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司法部主动撤回要求加州作废2万张邮寄选票的诉讼

美国司法部主动撤回了要求加州把约2万张邮寄选票单独存放的诉讼,结束了这场围绕中期选举计票方式的联邦诉讼。司法部11月6日向加利福尼亚中区联邦地区法院提交了自愿撤诉通知,案件编号为2:26-cv-12025,由美国地区法官戴维·卡特审理。司法部在通知中承认,到法院原定举行初步禁令听证会的11月13日,相关选票将已经与其他选票混合在一起,司法部最初要求的救济措施已经无法实现,因此撤诉成为必要选择。

这起诉讼最初于10月15日提起。司法部要求加州与洛杉矶县选举官员把约2万名登记选民的邮寄选票单独存放,暂缓计入,直至确认这些选民的公民身份。司法部认为,这些登记选民很可能不是美国公民。但在诉讼提起后的短短三周里,司法部在三级法院连续遭遇挫折,最终选择主动撤诉,而不是等待11月13日的听证会。

事件经过

司法部诉讼的时间线十分紧凑。10月15日,司法部正式起诉加州,要求选举官员分离约2万张邮寄选票。10月26日,第九巡回上诉法院驳回了司法部的第一次紧急上诉。10月28日,卡特法官拒绝了司法部要求采取临时限制令的申请,并把初步禁令听证会安排在11月13日,也就是选举日之后十天。10月30日,第九巡回上诉法院的一个合议庭再次拒绝在上诉期间发布禁令。11月2日,也就是选举日前一天,美国最高法院驳回了司法部的紧急申请,没有记录任何异议。

在四次受挫之后,司法部于11月6日星期五提交了自愿撤诉通知。通知依据的是联邦民事诉讼规则第41条,该规则允许原告在被告尚未提交答辩或简易判决动议的情况下,无需法院命令即可撤回诉讼。通知写道,司法部要求的救济措施已经无法实现,到11月13日听证会举行时,存在争议的选票将已经与其他选票混合,无法再单独挑出来核查。通知同时批评了地区法院的程序安排,认为法院没有在选举日之前批准紧急救济,而是把听证会安排在选举日之后过久的时间。

撤诉通知没有对案件的实体问题作出结论。通知没有说明名单上的选民是否确实不是美国公民,也没有说明司法部是否计划重新起诉或提出其他主张。加州总检察长罗布·邦塔在11月6日发表声明,梳理了司法部连续受挫的过程,包括10月26日的上诉驳回、10月28日的临时限制令拒绝、10月30日的再次驳回,以及11月2日最高法院的驳回。邦塔的声明与司法部的撤诉通知相互印证,确认了这起诉讼的程序走向。

加州的计票工作仍在继续。根据美联社的报道,截至11月6日星期五早些时候,加州已经处理了约900万张选票,还有约500万张选票有待清点。加州州务卿办公室表示,选举日当天邮戳、选举日后七天内收到的邮寄选票仍然必须处理。各县必须在12月4日之前向州政府报送州级与联邦级选举结果,全州认证定于12月11日举行。存在争议的约2万张选票将与其他选票一起计入,不再单独存放。

各方反应

司法部方面表示,尽管这起诉讼已经撤回,但司法部将继续通过其他案件追究涉嫌违反选举法的行为。美联社报道说,司法部还支持另一起针对加州选民名册的诉讼,指控加州没有充分清除不合格选民。这说明,司法部在加州选举问题上的法律行动并没有因为这起诉讼的撤回而完全停止,只是具体的诉讼策略发生了变化。

加州方面对撤诉表示欢迎。加州官员认为,司法部的诉讼从一开始就存在严重的宪法、法律与实际操作问题。卡特法官在拒绝临时限制令时也指出了这些问题。加州方面强调,一旦邮寄选票离开信封,就无法再追溯到具体的选民,因此要求选举官员把特定选民的选票挑出来单独存放,在实际操作上几乎不可能实现。法院系统在三周内四次拒绝司法部的请求,说明司法系统对这一诉求持保留态度。

