美国总统特朗普10月15日接受保守派媒体Newsmax专访时表示，美国正在与俄罗斯和中国就“去核化”展开谈判，谈判对象是全球核武库规模最大的几个国家。他还表示，自己已就此事与中国国家主席习近平谈过，并预计中国将在五年内赶上美国的核实力。这番表态发表之际，美俄之间的《新削减战略武器条约》已于今年早些时候到期，两国核军控处于条约真空状态，国际社会对新一轮核军备竞赛的担忧正在升温。
事件经过
特朗普是在15日播出的Newsmax专访中作出上述表态的。他说，拥有最大核武库的国家之间进行去核化谈判是一件令人遗憾却不得不做的事。特朗普的原话是：“这整件事是个遗憾，因为如果可能的话，我很愿意实现去核化，但我们实际上正在与俄罗斯谈这件事，也在与中国谈去核化。”
据Newsmax报导，特朗普在专访中透露，他已与中国国家主席习近平谈过核裁军议题。特朗普还表示，他预计中国将在未来五年内“赶上”美国。按照斯德哥尔摩国际和平研究所的公开数据，俄罗斯拥有的核弹头储备数量居全球首位，美国次之，中国位列第三；但在已部署的核弹头数量上，美国超过俄罗斯。中国的核弹头数量近年稳步增长，是三大核力量中增幅最显著的一方。
路透社在16日的报导中指出，特朗普的表态距离《新削减战略武器条约》到期仅过去数月。该条约由美国与俄罗斯于2010年签署，只允许延长一次，前总统拜登与俄罗斯总统普京曾就此达成五年延期的协议，条约在2026年初到期。条约到期后，任何新的延期或替代安排都需要行政层面的主动决定，目前美俄之间已没有生效的双边核军控条约，双方的战略核力量首次在没有条约约束与核查机制的情况下运行。
白宫方面截至16日尚未公布谈判的具体层级、时间表与议程，外界尚不清楚特朗普所说的“谈判”是指领导人层面的直接沟通，还是指工作层面的接触。美国国务院与五角大楼也未就此作出进一步说明。
各方反应
军控谈判的技术门槛极高。弹头如何计数、运载工具如何定义、现场核查如何实施，每一项都曾耗费数年谈判。从1972年《限制战略武器条约》到2010年新START，美苏、美俄每一步都经历了漫长的讨价还价。三方谈判的复杂度远超双边，尤其是在俄乌冲突持续、美中战略互信不足的背景下，仅凭一次专访表态很难判断谈判是否真正启动。
美国国会内部对核军控的态度历来分化。一些议员主张在条约真空期尽快重启对话、防止军备竞赛失控；另一些则认为，在对手核力量扩张的背景下，美国应优先推进自身核现代化，而非急于谈判。欧洲盟友普遍希望美俄保持战略稳定对话，担心欧洲成为大国核博弈的前沿。白宫能否拿出具体的时间表与削减目标，将是各方观察的重点。
路透社等媒体在转述特朗普表态时指出，“去核化”在美国官方语境中通常指削减核武器数量，而非彻底消除核武库。特朗普第一任期内曾多次表达对核军控谈判的兴趣，并主张把中国纳入未来的军控框架，但相关设想一直未能落地。2019年，美国退出了与俄罗斯之间的《中导条约》，理由是俄方违约，当时美方也曾提出未来军控安排应纳入中国。
截至16日，俄罗斯与中国官方尚未就特朗普的说法作出公开回应。军控问题观察人士指出，美俄《新削减战略武器条约》到期后，双方在战略核武器数量、核查机制等方面已失去条约约束，而中国长期以来拒绝加入美俄双边军控谈判，坚持其核政策服务于最低限度的核威慑，并强调在核裁军问题上拥有最大核武库的国家应承担特殊责任。
美国国内对特朗普核政策的评价存在分歧。支持者认为，在条约真空期主动与俄中接触有助于避免军备竞赛失控，把中国纳入对话更是多届美国政府未能实现的目标；批评者则担心，缺乏具体时间表、削减目标与核查机制的口头表态难以转化为实质成果，反而可能被用作拖延实质军控的借口。
