中国通过跨境腐败法

中国通过了跨境腐败防治法。这部法律针对外逃人员的追逃和涉案资产的追回作出规定，同时要求跨境经营的企业建立反腐合规机制。相关消息于11月6日经新华社发布，法律的通过标志着中国在跨境反腐败领域有了专门的法律依据。这是中国首次就跨境腐败问题制定专门法律，相关内容受到法律界、企业界和国际社会的关注。

事件经过

根据新华社11月6日发布的报道，全国人大常委会表决通过了跨境腐败防治法。报道没有在第一时间公布法律的全文，也没有说明法律的具体施行日期。按照中国立法的惯例，法律全文通常会在通过之后由官方渠道全文公布，施行日期也会在法律文本中明确。截至11月7日早间，法律全文尚未见诸公开报道，具体的条文内容仍需等待官方公布。

从已经披露的信息来看，这部法律主要包括两个方面的内容。一是针对外逃人员的追逃和涉案资产的追回。近年来，中国在反腐败国际追逃追赃方面开展了大量工作，通过引渡、遣返、异地追诉和资产分享等多种方式，追回了一批外逃人员和涉案资产。这部法律的出台，将为相关工作提供更加明确的法律依据，有助于规范追逃追赃的程序，提高国际合作的效率。

二是针对跨境经营企业的反腐合规要求。法律要求在境外开展经营活动的企业建立反腐合规机制，防范在对外投资、工程承包、贸易往来等活动中出现腐败行为。这一要求与近年来中国企业加快“走出去”的趋势相适应。随着越来越多的中国企业在海外投资设厂、参与基础设施建设，企业在境外经营中面临的合规风险也在增加。法律的出台，意味着企业在境外的反腐合规不再只是内部管理问题，而是上升到了法律义务的层面。

这部法律的立法过程历时较长。全国人大常委会此前已经对法律草案进行了多次审议，征求了有关部门、专家学者和企业界的意见。在审议过程中，草案的内容经过了多轮修改和完善，反映了立法机关对跨境腐败问题的重视。法律通过后，有关部门还将制定配套的实施细则和操作指南，帮助企业和执法机构理解和执行法律的具体规定。

各方反应

法律界对这部法律的通过给予了积极评价。多位法学专家在接受媒体采访时表示，跨境腐败涉及多个司法管辖区，追逃追赃的难度较大，专门立法的出台填补了法律空白。专家们指出，此前的相关规定散见于刑法、刑事诉讼法和引渡法等法律之中，缺乏系统性和针对性。跨境腐败防治法的通过，有助于整合现有的法律资源，形成更加完整的制度体系。也有专家提醒说，法律的实施效果取决于配套机制的建设，包括国际司法协助、资产调查和跨境执法合作等环节的衔接。

企业界的反应则更加具体。一些在海外有业务的中国企业负责人表示，企业已经在内部建立了合规制度，但新的法律出台后，企业需要对照法律要求进一步完善合规机制，特别是在境外子公司的管理、商业伙伴的尽职调查和员工的合规培训等方面。也有企业界人士表示，希望有关部门尽快出台实施细则，明确企业应当建立哪些具体的合规程序，避免企业在执行中无所适从。法律界人士则建议，企业应当尽早开展合规自查，把反腐合规纳入日常经营管理之中。

国际社会对这部法律也表示关注。一些国际媒体在报道中指出，中国通过跨境腐败防治法，是中国加强反腐败国际合作的最新举措。联合国毒品和犯罪问题办公室等国际机构长期以来呼吁各国加强跨境反腐败立法，中国的这部法律与国际社会的有关倡议方向一致。也有观察人士指出，跨境腐败的治理需要各国之间的合作，法律的出台只是第一步，关键在于中国与有关国家能否在引渡、司法协助和资产返还等方面达成更加有效的合作安排。

