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特朗普签署行政令,在NIH设立女性健康部门并成立白宫工作组

美国总统特朗普10月19日在白宫玫瑰园签署行政令,要求卫生与公众服务部在国立卫生研究院(NIH)内设立新的女性健康部门,并成立首个白宫女性健康工作组。第一夫人梅拉尼娅·特朗普亲自出席仪式并发表讲话,称这一行政令将建立“美国女性健康新标准”。

事件经过

签署仪式于10月19日上午11点(美东时间)在白宫玫瑰园举行。现年80岁的特朗普与梅拉尼娅共同签署行政令,两人微笑着交换签署用笔,特朗普还把签好字的行政令举起展示。随后特朗普请梅拉尼娅也在行政令上签名,并开玩笑说不知道她的签名是否具有效力。

行政令要求卫生与公众服务部在NIH内部设立新的女性健康部门,同时在白宫层面成立女性健康工作组。工作组由白宫幕僚长苏茜·威尔斯与卫生部长小罗伯特·肯尼迪共同牵头。威尔斯今年3月公开披露确诊乳腺癌,上月宣布已经痊愈;特朗普表示,威尔斯与梅拉尼娅一样,深切关心改善美国女性的健康。

工作组定于10月19日(周一)下午在白宫罗斯福厅举行首次会议。出席仪式的官员包括医生穆罕默德·奥兹博士、环保署署长李·泽尔丁、肯尼迪的夫人、演员谢丽尔·海因斯等多名官员。据STAT新闻报道,工作组其他成员还包括内阁部长小罗伯特·肯尼迪、皮特·赫格塞斯,代理食品药品监督管理局局长凯尔·迪亚曼塔斯,以及新近获得确认的疾控中心主任埃丽卡·施瓦茨;威尔斯最近刚完成一轮乳腺癌治疗。

根据卫生与公众服务部的声明,新部门将研究对女性有独特或不成比例影响的疾病,包括心血管疾病、癌症、自身免疫与炎症性疾病、慢性疼痛、子宫内膜异位症、子宫肌瘤、多囊卵巢综合征、不孕症、更年期、阿尔茨海默病和骨质疏松症。

白宫表示,此举意在把政府的关注点从研究扩展到临床,要求把科研发现转化为面向女孩与女性的临床诊疗。工作重点包括:加快诊断、改善对研究不足的女性疾病的治疗;提高女孩与女性在临床试验中的参与度;要求科研经费获得者把性别作为生物学变量纳入考量。

值得注意的是,这份行政令同时撤销了前总统拜登2023年11月设立白宫女性健康倡议的备忘录,以及2024年3月推进女性健康研究的行政令——后者由时任第一夫人吉尔·拜登倡导。这份行政令由《今日美国》率先披露。

各方反应

据《今日美国》独家披露,这一倡议由梅拉尼娅亲自推动,特朗普也把这项倡议的构想归功于她。她在白宫东翼组织了一系列会议,与医生、公私部门专家举行工作会谈,并会见卫生部官员,共同拟定行政令内容。

梅拉尼娅在讲话中说:“从今天开始,我们将改变女性健康的现实。”她表示:“上一代人为女性权利而奋斗,我们这一代人将为发现治愈方法而奋斗,确保女性能够健康而充实地度过一生。”她还说,这一行政令“为美国女性健康建立了新标准”。

梅拉尼娅还表示:“我们的使命必须服务于每个生命阶段的女性,从刚刚起步的年轻女孩,到承担复杂责任的母亲,再到理应拥有活力、尊严和独立的成熟女性。”她说,在2026年,医学进步不应只是延长寿命,更应让女性有自由充分地生活——去追逐梦想、体验爱、去发现、去创造、去旅行、去引领。她还说,这项工作应“确保医学突破让女性可及、可负担,无论她们的财务状况如何”,并“用公开对话、教育和同情,取代几代人的沉默”。

