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王毅巴库会见以色列总统赫尔佐格:促以停止并扭转约旦河西岸定居点建设

中国外交部长王毅10月16日在阿塞拜疆首都巴库出席第七届亚洲相互协作与信任措施会议(亚信)峰会期间,应约会见以色列总统伊萨克·赫尔佐格。据中方声明,王毅在会见中敦促以色列停止并扭转在约旦河西岸强行建立定居点的做法,同时呼吁全面开放加沙地带通道,“不能让200万平民继续在生存线上挣扎”。王毅重申,巴勒斯坦问题是“本世纪最大的历史不公”,“两国方案”是解决问题的正确道路。

事件经过

这次会见于10月16日星期四在巴库举行,正值第七届亚信峰会召开期间。亚信是亚洲地区的多边安全对话机制,汇聚亚洲多国领导人,为双边接触提供了自然的外交空间。据报道,这次会见是应以方请求安排的。会谈结束后,中国外交部于10月17日星期五对外发布了中方声明,以色列政府也发布了自己的官方声明。

据中方发布的声明,王毅首先谈到加沙地带的人道主义局势。他表示,当务之急是全面开放加沙地带的通道:“不能让200万平民继续在生存线上挣扎,不能让一场人道主义灾难继续蔓延”,强调必须防止平民被进一步推入危机深渊。在中方的议程排序中,缓解加沙人道危机是眼下最紧迫的事项,被放在了定居点议题之前论述。

在约旦河西岸定居点问题上,王毅的措辞明确而强硬:“与此同时,以色列也应停止并扭转在约旦河西岸强行建立定居点的做法。”所谓“停止并扭转”,即要求以方不仅停下新建定居点的脚步,还要撤销已经强行推进的定居点建设行动。他重申,中方一贯认为巴勒斯坦问题是中东实现持久和平的核心问题,“两国方案”是解决巴勒斯坦问题的正确路径。

王毅还阐述了中国的中东政策总体框架。他表示,推动地区和平与和解是中国中东政策的基石,中方一贯认为巴勒斯坦问题是“本世纪最大的历史不公”。今年以来,中国国家主席习近平提出了一系列促进中东和平与安全的倡议和主张,这是中国为地区和世界提供的公共产品。中方愿同国际社会一道,践行共同、综合、合作、可持续的安全观,推动各方早日回到对话协商的轨道上来,通过政治方式解决争端。

据以色列政府发布的官方声明,这次会谈涉及两国双边关系以及更广泛的中东局势。声明称,赫尔佐格在会见中强调了以色列与中国之间经贸、文化联系的重要性。双方的声明显示,两国在会谈中各自表达了关切:中方聚焦巴勒斯坦问题与地区和平,以方则着重双边关系的经贸文化纽带。

各方反应

中方的声明措辞延续了中国在巴以问题上一贯的立场框架:人道主义优先、反对单方面改变现状、支持“两国方案”。把“全面开放加沙通道”放在“停止定居点建设”之前,显示在中方的判断中,阻止人道灾难扩大是比政治解决更靠前的当务之急。

以色列方面的官方声明则相对简短,主要确认了会见的发生,并概述了讨论范围,未对中方关于定居点和加沙通道的具体要求作出公开回应。换句话说,现有公开信息并不显示以方同意停止定居点扩张或改变现有政策,王毅的表态应被理解为北京的外交立场宣示,而非双方达成的共识。

中方选择在亚信峰会这样的多边场合边上与以色列总统直接沟通巴以问题,也向国际社会传递了明确信号:中国愿在中东事务中发挥建设性作用,并倾向于把巴以问题放在多边外交的桌面上讨论,而非仅限于双边渠道。

背景影响

约旦河西岸定居点问题是巴以冲突中最敏感的议题之一。国际社会普遍认为,以色列在被占领土上建立定居点违反国际法,持续侵蚀“两国方案”所设想的巴勒斯坦国的领土连贯性。近年来定居点建设加速,引发多国政府与国际组织的一再批评,这也是王毅此次用“停止并扭转”这样直接的措辞表态的大背景。

加沙地带的人道主义状况则是另一重紧迫危机。王毅在会见中提到的“200万平民”,指的是在封锁与冲突中挣扎的加沙普通民众。中方呼吁“全面开放通道”,意在让人道主义援助能够不受阻碍地进入,阻止灾难进一步蔓延。援助通道是否畅通,直接关系到当地民众的基本生存。