背景影响

从背景来看，中国的反腐败工作已经持续多年，国内反腐败的制度体系不断完善，国际追逃追赃也取得了不少进展。自2014年以来，中国开展了“天网行动”等专项工作，追回了一大批外逃人员和涉案资产。与此同时，中国还与多个国家签署了引渡条约和刑事司法协助条约，为追逃追赃提供了国际法基础。在这样的背景下制定专门的跨境腐败防治法，是国内反腐败工作向国际领域延伸的自然结果。

对企业来说，这部法律的影响将是直接而具体的。随着中国企业对外投资规模的扩大，企业在境外经营中面临的腐败风险也在上升。一些国家和地区的商业环境较为复杂，企业在投标、采购和政府关系处理中容易遇到合规风险。法律要求企业建立反腐合规机制，意味着企业需要在制度建设、人员培训和内部监督等方面投入更多资源。对大型企业来说，这可能意味着合规成本的增加，但从长远来看，完善的合规机制有助于企业规避法律风险、维护商业信誉。

对国际反腐败合作而言，这部法律的出台也具有积极意义。跨境腐败的治理离不开国际合作，任何一个国家单独行动都难以取得理想效果。中国通过专门立法，表明了加强国际合作的意愿，也为与其他国家开展司法协助提供了更加明确的国内法依据。未来，中国可能会在双边和多边场合推动与有关国家的合作，包括引渡、资产追回和信息共享等方面的安排。法律的实施效果如何，将在今后的具体案例中逐步显现。

值得注意的是，跨境腐败防治法的通过，并不意味着相关工作可以一蹴而就。追逃追赃涉及不同国家的法律制度差异，资产追回往往需要经过漫长的司法程序。企业反腐合规机制的建立，也需要时间和资源的投入。法律的出台更多是为相关工作提供制度保障，具体的执行还需要有关部门、企业和国际社会共同努力。随着法律全文的公布和配套细则的出台，这部法律的具体影响将更加清晰。

在国际合作层面，跨境腐败的治理涉及引渡、司法协助、资产调查和资产返还等多个环节，不同国家的法律制度存在差异，合作的难度不小。中国已经与多个国家签署了引渡条约和刑事司法协助条约，还加入了联合国反腐败公约等国际公约，这些都为跨境追逃追赃提供了法律基础。新法律的出台，将使中国在开展国际合作时有更加明确的国内法依据，有助于与有关国家就具体案件的合作方式达成一致。同时，法律也对追逃追赃工作的程序作出了规范，要求相关工作依法进行，保障当事人的合法权益，这一点在国际合作中同样重要。

对普通企业而言，合规机制的建设可以从几个方面着手。首先是建立明确的内部制度，规定员工在境外经营中不得行贿、不得参与商业贿赂。其次是加强对商业伙伴的尽职调查，了解合作方的背景和信誉，避免与存在腐败风险的伙伴合作。再次是开展定期的合规培训，让派驻境外的员工了解当地的法律法规和公司的合规要求。最后是建立举报和监督渠道，鼓励员工报告可疑行为。这些做法在大型跨国企业中已经比较普遍，中小企业也可以结合自身规模逐步推进。

权威来源

本篇报道的核心事实来自新华社11月6日关于全国人大常委会表决通过跨境腐败防治法的报道。法律的具体条文和施行日期，截至发稿时尚未由官方全文公布，本文未作推测。法律界和企业界的反应，来自有关专家和企业负责人在媒体上的公开表态。国际社会的反应，来自国际媒体的报道和有关国际机构的公开信息。如有进一步消息，以官方公布为准。

核验日期：2026年11月7日

免责声明

本文内容基于公开报道和官方发布整理，仅供读者了解新闻事实使用，不构成任何法律、投资或者合规方面的建议。文中涉及的法律内容以官方公布的法律全文为准，企业在建立反腐合规机制时应当咨询专业律师。读者如需了解法律的具体条文和实施细则，请以全国人大常委会和有关部门的官方渠道发布的信息为准。

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