一些军控专家提醒，核谈判的技术门槛极高，涉及弹头计数规则、运载工具定义、现场核查等复杂细节，历史上任何一项军控条约都经历了多年的艰苦谈判。仅凭领导人专访中的表态，尚无法判断谈判是否真正启动，更无法评估其前景。
背景影响
《新削减战略武器条约》于2010年由美国时任总统奥巴马与俄罗斯时任总统梅德韦杰夫签署，2011年生效。条约把双方各自部署的战略核弹头限制在1550枚以内，部署的运载工具不超过700件，并包含现场核查条款，是冷战后美俄核军控体系的基石。2021年，时任总统拜登与普京达成五年延期，条约于2026年2月到期。条约还规定，双方每年可进行最多18次现场核查，这是军控条约中最具实质意义的互信措施之一。由于条约只允许延长一次，任何后续安排都必须重新谈判，无法简单续约。
新START的到期并非孤立事件。2019年，美国以俄方违约为由退出1987年签署的《中导条约》；2020年，美国退出《开放天空条约》；俄罗斯则在2023年暂停履行新START的核查条款。至此，美俄之间延续数十年的双边军控条约体系基本瓦解，两国战略核力量首次在没有任何条约约束与核查机制的状态下运行。
《新削减战略武器条约》是冷战后美俄核军控体系的支柱，限制双方部署的战略核弹头与运载工具数量，并包含现场核查条款。条约于2026年初到期后，国际军控界普遍担忧出现新一轮核军备竞赛。值得注意的是，该条约本身只允许延长一次，这意味着即便双方有意愿，也无法简单续约，必须谈判达成全新的替代安排。
与此同时，中国的核武库扩张持续受到西方关注。斯德哥尔摩国际和平研究所的年度评估显示，中国核弹头数量近年稳步增长，五角大楼此前也多次在公开报告中提及中国核力量的现代化进程。特朗普此次“五年赶上”的说法，与美方近年来的公开评估口径基本一致。
美国的核威慑建立在“三位一体”之上：陆基民兵III洲际导弹、海基俄亥俄级战略核潜艇与空基战略轰炸机。五角大楼每几年发布一次《核态势评估》，阐述核武器的作用与现代化计划。美方近年多次在公开报告中指出，中国正在推进核力量的现代化与扩张，评估其核弹头数量可能在本世纪三十年代初达到约1000枚。
中国长期奉行不首先使用核武器的政策，强调其核力量服务于最低限度的核威慑。在军控问题上，中方一贯主张，拥有最大核武库的国家应在核裁军上承担特殊和优先责任，并长期拒绝加入美俄双边军控谈判。特朗普第一任期就曾提出把中国纳入未来军控框架，但当时中方并未接受这一设想，这也是此次表态能否落地的关键变量之一。
分析人士指出，若美国真能推动美、俄、中三方核军控对话，将是冷战结束以来军控格局的重大变化；但三方在核战略、核查意愿与政治互信上分歧巨大，短期内达成实质协议的难度极高。俄罗斯在乌克兰冲突持续的背景下是否愿意重返谈判桌，中国是否愿意改变长期以来不参与三边军控的立场，都是未知数。
对普通民众而言，核军控的走向直接关系到全球战略稳定。在条约真空期，任何高层接触都被视为积极信号，但历史经验表明，从表态到条约还有很长的路要走。谈判的真实进展如何，仍有待官方披露更多细节。
对普通人而言，条约真空意味着全球战略稳定的压舱石暂时缺位。军控专家指出，失去核查机制后，双方只能依靠卫星侦察等“国家技术手段”判断对方动向，误判风险随之上升。无论特朗普的谈判设想能否落地，未来美俄是否会就新的军控安排展开接触，都将是观察全球安全走向的重要窗口。
本文信息综合自路透社对特朗普Newsmax专访的报导，以及斯德哥尔摩国际和平研究所的公开数据。谈判的具体内容与进展以美方官方正式公布为准。
核验日期：2026年10月16日
免责声明
本文内容基于公开报导编译整理，旨在提供信息参考，不构成任何专业建议。相关谈判的真实进展与细节以美国政府及相关各方的官方公布为准。
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