以色列总统伊萨克·赫尔佐格11月8日正式授权反对派领袖、前国防军总参谋长加迪·艾森科特组建以色列下一届政府。艾森科特在10月27日大选后获得了67名议员的推荐，超过了现任总理本雅明·内塔尼亚胡获得的46名议员推荐。授权仪式于11月8日下午5点在耶路撒冷总统府举行。艾森科特将有28天时间组建联合政府，如有需要可再延长14天。这是反对派首次获得组阁机会，内塔尼亚胡的长期执政面临严峻挑战。
赫尔佐格11月7日晚间宣布了这一决定。他在与各党派代表进行磋商后表示，艾森科特是最有可能组建政府的人选。赫尔佐格随后分别通知了艾森科特和内塔尼亚胡。正式授权仪式于11月8日下午5点举行，艾森科特在仪式上接过了组阁授权。艾森科特现年66岁，曾担任以色列国防军总参谋长，现任中间派政党亚沙尔党主席，是本次大选中内塔尼亚胡的主要挑战者。
10月27日举行的以色列大选没有产生明确的议会多数。120席的议会中，组建政府需要获得61席的多数支持，但没有任何一个阵营单独获得61席。利库德集团获得27席，是议会中最大的单一政党，艾森科特领导的亚沙尔党获得21席。赫尔佐格在11月5日和6日与各党派代表进行了磋商，听取了各方对总理人选的推荐意见。
事件经过
以色列大选于10月27日举行，投票结束后计票工作持续进行。初步结果显示，利库德集团和亚沙尔党分别位居前两位，但没有任何政党或阵营获得组建政府所需的61席。中央选举委员会随后确认了最终结果，利库德集团获得27席，亚沙尔党获得21席，其他席位由多个小党分享。以色列议会由120名议员组成，组建政府需要赢得议会的信任投票。
赫尔佐格总统于11月5日和6日与各党派代表团举行了磋商。各党派代表向总统推荐了各自支持的总理人选。磋商结果显示，艾森科特获得了67名议员的推荐，内塔尼亚胡获得了46名议员的推荐，另有7名议员没有作出推荐。67名推荐艾森科特的议员包括变革阵营的48名议员、联合名单的12名议员和拉姆党的7名议员。内塔尼亚胡的46名推荐者主要来自右翼和宗教政党。
赫尔佐格11月7日晚间宣布，将授权艾森科特组建政府。他在声明中表示，总统的职责是确认谁最有能力组建政府，而磋商结果显示艾森科特获得了更多议员的推荐。赫尔佐格同时表示，各阵营之间以及各阵营内部都存在相互排斥的情况，组建政府的能力并不完全明朗。总统府表示，正式授权仪式定于11月8日下午5点在耶路撒冷总统府举行。
11月8日下午，艾森科特在总统府正式接受了组阁授权。根据以色列法律，艾森科特将有28天时间组建联合政府，如有需要，总统可以再给予最多14天的延长期。艾森科特在接受授权后表示，现在是建立全国紧急政府的时候，他将尽一切努力证明自己配得上这份信任。他在社交媒体上发文说，将尽一切可能建立一个能够应对当前挑战的政府。
艾森科特在接受授权后提出了组建全国紧急政府的主张。他表示，愿意让利库德集团在他的领导下参与政府，但同时明确表示，自己不会加入由内塔尼亚胡领导的政府。这一立场意味着，艾森科特寻求的是一个由他本人领导、包括多个党派在内的广泛联合政府，而不是一个单纯的反对派政府。利库德集团是否会接受这一安排，目前尚无明确表态。
各方反应
艾森科特的支持者对总统的决定表示欢迎。变革阵营的多个政党表示，将支持艾森科特组建政府，并愿意就联合政府的组成展开谈判。联合名单和拉姆党的议员也表示，推荐艾森科特是基于对变革的期待。分析人士指出，67名议员的推荐并不等于已经达成的执政联盟，推荐票与实际的联合政府协议是两个不同的阶段，艾森科特仍需把推荐转化为议会多数。
内塔尼亚胡方面对总统的决定作出了回应。内塔尼亚胡没有承认败选，他继续主张建立全国团结政府。利库德集团表示，内塔尼亚胡领导的政党是议会中最大的单一政党，理应获得组阁机会。内塔尼亚胡的支持者认为，艾森科特获得的67张推荐票来自立场差异很大的多个政党，这些政党能否在同一个政府中共事，仍是一个未知数。
