习近平内蒙古考察聚焦绿色算力：构建全国一体化算力网，乌兰察布成“东数西算”枢纽

10月16日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在内蒙古自治区乌兰察布市考察调研。在自治区党委书记王伟中、自治区政府主席包钢陪同下，习近平前往察哈尔高新技术开发区，在展示厅了解内蒙古推进“东数西算”工程枢纽节点建设和绿色算力产业发展等情况。

习近平指出，实施“东数西算”工程、构建全国一体化算力网，是党中央作出的一项重要部署。要加强科学规划、要素支撑、安全保障，确保已建成项目高效运行，并如期完成后续项目建设，积极延伸产业链，把算力优势转化为发展优势。

事件经过

16日上午，习近平首先来到位于乌兰察布市察哈尔右翼前旗的黄旗海自然保护区。黄旗海是一个内陆封闭式湖泊，曾因气候等因素一度濒临干涸，经过多年综合治理，水域面积逐步恢复扩大。习近平听取了内蒙古加强生态环境保护、推进黄旗海环境综合治理和生态系统修复等情况汇报，实地察看了水岸滩涂生态和栖息鸟类。他强调，湿地保护贵在保持原生态，要严守生态保护红线，着力提升生态系统质量和稳定性。

随后，习近平前往察哈尔高新技术开发区，在展示厅详细了解内蒙古推进“东数西算”工程枢纽节点建设、绿色算力产业发展等情况，并同在场的算力中心项目负责人、技术人员、高新区工作人员亲切交流。据新华社报道，习近平对算力中心的建设运营细节十分关注，仔细询问了项目规划、技术路线与运营成效。

习近平强调，算力网是国家规划建设的“六张网”之一，算力产业正处在加速发展阶段，前景广阔。希望大家认真落实高效、绿色、安全的要求，注重“算电协同”“算水协同”，搞好算力中心项目建设和运营，积极推动绿色算力产业发展，为推进数字中国建设、促进新质生产力发展多作贡献。

习近平还要求高新区加强党的领导和党的建设，优化各项公共服务和要素保障，为企业和各类人才干事创业营造良好环境。考察期间，他察看了当地特色农牧产品展示，详细了解主要品种和品质特点，鼓励当地加强产销衔接，促进农牧民增收致富。何立峰及中央和国家机关有关部门负责同志陪同考察。

考察途中，习近平强调，我国幅员辽阔，东西南北中资源禀赋差异明显。新征程上，各地区要按照党中央战略决策和规划部署，树立和践行正确政绩观，完整准确全面贯彻新发展理念，紧跟时代潮流、抢抓发展机遇，立足自身条件、发挥比较优势，因地制宜推动高质量发展。这番话被视为对“东数西算”区域分工逻辑的再次确认：东部搞研发与应用，西部搞算力供给，各展所长。

各方反应

据新华社报道，习近平此次考察将生态保护与算力产业放在同一行程之中，凸显“统筹高质量发展和高水平保护”的导向。他在考察中强调，绿色发展是高质量发展的应有之义，要坚定不移走生态优先、绿色发展之路。这一表述为内蒙古乃至西部地区的算力产业发展划定了绿色底线。

乌兰察布方面介绍，当地依托“低温、绿电、近京”三大优势，推进“东数西算”枢纽核心节点建设，打造绿色算力产业集群，推动绿电、算力、数据“三链融合”。目前，全市已签约算力中心项目109个，机架规模超700万架，2026年1至8月实现营收56.8亿元，同比增长40.3%，成为当地经济增长的新引擎。

华为、阿里巴巴、腾讯等互联网企业的相关数据中心项目已陆续落户乌兰察布。据相关资料，当地已有89个数据中心项目，其中86个以人工智能为导向，规划算力规模约15吉瓦。中国移动在呼和浩特与乌兰察布的布局也在扩大，其呼和浩特智算中心算力达20100 petaflops，其中16700 petaflops用于人工智能与智能计算。

