林火灾。印尼外长当天表示，相关事宜正在国家灾害管理局进行技术层面的讨论。这是雅加达在数月来首次松口，愿意接受国际社会帮助灭火。此前持续数月的林火已导致数十万人出现呼吸系统问题，浓烟蔓延至新加坡、马来西亚和东帝汶等邻国。
路透社报道称，苏门答腊和加里曼丹的泥炭地是受灾最严重的地区，地下泥炭阴燃难灭。与此同时，东帝汶宣布学校暂停面授三天，新加坡的空气污染指数一度进入“非常不健康”区间，创下十多年来最严重的烟霾纪录之一。
事件经过
印尼外长阿马纳塔·纳西尔16日通过外交部发布的录音表示：“总统已经表达了同意，目前此事正在国家灾害管理局进行技术层面的讨论。”该局新任局长于15日上任，称正在评估各方提供的援助类型，将决定优先推进哪些援助。路透社指出，这是印尼政府在林火问题上的一次明显转向。
就在三天前的10月13日，印尼政治事务统筹部长杜东还对记者表示，雅加达尚未讨论接受外国援助或宣布国家灾难的计划，“我们仍然能够应付”。而早在上个月，马来西亚就已提出派出3架直升机、1架飞机和52名人员协助灭火，但此后一直没有下文。新加坡方面也多次表示愿意提供帮助，环境部长傅海燕本月早些时候已与印尼环境部长直接通话表达了支援意愿。
火势最严重的苏门答腊和加里曼丹，大片泥炭地在地表之下缓慢阴燃，随时可能复燃，给灭火带来极大困难。10月16日，印尼林业部发表声明称，东爪哇布罗莫腾格尔塞梅鲁国家公园的林火已造成4名参与灭火的人员死亡、另有2人严重烧伤，正在接受治疗。
烟霾的跨境影响持续扩大。印尼卫生部门的数据显示，截至10月12日，全国7个省份已记录超过27.7万例与火灾相关的呼吸系统疾病病例。马来西亚多个州的学校因空气污染关闭，东帝汶则从10月15日起暂停全国学校面授课程三天。新加坡方面，彭博社报道称，10月14日新加坡一度成为全球污染最严重的主要城市，西部地区的空气质量进入“非常不健康”级别，市民抢购空气净化器和口罩，多款产品售罄。
各方反应
印尼总统普拉博沃13日曾下令调动更多资源投入灭火，称“这是我们的头等大事，必须立即解决”。但在是否接受外援问题上，政府内部此前存在分歧。如今总统亲自批准接受邻国援助，被外界视为雅加达在国内外压力下作出的务实让步。印尼政府同时承诺，将推进泥炭地复湿工程，包括打井回灌地下水、改善运河排水系统。
新加坡环境部长傅海燕10日表示，新加坡已做好准备，在印方认为有用的领域提供支持。她同时指出，今年异常干燥的天气与强厄尔尼诺现象有关，使林火更难控制。新加坡国家环境局的空气质量指数显示，全国五个区域中有四个处于“不健康”水平，西部地区一度达到“非常不健康”。
马来西亚外长此前表示，将在东盟会议上提出烟霾议题，指出东盟现有的灾害应对机制并未覆盖烟霾问题。东盟轮值主席国菲律宾已确认，各国外长将在11月峰会前的预备会议上讨论跨境烟霾的应对方案。
印尼国内的批评声浪同样高涨。加里曼丹首府帕朗卡拉亚的居民本周走上街头，在省长办公室外抗议，要求政府采取更有力的行动。有居民告诉路透社，天空变得“非常黄”，人们大幅减少外出，“所有人都在盼着下雨”。
背景影响
这是印尼11年来最严重的林火季。欧盟哥白尼气候监测服务下属的火灾排放监测平台数据显示，印尼林火的碳排放量已连续一个月位居全球第一，过去7天约占全球总排放量的一半。强厄尔尼诺带来的异常干旱是重要推手，但泥炭地退化这个“人祸”因素同样关键：研究显示，2015至2019年间被烧毁的泥炭地中，仅有3%恢复为森林，超过一半变成了以油棕为主的单一种植园。
