台湾APEC领袖代表人选未定 邀请函方式引争议

2026年亚太经合组织领导人非正式会议将于11月18日至19日在深圳举行，但台湾方面至今尚未公布领袖代表人选。台湾媒体报道称，人选最快可能于11月11日公布，宏碁创办人施振荣的呼声最高。

与此同时，邀请函的递交方式引发了争议。台湾方面指出，中方今年未按惯例派员递交邀请函，而是改以电子邮件通知。这一做法在台湾引发了有关待遇是否被矮化的质疑，成为深圳亚太经合组织会议开幕前台湾内部关注的焦点之一。

台湾外交部次长陈明祺11月10日就此表态称，所有偏离承诺与惯例规则的事情，台湾方面都会要求更正。距离领导人会议开幕只剩一周，代表人选与邀请函方式两件事都还没有定论。

事件经过

2026年亚太经合组织领导人非正式会议定于11月18日至19日在深圳举行。作为亚太经合组织的成员经济体，台湾每年都会派出领袖代表出席这场一年一度的最高级别会议。往年台湾方面通常会在会前一段时间公布人选，但今年直到11月10日，人选仍未正式公布。

台湾媒体11月10日报道称，领袖代表人选最快可能于11月11日公布。报道同时提到，宏碁创办人施振荣是目前呼声最高的人选。施振荣曾多次代表台湾出席亚太经合组织领导人非正式会议，是台湾方面在这一场合的资深代表人选。不过，截至11月10日，台湾方面尚未正式确认任何人选，相关消息仍以官方公布为准。

邀请函的递交方式是另一桩争议。按照台湾方面的说法，往年的惯例是由主办方派员向台湾方面递交邀请函，但今年中方没有派员，而是改以电子邮件的方式通知。台湾方面认为，这一做法偏离了以往的承诺与惯例，引发了有关待遇问题的讨论。

台湾外交部次长陈明祺11月10日就此作出回应。他表示，所有偏离承诺与惯例规则的事情，台湾方面都会要求更正。这一表态显示，台湾方面已经就邀请函的递交方式向中方表达了立场，但相关交涉的结果如何，目前还没有进一步的消息。

时间正在变得紧迫。领导人非正式会议定于11月18日开幕，距离11月10日只剩8天。代表人选需要在会前确定，相关的行政安排与行程准备也需要时间。人选迟迟未定，加上邀请函方式的争议，使得台湾方面的与会安排成为深圳会议开幕前的一大悬念。

各方反应

台湾外交部次长陈明祺11月10日的表态，是台湾官方就邀请函争议作出的最新回应。他强调所有偏离承诺与惯例规则的事情都会要求更正，这一说法把争议的焦点明确指向了程序与惯例本身，而非会议的具体议题。台湾方面希望通过这一表态，争取邀请函递交方式回到以往的惯例。

台湾内部对邀请函方式的讨论，集中在待遇是否被矮化的问题上。批评者认为，以电子邮件代替派员递交邀请函，降低了邀请的正式程度；也有声音认为，应当先看台湾方面最终能否顺利与会，再来评价程序上的差异。不同的看法，反映了台湾内部对这件事的关注与分歧。

在代表人选方面，台湾媒体点名施振荣为呼声最高的人选。施振荣是宏碁的创办人，在台湾工商界与科技界具有广泛的影响力，也曾多次担任台湾的亚太经合组织领袖代表。媒体的点名是否意味着人选已经内定，目前还没有官方的确认，仍以台湾方面正式公布的信息为准。

中方截至11月10日尚未就邀请函的递交方式作出公开回应。邀请函以何种方式发出、是否符合亚太经合组织的相关惯例，需要以主办方的正式说法为准。双方在这一问题上的交涉进展，同样有待后续的消息披露。

