10月20日，美国司法部民权司与联邦平等就业机会委员会（EEOC）联合宣布，杂货配送平台Instacart的母公司Maplebear Inc.将支付500万美元，和解联邦政府对其招聘中歧视美国工人的指控。Maplebear是Instacart在纳斯达克上市的母公司（股票代码：CART.O）。两家机构称，该公司在永久劳工证（PERM）绿卡担保招聘中要求美国申请人邮寄纸质申请、偏袒外国工人。根据和解协议，公司将支付100万美元民事罚款，并设立最高400万美元的补偿基金；公司否认存在不当行为。
事件经过
根据司法部和EEOC的调查，Maplebear在为部分需要申请永久劳工证（PERM）的职位招聘时，要求美国申请人以邮寄纸质材料的方式提交申请，而公司平时的标准招聘流程允许候选人在线提交电子申请。调查人员指出，这一额外要求给美国工人制造了不必要的障碍，并导致部分美国申请人的材料未能被及时考虑。两家机构认为，公司在通过就业类绿卡项目招聘时，实际上更倾向于雇用外国工人，而非美国本土求职者。
根据司法部的说法，Maplebear的做法涉嫌违反《移民与国籍法》（INA）和《1964年民权法案》第七章（Title VII）。INA禁止雇主在招聘环节基于公民身份进行歧视，Title VII则禁止基于国籍的就业歧视。路透社报道称，两家机构表示已发现证据，证明Instacart在招聘中偏好通过就业类绿卡项目雇用外国工人，而非美国本土求职者。需要说明的是，联邦机构的指控并非对不当行为的最终认定，Maplebear在同意和解的同时明确否认存在不当行为，相关指控未经法院审理确认。
涉事的具体职位类型尚未公开。EEOC是负责执行联邦禁止职场歧视法律的机构。在这起案件中，司法部民权司依据《移民与国籍法》调查公民身份歧视，EEOC则依据《1964年民权法案》第七章调查国籍歧视，两家机构的联合调查覆盖了招聘歧视的两个法律维度。
和解协议于10月20日公布，条款包括：Maplebear向美国政府支付100万美元民事罚款；设立最高400万美元的补偿基金，用于赔偿在2023年12月至2026年2月期间申请相关职位、或因上述招聘做法而被劝退的申请人。此外，公司同意把涉外招聘的职位空缺发布在其公开网站上，并接受美国人的电子申请；同时更新招聘政策、加强员工反歧视培训，并接受后续监督与报告义务。
根据两家机构的公告，涉事招聘行为的时间跨度为2023年12月至2026年2月，超过两年，最终促成了10月20日和解协议的公布。
司法部民权司助理部长哈米特·K·狄龙表示：“这项重大的和解是我领导下民权司为保护美国工人达成的第15项和解协议。我们的成绩表明，司法部正在追究那些偏爱持临时工作签证工人的公司的责任。在实现公平竞争环境之前，我们不会停止为美国工人而战。”据路透社报道，司法部自去年以来已与十多家被指控歧视美国人的公司达成和解，包括今年8月与OpenAI达成的320万美元和解（OpenAI否认了相关指控）。
Instacart是美国知名的杂货配送平台，总部位于旧金山。公司在一份声明中表示，鼓励符合条件的美国求职者申请职位，并致力于为开放职位吸引广泛的候选人。
Instacart方面否认存在不当行为。公司发言人迈克尔·坎贝尔表示，公司不针对也不偏袒外国求职者，而是根据技能、业务需求和经验选拔候选人。公司在一份声明中称：“我们坚持认为我们的做法符合所有适用的法律法规，但很高兴解决了这一事项，以便我们能把全部精力放在为顾客、配送员、零售商和品牌方实现使命上。”
背景与影响