对东南亚地区而言，跨境烟霾已成为每年旱季的“保留节目”，但今年的严重程度十余年未见。新加坡正在考虑是否在污染指数突破200后启动更严格的烟霾应对措施；马来西亚学校停课范围扩大；东帝汶的停课决定则显示，烟霾的影响半径远超印尼周边两国。
法律追责也在推进。新加坡国家环境局正在收集热点火源信息，但尚未明确是否依据《跨境烟霾污染法》采取新的执法行动。该法律允许对造成新加坡烟霾的海外实体追责，但将污染与具体责任方挂钩需要跨境证据，执法难度极大。
短期内，灭火的希望很大程度上寄托在降雨上。在雨季到来之前，水井、运河和消防队伍能否让泥炭地保持足够的湿度、阻止地表之下的阴燃蔓延，将是决定这场危机走向的关键。而邻国援助能否快速落地、转化为实际的灭火力量，同样值得持续观察。
新加坡的烟霾影响在10月中旬达到顶峰。彭博社10月15日报道，新加坡一度成为全球污染最严重的主要城市，24小时空气质量指数显示全国五个区域中有四个处于“不健康”水平，西部地区更进入“非常不健康”区间。家电零售商的空气净化器销量达到8月烟霾季开始以来的约9倍，多款热销机型售罄，N95口罩在多家药房也告缺货。
印尼国内的批评声浪同样高涨。加里曼丹首府帕朗卡拉亚的居民本周走上街头，在省长办公室外抗议，要求政府采取更有力的灭火行动。印尼政府则承诺推进泥炭地复湿工程，包括打井回灌地下水、改善运河排水系统，但这些基础工作能否在雨季到来前见效，仍是未知数，相关进展以官方公布为准。
新加坡环境部长傅海燕10日在公开活动上表示，新加坡已做好准备，在印方认为有用的领域提供支持，并已与印尼环境部长直接通话。她同时指出，今年异常干燥的天气与强厄尔尼诺现象有关，使林火更难控制。新加坡国家环境局表示，正在收集热点火源信息，但尚未明确是否依据《跨境烟霾污染法》采取新的执法行动，该法律允许对造成新加坡烟霾的海外实体追责，但跨境取证难度极大。
欧盟哥白尼气候监测服务下属的火灾排放监测平台数据显示，印尼林火的碳排放量已连续一个月位居全球第一，过去7天约占全球总排放量的一半。研究显示，2015至2019年间被烧毁的印尼泥炭地中，仅有3%恢复为森林，超过一半变成了以油棕为主的单一种植园。泥炭地的退化让每年的旱季都成为“定时炸弹”，而今年的强厄尔尼诺把它提前引爆。
马来西亚此前提出的援助方案——3架直升机、1架飞机和52名人员——至今没有下文，技术层面的对接效率将直接决定外援能否“解渴”。东盟外长11月的会议已把跨境烟霾列入议程，但远水难解近渴，未来两周的火情控制主要还是要靠印尼自身的灭火力量和雨季的降雨。在雨水到来之前，水井、运河和消防队伍能否让泥炭地保持足够的湿度、阻止地表之下的阴燃蔓延，将是决定这场危机走向的关键，相关进展以官方公布为准。
本文事实依据：路透社2026年10月16日关于印尼同意接受外国援助的报道、路透社2026年10月13日关于总统下令增调灭火资源的报道；彭博社2026年10月15日关于新加坡烟霾的报道；印尼外交部、林业部与新加坡环境部门的公开信息。火点数量与空气质量读数实时变化，请以官方最新发布为准。
核验日期：2026年10月16日
免责声明
本文根据公开报道整理编译，仅供信息参考，不构成任何建议。事件仍在发展中，相关数字可能随官方更新而变化，请以权威渠道发布的最新信息为准。
想第一时间了解国际突发与在美生活实用资讯，欢迎关注美国通微信公众号：UUUMGT，我们持续为你带来可靠编译。
评论前必须登录！
注册