背景与影响

亚太经合组织共有21个成员经济体，台湾以“中华台北”的名义参与。领导人非正式会议是该组织一年一度的最高级别会议，各成员经济体的领导人或领袖代表齐聚一堂，就区域经济合作交换意见。台湾方面派出的领袖代表，通常由工商界或卸任政要担任。

邀请函的递交方式之所以受到关注，是因为它被视为成员经济体之间相互尊重的一种程序性体现。往年由主办方派员递交邀请函的做法，在台湾方面看来是一项已经形成的惯例。今年改以电子邮件通知，被台湾方面解读为对惯例的偏离，这正是争议产生的根源。

代表人选的公布时间同样受到关注。往年台湾方面公布人选的时间有早有晚，但今年直到会前一周仍未公布，确实比往年更为滞后。人选公布之后，还需要完成相关的行程安排与会前准备，时间窗口已经相当有限。

无论人选最终是谁、邀请函争议如何收场，台湾方面能否顺利派代表出席深圳会议，是外界观察的重点。会议开幕在即，相关安排的每一步进展都会受到关注。后续的消息，需要等待台湾方面与中方的正式公布。

台湾媒体在报道中提到，施振荣此前曾有担任领袖代表的经历，对亚太经合组织会议的议事方式与往来惯例并不陌生。领袖代表的人选通常需要兼顾代表性与专业性，既要能够代表台湾方面参与正式议程，也要熟悉区域经济合作的议题。施振荣的企业界背景与过往与会经历，是媒体看好他的主要原因，但最终人选仍以台湾方面的正式公布为准。

后续看点

从往年的时间安排看，台湾方面公布领袖代表人选的时间有早有晚，但今年直到会前一周仍未公布，确实比往年更为滞后。人选的确定涉及行政程序与行程安排，公布时间越晚，留给代表团准备的时间就越少。台湾媒体称人选最快11月11日公布，如果这一说法属实，距离会议开幕就只剩一周的准备时间。

台湾内部对邀请函争议的看法并不一致。一种看法认为，邀请函的递交方式关系到台湾方面的参与尊严，应当据理力争、要求回到惯例；另一种看法则认为，首要目标是确保代表能够顺利出席深圳会议，程序上的争议不应影响实质参与。两种看法之间的张力，也反映在台湾媒体与舆论的不同报道角度之中。

领袖代表的人选同样有讲究。台湾方面派出的领袖代表通常由工商界领袖或卸任政要担任，人选的资历与代表性都会受到关注。施振荣作为宏碁创办人，兼具企业界声望与多次与会的经验，这也是他的名字在媒体报道中呼声最高的原因。不过，人选的最终决定权在台湾方面，正式公布之前任何名字都只是传闻。

未来几天，台湾方面的动向将成为焦点。第一，领袖代表人选是否会在11月11日如期公布，公布的人选是否如媒体所料是施振荣。第二，邀请函递交方式的争议是否会有新的进展，台湾方面要求更正的诉求是否得到回应。第三，代表团的行程安排能否在会议开幕前顺利完成。

从更长的时间看，台湾方面参与本届深圳会议的过程，也将被放在亚太经合组织多年来的惯例框架下观察。邀请函方式的争议能否妥善解决，不仅关系到今年的会议，也关系到未来各方如何看待相关的程序安排。后续的每一步，都需要等待台湾方面与中方的正式消息。

权威一手来源

本文主要依据台湾《经济日报》、中国时报与中央社2026年11月10日的报道写成。会议的时间与地点、人选最快公布的时间与施振荣呼声最高的说法、邀请函改以电子邮件通知的情况，以及台湾外交部次长陈明祺11月10日的表态，均以这些媒体的报道为准；如后续官方公布的信息与报道有出入，以官方公布为准。

核验日期：2026-11-10

免责声明

本文依据公开报道编译整理，旨在提供资讯，不构成任何投资、法律或政策建议。文中引述的各方表态与数据均来自所注明来源，表述与口径以来源媒体的原始报道为准。如相关安排后续发生变化，请以官方正式公布的信息为准。

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