特朗普称赞妻子的“非凡领导力”,表示第一夫人将帮助改善美国妇女和女孩的健康。他说:“她们是母亲、女儿、姐妹、妻子,在特朗普政府领导下,我们将让她们得到需要和应得的照顾与支持。”他还表示,行政令将推动针对女性疾病的新研究,“真正攻克那些研究不足的女性疾病”,利用创新技术更早诊断疾病、用最好的科学改善治疗。

白宫发言人表示:“改善所有美国人的健康是总统和第一夫人的首要任务,这个工作组将致力于填补关键研究空白,加强各年龄段女性的医疗服务,针对影响女性最广泛的一些健康问题。”

报道还提到,特朗普政府一直在推动医疗卫生领域的经费削减,包括NIH的经费,并在去年精简了联邦医疗卫生系统的人员编制。第二任期内,政府还试图削减NIH与多元化议题相关的科研经费;据报道,政府还在推动让政治任命官员掌控卫生科研经费的分配。此外,特朗普政府还对堕胎药米非司酮启动了安全性审查,可能为限制措施铺路;本月早些时候,美国官员告诉法院,审查预计在3月前完成。

梅拉尼娅在仪式上还说:“今天,我们确立一个新的雄心:把艰辛和痛苦转化为科学发现、有效治疗和持久治愈。我们是女性,我们坚韧、有能力,理应拥有不被负担定义、而被可能性定义的人生。”她还说:“我们的健康永远不应限制人生的丰盛。”今年9月,梅拉尼娅发起了“Imperia”倡议,把女性首席执行官们聚集在一起交流联谊、影响政策制定。

特朗普回忆,梅拉尼娅最初提议设立新部门时,他不敢相信NIH还没有女性健康部门:“想想看,一个女性健康部门居然还没有,而这将在特朗普任内实现。”

特朗普此时强调女性健康,正值中期选举前两周;根据8月阿默斯特大学的一项民调,他在女性中的支持率仅为29%。

一些女性健康倡导者表示,赞赏政府改善女性健康研究与治疗的承诺,指出进展停滞已超越党派;第一夫人对可负担治疗的重视也让他们看到希望。不过他们也表示,将谨慎观望后续落实。

女性健康研究在特朗普第二任期初就成为焦点:科学家说,由于“性别意识形态”之争,他们的研究岌岌可危,NIH拨款申请中出现“女性”一词就会触发特别审查。NIH发言人向STAT表示,新部门将与NIH女性健康研究办公室合作,扩大并协调各生命阶段研究不足的女性健康状况研究,改善诊断治疗,加强女孩与女性在临床试验中的参与,并提高在NIH资助研究中把性别作为生物学变量的问责。

耶鲁大学女性健康研究主任巴斯玛·萨夫达今年8月在《柳叶刀》撰文指出,女性健康长期投资不足,需要新的资助结构;2025年发表在《科学进展》上的一篇综述总结,历史性的忽视让女性面临更大的药物不良反应风险,更可能死于未确诊的中风,在慢性疼痛治疗上效果也更差。

背景影响

新部门不会取代NIH自1990年起设立的女性健康研究办公室,而是拥有更广泛的职责,负责协调各联邦机构加速科学发现、改善女孩与女性的医疗服务。拜登2024年3月的行政令同样聚焦心脏病、更年期、围更年期、子宫内膜异位症和阿尔茨海默病。据NIH数据,该机构每年在女性健康领域投入约50亿美元,约占其年度预算的10%,这一水平多年来不分党派保持稳定。白宫尚未说明将为新部门和工作组配套多少资金,新部门能带来多少增量尚不清楚,政策细节仍有待公布。

权威一手来源

美联社(AP),2026年10月19日

《今日美国》(USA Today)独家报道,2026年10月19日

《人物》(People)杂志,2026年10月19日

《纽约邮报》(New York Post),2026年10月19日

STAT新闻,2026年10月19日

核验日期:2026-10-19

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