永久劳工证（PERM）是美国雇主为外国工人申请就业类绿卡的第一步。在提交PERM申请前，雇主必须先完成一系列招聘测试，证明没有合格的美国工人能够胜任该职位。司法部指控的核心正在于此：Maplebear被指在招聘环节设置不对称的申请门槛——美国申请人必须邮寄纸质材料，而其他候选人走标准电子流程——使美国申请人的求职路径更繁琐，从而在事实上偏袒了需要绿卡担保的外国工人。联邦机构强调，雇主在通过PERM项目招聘时，必须提供平等的就业机会并遵守联邦反歧视法律。
在美国移民体系中，PERM劳工证申请是雇主为外国员工申请绿卡的第一步，需要经过劳工部的审核。雇主必须证明已通过真实的招聘努力，仍无法找到合格的美国工人。这也是联邦机构对此类招聘中“双重标准”格外敏感的原因：一旦招聘测试被设计成走过场，整个绿卡担保链条的公平性就会受到质疑。
“被劝退的申请人”是这起和解中值得注意的一类群体：他们并非正式投递了简历，而是在看到“请邮寄纸质申请”的要求后放弃了申请。联邦机构把这部分人也纳入补偿范围，意味着招聘中的程序性障碍本身就被视为一种歧视形式，即便申请人从未进入筛选流程。
对科技和配送行业的人力资源部门而言，此案是一个明确的合规提醒：凡是涉及绿卡担保的职位，其招聘流程必须与公司常规招聘保持一致。从职位发布渠道、简历投递方式到筛选标准，任何只针对美国申请人增设的额外步骤，都可能被联邦调查人员解读为偏袒外国工人的证据。
这起和解是特朗普政府“保护美国工人倡议”在2025年重启后的第15项和解，也是EEOC自2025年以来第4起涉及歧视美国籍工人的公开和解。特朗普政府上台后持续收紧对外籍劳工签证项目的审查，司法部民权司与EEOC的联合执法明显提速。据路透社报道，特朗普总统一直寻求打击他所说的外籍劳工签证项目中的普遍滥用行为。过去一年多里，从人工智能公司到配送平台，多家知名企业因类似的PERM招聘问题与联邦机构达成和解。
据报道，涉事的招聘行为发生在2023年12月至2026年2月之间，时间跨度超过两年。补偿基金面向的是这一时间段内申请过相关职位、或因纸质邮寄要求而被劝退的申请人；100万美元民事罚款则直接上缴美国政府，不面向个人发放。
在实践中，PERM招聘要求雇主在报纸、州劳工部门网站等渠道刊登招聘广告，并对收到的简历进行筛选。司法部此次指控的特殊之处在于，Maplebear被指在常规的电子申请渠道之外，单独要求美国申请人走纸质邮寄流程——这种“双重标准”被调查人员认定为不必要的障碍。对人力资源和法务部门而言，此案的启示是：绿卡担保职位的招聘流程必须与常规招聘保持一致，任何针对美国申请人的额外步骤都可能被解读为歧视。
对雇主而言，此案传递的信号很明确：在绿卡担保招聘中，任何形式的“双重标准”申请流程都可能触发联邦调查。EEOC作为执行联邦职场反歧视法律的机构，近年来已就针对美国工人的偏见宣布了多起和解与诉讼。和解协议要求Maplebear接受的整改——公开网站发布职位、接受电子申请、更新政策、员工培训和持续监督报告——正是联邦机构希望在全行业推广的合规模板。
500万美元的构成值得注意：其中100万美元是支付给美国政府的民事罚款，不面向个人发放；最高400万美元才是面向受影响申请人的补偿基金。两家机构强调，补偿对象既包括正式投递过简历的申请人，也包括因纸质邮寄要求而被劝退、从未进入筛选流程的人。对于可能符合条件的申请人，两家机构表示将由索赔管理人主动联系，具体分配方案与申领细则以官方公布为准。
权威一手来源
本文依据路透社（Reuters）10月20日的一手报道编译，报道内容引述了美国司法部民权司与EEOC就Maplebear Inc.案发布的联合公告。
核验日期：2026-10-22
免责声明
本文基于公开的一手新闻报道编译整理，旨在传递事件事实，不构成法律建议。和解条款与申领细则请以官方机构公布为准。
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