乌克兰总统泽连斯基的顾问 10 月 16 日表示，乌克兰正在与 SpaceX 及美国国防部谈判，争取取消对其军用卫星通信服务实施的速度限制。这项限制于 10 月 15 日凌晨在没有预警的情况下生效，导致乌军无人机被迫减速飞行，更容易遭到俄军武器打击或被其规避。乌方希望解除限制，以恢复拦截俄军无人机的能力。
事件经过
据美联社 10 月 17 日从基辅发出的报道，泽连斯基的国防技术顾问谢尔盖·别斯克列斯诺夫在 10 月 16 日接受采访时说，乌克兰正与 SpaceX 和五角大楼就取消限速进行谈判，但乌方无法解释这项限制为何会在基辅与华盛顿关系日益紧张之时出台。
这项限制于 10 月 15 日凌晨突然实施：当通信终端的移动速度超过每小时 160 公里（约 100 英里）时，互联网数据连接就会被切断。而乌军装备 Starshield（SpaceX 星链服务的军用版本）的无人机通常以超过这一速度飞行。限制迫使无人机飞得比平时更慢，更容易被俄军武器锁定或躲避。
别斯克列斯诺夫是最早公开证实这项限制的乌克兰官员。他在社交媒体上披露此事后表示，乌军在限制实施前没有收到任何预警，多项任务因此受到干扰。他还说：“我们现在明白，这不仅是一个技术问题和商业问题，也是一个政治问题。”至于事态如何发展、由谁做决定、谁在影响这些决定，“我们只能猜测”。
限制生效后，问题迅速累积。除了限速本身，还出现了通信中断，别斯克列斯诺夫认为中断很可能是新限制引发的。在乌方提出问题后，SpaceX 修复了通信中断，但限速依然存在。到 10 月 16 日星期五，限速问题仍未解决。
据路透社 10 月 14 日的报道，别斯克列斯诺夫在社交平台 Telegram 上写道：“我们的国防军没有收到关于这项限制的预警，这导致多项任务被打乱。”一名国防部消息人士告诉路透社，有军事单位报告制导系统在远低于限速一半的速度下就失去了连接。SpaceX 没有立即回应置评请求。该消息人士还表示，乌克兰正与该公司以及美国政府、北约接触，要求对这项突如其来的限制作出解释。
路透社的报道还指出，限速同时削弱了乌军的两类行动：一是对乌克兰境内俄军目标的打击行动，二是利用本国拦截无人机防御俄军无人机的本土防空。泽连斯基则表示，到 10 月 15 日深夜，无人机操作员报告数据连接有所改善，速度达到每小时 161 公里（100 英里），但一名匿名乌克兰官员强调，这仍然太慢，不足以拦截俄军喷气动力的无人机，乌方需要取消全部限制。
有乌军部队报告，飞行中通信中断最长达 20 秒，导致无人机难以操控、部分任务被迫取消。泽连斯基表示，截至 10 月 16 日，正常服务尚未完全恢复。此前马斯克曾在社交平台上称西科尔斯基为“小人物”，两人早有龃龉，此次波兰外长的公开质问让这层矛盾再度浮上台面。
各方反应
SpaceX 创始人马斯克本周在社交平台表示，星链的军用版本由美国政府拥有和控制，相关使用决策权在美国军方，最终归于总统特朗普。五角大楼尚未回答美联社就这项限制提出的问题。
特朗普 10 月 16 日在白宫外对记者表示，他没有下令对该系统实施限制，也不认为限制出自马斯克之手。他说：“我不知道是谁干的，但不是我，我也不认为那是马斯克先生干的。据我了解，它和以前一样。”需要说明的是，这是特朗普就“是否下令限制”作出的否认表态，与今晨报道的“否认关停 Starshield”是不同事项，本文仅涉及取消限速的谈判本身。
一名要求匿名的乌克兰官员表示，限速仍然不足以拦截俄军喷气动力的无人机，乌方需要取消全部限制。该官员因涉及敏感军事信息而不愿具名。乌克兰议会国防委员会的一名议员则告诉美联社，与国际伙伴的情报共享并未停止。这名议员因未获授权对媒体发言而要求匿名。