法律界人士指出,这起诉讼的撤回并不意味着名单上选民的公民身份问题得到了解决,也不意味着司法部的指控得到了证实。撤诉只是结束了这起具体的诉讼,没有对案件的实体问题作出裁决。名单的准确性问题,原定在11月13日的听证会上接受检验,但随着撤诉,听证会不再举行,名单的可靠性也不会在这起案件中得到法庭的检验。

值得注意的是,撤诉通知是否覆盖司法部在第九巡回上诉法院尚未了结的上诉,截至目前尚未见公开报道。撤诉通知针对的是地区法院的案件,上诉程序是否也随之终结,需要以法院的正式记录为准。这一细节对理解整起诉讼的法律状态仍然重要,相关情况以官方公布为准。

背景影响

这起诉讼发生在2026年中期选举的背景之下。选举于11月3日举行,共和党在选举中失去了至少七个参议院席位与42个众议院席位,还有部分选区的计票结果尚未出炉。司法部在选举前三周提起诉讼,要求改变加州的计票方式,本身就具有高度的政治敏感性。诉讼的撤回发生在选举结束之后,司法部内部也正经历人事调整,这一时间点使撤诉的决定受到更多关注。

联邦法律禁止非公民在联邦选举中投票,这是美国选举制度的基本原则之一。但在实际操作中,如何核查选民的公民身份、如何处理已经投出的选票,一直是选举法领域的难题。加州采用邮寄选票为主的投票方式,选票一旦拆封,就无法与选民身份一一对应。司法部要求选举官员在计票前把特定选民的选票分离出来,面临的正是这一操作难题。法院系统连续拒绝这一请求,反映出法官对干预正在进行的选举计票持谨慎态度。

这起诉讼的结局也可能影响司法部未来在选举问题上的诉讼策略。司法部在三级法院连续受挫,说明要求法院在选举期间干预计票程序的门槛很高。未来如果司法部希望在选举问题上采取法律行动,可能需要更早提起诉讼、提供更充分的证据,或者选择其他法律路径。但这些都只是基于本案走向的分析,具体策略以司法部官方公布为准。

对加州选民来说,撤诉的直接影响是计票程序恢复正常。存在争议的约2万张选票将按照加州现有的计票规则处理,不再面临被单独存放或暂缓计入的风险。加州的计票与认证工作将按照既定时间表推进,全州认证定于12月11日举行。至于名单上选民的公民身份问题,是否会在其他案件中继续受到审查,仍有待观察。

联邦法律禁止非公民在联邦选举中投票,这是美国选举制度的基本原则之一,相关规定见于联邦法典。司法部在诉讼中正是依据这一原则,主张加州应当把涉嫌非公民的选民的选票分离出来。但法律原则与实际操作之间存在距离:加州采用邮寄选票为主的投票方式,选票一旦拆封,就无法与选民身份一一对应。卡特法官在拒绝临时限制令时指出的,正是这种操作上的难题。法院系统在三周内四次拒绝司法部的请求,反映出法官对干预正在进行的选举计票持谨慎态度,也反映出联邦法院不愿在选举期间改变计票规则的传统立场。

最高法院11月2日的驳回同样值得注意。最高法院驳回的是司法部的紧急申请,命令只有一行,没有署名,也没有记录任何异议。这种简短的处理方式在紧急申请中并不罕见,最高法院通常不会在选举前夕通过紧急程序干预下级法院的决定。民主党法律监督组织的报道指出,最高法院的驳回使下级法院的决定继续有效,加州得以在不分离争议选票的情况下继续处理邮寄选票。司法部在撤诉通知中批评了地区法院的程序安排,但没有对最高法院的决定提出新的质疑。

来源说明

本文依据联邦法院案卷中美国诉加州案的自愿撤诉通知、加州总检察长办公室11月6日的声明,以及美联社、哥伦比亚广播公司与民主党法律监督组织Just Security的相关报道写成。案件编号、法院名称与时间线来自公开的法院记录与官方声明,具体法律状态以法院正式记录为准。

本文核验于2026年11月9日。

免责声明

本文基于公开报道与法院记录整理,仅供了解新闻事件使用,不构成任何法律建议。文中涉及的诉讼主张尚未得到法院实体裁决,相关选民的公民身份问题没有得到证实或否定,请以法院与官方渠道的正式公布为准。

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