赫尔佐格总统在作出决定前表示，总统的职责不是简单地数推荐票，而是判断谁最有能力组建一个能够获得议会信任的政府。他在11月5日表示，磋商结果看似明确，但各阵营之间相互排斥的情况让组建政府的能力并不完全明朗。总统府的官员表示，赫尔佐格在作出决定前进行了额外的磋商，与政治光谱各方的人士进行了沟通。
以色列媒体对组阁前景展开了广泛讨论。多家媒体指出，艾森科特面临的最大挑战是协调立场差异很大的支持者。变革阵营内部包括中左翼和右翼政党，联合名单和拉姆党是阿拉伯政党，这些政党在许多政策问题上存在分歧。艾森科特需要就政府的政策纲领、安全政策和经济政策达成共识，才能赢得议会的信任投票。
国际社会也在关注以色列的政局变化。以色列是美国在中东地区的重要盟友，以色列政府的组成将影响地区局势和美以关系。艾森科特曾在内塔尼亚胡政府中担任紧急战时内阁成员，2024年与本尼·甘茨一同离开政府。他批评了政府处理加沙战争的方式，并表示不会加入由内塔尼亚胡领导的政府。他的组阁尝试被视为以色列政治走向的重要转折点。
背景与影响
内塔尼亚胡是以色列任职时间最长的总理，长期主导以色列政坛。他领导的利库德集团在10月27日的大选中获得27席，是议会中最大的单一政党，但未能获得组建政府所需的议会多数。艾森科特作为前国防军总参谋长，在安全议题上具有较高声望，他在竞选中将自己定位为能够团结不同阵营的领导人，获得了中间派和部分右翼选民的支持。
以色列的组阁程序有明确的时间规定。获得授权的候选人有28天时间组建政府，总统可以根据情况再给予最多14天的延长期。如果艾森科特在28天内无法组建政府，总统可以给予14天延期，或者将授权交给另一名候选人。另一名候选人可能是内塔尼亚胡，也可能是其他政党领袖。如果所有尝试都失败，以色列可能面临重新举行大选的局面。
艾森科特的组阁尝试面临多重困难。首先，他需要把67张推荐票转化为61席的议会多数，而推荐票并不等于执政联盟的承诺。其次，他需要在变革阵营、联合名单和拉姆党之间协调政策立场，这些政党在巴以问题、安全政策和宗教议题上存在明显分歧。第三，利库德集团是否参与他领导的政府，将直接影响政府的稳定性和议会多数的规模。
对以色列国内政治而言，艾森科特获得组阁授权标志着政治力量对比的变化。反对派首次获得了组建政府的机会，内塔尼亚胡的长期执政面临挑战。但授权并不等于组阁成功，艾森科特能否在28天内完成谈判，仍是未知数。以色列媒体指出，过去多次大选后都出现过组阁困难的情况，最终结果往往要到最后期限才能明朗。
未来28天，以色列各党派将展开密集谈判。艾森科特需要与变革阵营、阿拉伯政党以及可能参与政府的其他政党进行协商，就内阁职位分配和政策纲领达成协议。谈判的进展将决定以色列是否迎来新政府，还是再次陷入政治僵局。总统府表示，将密切关注组阁进程，并在必要时根据法律程序作出下一步决定。
权威一手来源
本文主要依据以下来源：以色列总统府11月7日关于授权艾森科特组阁的官方声明；美联社11月8日关于艾森科特获得组阁授权和议员推荐情况的报道；路透社关于艾森科特有28天组阁时间、可延长14天的报道；《以色列时报》关于总统府授权仪式时间和议员推荐数字的报道；以色列中央选举委员会确认的利库德集团27席、亚沙尔党21席的选举结果；艾森科特本人在社交媒体上关于建立全国紧急政府的表态；赫尔佐格总统11月5日关于组阁能力尚不明朗的表态。部分席位数字来自选举委员会和媒体报道，请以官方公布为准。
核验日期：2026年11月9日
免责声明
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