乌克兰空军发言人尤里·伊格纳特表示，10 月 13 日深夜俄军首轮弹道导弹袭击前，基辅没有收到任何预警，不过后三波导弹来袭前收到了警告。几乎在同一周，俄军的袭击造成平民死亡并破坏能源基础设施，数十万用户断电，乌方警告称通信限制削弱了其防御来袭攻击的能力。
别斯克列斯诺夫直言：“很明显，这一行动不可能是巧合，它与当前的政治局势有关。”多家媒体的消息人士称，美国曾威胁切断对乌克兰的导弹袭击预警情报，以施压基辅停止袭击俄罗斯炼油厂。值得注意的是，据报道，用于袭击炼油厂的乌军无人机依赖其他通信系统，因为 Starlink 在俄罗斯境内并不提供服务。
波兰方面反应强烈。波兰替乌克兰支付星链订阅费用，波兰外长拉多斯瓦夫·西科尔斯基在社交平台上质问马斯克是否在“拿产品玩政治”。马斯克未立即回应。欧洲卫星运营商 Eutelsat 的股价在 10 月 15 日上涨，部分投资者押注华盛顿与基辅之间的紧张关系可能让欧洲供应商受益。
背景与影响
Starshield 是乌军无人机作战的支柱。别斯克列斯诺夫将其描述为由五角大楼和美国政府管理、提供给伙伴国家军用的服务套餐，收费与条款与民用卫星服务不同，连接更稳定、优先级更高。它此前没有速度限制。
限速对乌军防御的影响是直接的。俄军喷气动力的“沙赫德”无人机飞行速度超过每小时 400 公里（约 250 英里），乌军依靠 Starshield 控制拦截无人机，以远高于限速的速度追击这些俄军无人机。基辅方面最近刚找到反制办法，此前数周的持续袭击已造成数十名平民死亡。别斯克列斯诺夫说：“我们的军人在展示这个方案确实有效，然后突然之间，这个保护国家的方案停止工作了。”限速同样影响了乌军用于猎杀螺旋桨动力“沙赫德”无人机的直升机。
乌克兰目前正在研究两种出路：一是切换到专为航空器设计的、没有限速的 Starshield 套餐，但费用要高得多；二是争取让现有服务的限制被解除。别斯克列斯诺夫强调，Starshield 不在俄罗斯领土上使用，也不为乌军袭击炼油厂的无人机提供服务。
这一事件加剧了基辅与华盛顿之间本已紧张的关系。美联社指出，两国关系此前已因特朗普进口俄罗斯柴油的交易（乌方视为背叛）以及泽连斯基所说的西方情报共享中断而受损。白宫尚未就限速一事立即置评。谈判结果如何、限速何时解除，以官方公布为准。
别斯克列斯诺夫是第一位公开证实这项限制的乌克兰官员。他表示，限制生效后乌方几乎立即就公开谈论此事，因为“根本藏不住”——太多作战单位依赖这项服务。Starshield 作为军用服务，与民用星链在收费、条款上相互独立，连接更稳定、优先级更高，而在限速出台之前，它从未设过速度上限。
政治背景同样值得关注。有报道称，特朗普曾表示乌克兰是时候换一位新总统了，认为泽连斯基在结束战争上做得不够，并把美国国内高企的柴油价格归咎于他。乌方则担忧，华盛顿可能以扣留战场支持为筹码，迫使其作出让步。无论限速的真正动因是什么，乌军前线对高速稳定卫星通信的依赖是现实的：在找到替代方案或限制解除之前，拦截俄军无人机的能力都将打折扣。
权威一手来源
- 美联社（AP）记者汉娜·阿尔希罗娃 2026 年 10 月 17 日基辅报道，含对泽连斯基顾问谢尔盖·别斯克列斯诺夫的采访
- 路透社 2026 年 10 月 14 日关于 SpaceX 限速影响乌军无人机任务的报道
- 马斯克在社交平台 X 上的公开表态、特朗普 10 月 16 日在白宫外的记者谈话（经由上述报道引用）
核验日期：2026-10-18
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