从更广的视角看,中国近年来在中东外交上动作频频:既与地区各国保持经贸合作,也多次在巴以、伊核等议题上提出政治解决主张。此次王毅当面促以方“停止并扭转”定居点建设,是北京在这一议题上措辞较为直接的一次表态。表态之后,以色列是否会作出回应、地区局势是否会因此出现新的变化,还有待继续观察。

对关注中东局势的读者而言,这次会见的另一个看点是时机:亚信峰会汇聚了众多亚洲国家领导人,中东议题在这样的多边场合被提起,本身就说明巴以问题依然是国际社会无法回避的焦点。加沙人道准入与定居点问题,仍是联合国等多边平台上的重要议题。

亚洲相互协作与信任措施会议(亚信)是亚洲地区的多边安全对话机制,1992年由哈萨克斯坦倡议发起,成员国覆盖亚洲各地区。本届是第七届峰会,在阿塞拜疆首都巴库举行。多边峰会期间举行双边会见是外交惯例,王毅与赫尔佐格的这次会面,正是利用峰会间隙安排的。

中国与以色列于1992年建交,两国在经贸、科技、文化等领域保持着合作。以色列总统赫尔佐格在会见中特别强调两国经贸、文化联系的重要性,显示在巴以问题分歧之外,以方重视双边关系的务实层面。

细读中方声明可以发现,王毅的表述层次分明:最紧迫的是加沙人道危机——全面开放通道、阻止灾难蔓延;其次是约旦河西岸定居点问题——停止并扭转强行建设;根本出路则是两国方案。人道、现状、政治解决,三层诉求构成中方立场的完整框架。

从措辞上看,“停止并扭转”是中方在定居点问题上较为强硬的表述。“停止”针对的是新建与在建的定居点活动,“扭转”则指向已经造成的既成事实,要求以方撤销强行推进的建设。这一表述把中方的要求从“不要再建”推进到了“把已建的撤回去”。

在国际法层面,联合国安理会第2334号决议等文件明确指出,以色列在被占巴勒斯坦领土上建立定居点违反国际法。2024年,国际法院还就以色列在被占领土政策的法律后果发表了咨询意见。近年来约旦河西岸定居点建设加速,持续引发国际社会的批评,这也是此次中方措辞直接的大背景。

两国方案是指在以色列与未来独立的巴勒斯坦国和平共处的基础上解决巴以冲突的政治框架,得到联合国及国际社会多数成员的支持。中方此次重申两国方案是正确道路,延续了中国在巴以问题上的一贯主张。

加沙地带的人道状况是当前最紧迫的危机。王毅提到的200万平民,指的是在封锁与冲突中挣扎的加沙普通民众。援助通道是否畅通,直接关系到粮食、药品等基本物资能否送达。全面开放通道的呼吁,针对的正是这一现实困境。

近年来,中国在中东外交上保持活跃:既与地区各国发展经贸合作,也多次在巴以、伊核等议题上提出政治解决主张,强调劝和促谈。王毅在会见中提到习近平主席今年以来提出的一系列促进中东和平安全的倡议,称这是中国为地区和世界提供的公共产品。

对比双方声明可以发现一个明显差异:中方声明聚焦巴以问题本身,篇幅大、措辞具体;以方声明则着重双边关系与地区局势,篇幅简短、未回应中方的具体要求。这种温差说明,会见更多是一次立场的直接沟通,而非共识的达成。声明在会见次日、峰会期间发布,也使得与会的各国代表团都能第一时间了解中方的立场。

权威一手来源

中国外交部声明(经ANI通讯社报道):Wang Yi urges Israel to halt West Bank settlements, reopen Gaza;以色列政府声明(经媒体引述):China urges Israel to halt West Bank settlement expansion during Herzog talks;会见实况:Chinese FM tells Israeli President to cease, withdraw forceful establishment of West Bank settlements。

核验日期:2026年10月17日

免责声明

本文内容综合自中国外交部声明、以色列政府声明及权威媒体报道,仅供新闻阅读参考,不构成任何意见或建议。外交表态的后续进展以官方最新公布为准。

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