分析人士指出，最高领导人亲赴算力枢纽考察，释放出中央持续加码数字基础设施的明确信号。在人工智能快速发展的背景下，算力已成为大国竞争的关键资源，此次考察的时机与地点选择都颇具深意。

观察人士认为，内蒙古下一步的关键，是推动已签约项目加快落地、已建成项目高效运行，并引进算力设备制造、算法研发等上下游企业，推动算力产业从“机房经济”向“产业生态”升级，把比较优势真正沉淀为本地产业链。

背景影响

“东数西算”工程于2021年获批，2022年2月全面启动，旨在将东部地区的部分算力需求引导至土地、电力资源充裕的西部地区承接，通过跨区域算力调度优化数据中心布局与能源利用。乌兰察布是国家规划的八大算力枢纽节点之一，也是这一战略中最受关注的西部节点。

数据显示，截至2026年6月，全国智能算力规模达2185 EFLOPS，同比增长177%。全国一体化算力网正加快形成“8+10+3”的空间布局，即8个国家算力枢纽、10个国家算力集群和3个算电协同区；已建成70余条算力传输走廊，17个国家级算力互联区域节点获批；全国算力服务平台正加速接入31个省级平台，汇聚超过1万家企业用户、200多家服务商、2000多个算力产品和300多个大模型。

内蒙古成为这场“算力西移”的最大受益者之一。当地绿电价格约0.35元每千瓦时，每年有近10个月可利用自然冷却，到北京的网络时延不超过5毫秒。截至2026年5月，内蒙古算力规模达31.5万petaflops，约占全国七分之一，其中智能算力29.7万petaflops；全国30家头部民营算力企业中已有20家落户内蒙古，合计投资超过2000亿元。

值得注意的是，中国移动呼和浩特智算中心将其90%的算力供给京津冀地区，绿电占比达88%。这一数据生动诠释了“东数西算”的运行逻辑：在西部用绿电进行计算，把算力输送给东部使用，既缓解了东部地区的电力与土地压力，也带动了西部地区的产业升级。

相关规划提出，到2030年全国智能算力规模目标为9800 EFLOPS，具体以官方正式公布的规划文件为准。据报道，算力网建设已纳入“十五五”规划提出的“六网”框架，成为新型基础设施的核心组成部分。随着人工智能应用持续扩大，算力需求水涨船高，如何协调运算能力、电力供应、用水需求与能源效率，正成为基础设施建设的核心课题，这也是习近平此次特别强调“算电协同”“算水协同”的原因所在。

对内蒙古而言，算力产业的崛起正在重塑其经济结构。从“羊煤土气”的传统资源印象，到“绿电+算力”的新名片，乌兰察布等城市吸引了大量数字经济人才与投资。但挑战同样存在：算力中心的用电用水需求巨大，如何在生态脆弱的草原地区实现可持续发展；以及如何把算力优势真正转化为本地产业链，而不只是“为东部打工”，都是需要回答的问题。

放在全球视野下，中国的算力布局也是中美科技竞争的重要维度。美国科技巨头同样在大规模建设数据中心，但面临电力审批慢、电价高的瓶颈。有海外评论将这场竞赛称为“电子鸿沟”之争：中国凭借统一规划与绿电优势快速起量，美国则依靠芯片与模型优势保持领先。全国一体化算力网能否如期建成，将在很大程度上决定中国在这场长跑中的位置。

从应用端看，算力网的价值最终要体现在场景落地。此次考察中提到的“积极延伸产业链、推动数字经济与实体经济深度融合”，指向的正是算力赋能千行百业：工业质检、影视渲染、生物医药研发、自动驾驶训练等场景，都需要低成本、高弹性的算力供给。当算力像电力一样按需调用、跨区域调度，中国的数字经济才算真正架起了“新基建”的骨架。

本文依据的一手来源：新华社2026年10月16日电《习近平在内蒙古乌兰察布考察》；中央广播电视总台央视新闻2026年10月16日报道《习近平乌兰察布行》；人民网2026年9月关于全国一体化算力网建设的报道；Crypto Briefing 2026年10月16日关于内蒙古算力产业的分析报道。

核验日期：2026年10月16日

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