纽约曼哈顿拥堵费（congestion pricing）2026年继续执行：进曼哈顿60街以南拥堵缓解区（CBD）的小客车，白天E-ZPass收费$9/天。联邦政府2026年3月试图让联邦”退群”叫停收费，被联邦法官裁定违法，收费得以保留。本文把现行收费标准、豁免和优惠一次讲清——在纽约开车的华人， especially 跨州通勤和偶尔进城办事的人，先看懂再上路，免得账单来了才心疼。
收费标准：2026年现行费率
现行费率是原方案的60%（打了六折），按州长Hochul的计划维持到2027年底，2028年涨到$12，2031年涨到$15。
- 小客车/SUV/皮卡：白天E-ZPass $9/天（一天只收一次，多次进出不重复收）；无E-ZPass邮寄账单$13.50；夜间（75% off）$2.25；
- 摩托车：白天$4.50，邮寄$6.75，夜间$1.05；
- 小卡车、非通勤巴士：白天$14.40；
- 大卡车、观光巴士：白天$21.60；
- 出租车/黑车：每单加收$0.75；
- 网约车（Uber/Lyft等）：每单加收$1.50。
白天时段：工作日早5点到晚9点，周末早9点到晚9点，其余时间为夜间费率。注意”一天一次”是按车牌计：同一辆车一天内多次进出CBD只收一次$9。没有E-ZPass走邮寄账单贵50%，经常开车进城的人办一个E-ZPass是必选项。
豁免和优惠：这几类人不用全价交
- 低收入司机半价：年收入低于$50,000的司机，在MTA注册车辆后，每月前10次全价，之后的每次进城白天费率打五折；
- 残障人士豁免：符合条件的残障纽约居民，注册本人或家人/护工驾驶的车辆后全额豁免；
- 住在CBD里的低收入者：住在拥堵区内、年收入低于$60,000的居民，可申请纽约州税抵免，覆盖全部拥堵费支出；
- 车辆豁免：与纽约市教育局签约的校车、持牌通勤厢型车、提供固定线路公共通勤服务的巴士（含新泽西Transit）、执行任务的特种政府车辆；
- 隧道过境抵扣：从 Lincoln、Holland 等隧道进城的车辆有过境费抵扣（按原方案打六折后的额度）。
申请低收入优惠和残障豁免都要在MTA官网提前注册车辆，不是自动生效。住在CBD内的州税抵免是报税时申请，记得留好全年的缴费记录。
钱去哪了：MTA的$150亿发债计划
收费的法定目标是为MTA 2020–2024资本计划发债融资$150亿，即使费率打六折，这个目标不变。钱的去向包括：第二大道地铁二期（延到东哈林）、A/C线和B/D/F/M线部分区段的新信号系统（覆盖150万日乘客）、20多个车站的无障碍改造、数百辆电动公交。环保评估预期：CBD内车辆行驶里程降6.4%，进入车辆数降13.4%。
华人开车进城实操建议
第一，算清”进城税”再决定开不开车。从法拉盛开车进中城办事：$9拥堵费 + 跨河隧道/大桥费（比如Queens-Midtown Tunnel E-ZPass约$7出头）+ 曼哈顿停车费（中城车库一天$40–$60很常见），开车进城一天的固定成本轻松过$60。地铁7号线从法拉盛到时代广场30分钟，$2.9搞定。偶尔进城，地铁大概率更划算。
第二，跨州通勤看时段。新泽西过来上班的人，如果工作时间能错开白天时段，夜间$2.25的费率便宜得多；但注意夜间费率只看进城时间，不看你几点出来。
第三，网约车乘客也在付。Uber/Lyft每单$1.5的附加费是乘客承担的，短途进城订单里这$1.5占比不小，高峰期可对比地铁。
第四，E-ZPass别忘办。纽约州E-ZPass免费申请，邮寄账单$13.5 vs $9，一年进城20次就差出$90。
常见问题
问：进城一次$9，出城还收吗？
不收。拥堵费按”进入”CBD计，一天内多次进出只收一次，出城不收费。
问：开车路过曼哈顿去别的地方，算进城吗？
只要进入60街以南的CBD范围就算。FDR高速、West Side Highway等绕行路线如果不进入收费区则不收费，具体边界以MTA公布的地图为准。
问：2028年涨到$12是确定的吗？
这是州长计划里的分阶段安排（2028–2030年按原方案80%即$12），MTA按此规划，但最终以届时官方公布为准。
CBD边界与收费时段：先搞清地图
收费区（CBD）是曼哈顿60街及以南，不含罗斯福岛。关键细节：FDR高速、West Side Highway、Hugh Carey隧道连接段等绕行主干道本身不收费——只要你不从出口拐进60街以南的地面道路，开车穿过曼哈顿去别的地方可以不交这$9。但实际操作中，进城办事很难完全不下主干道，具体边界以MTA官网公布的收费区地图为准，导航软件（如Google Maps）已标注收费区入口，设路线时可以打开”避开收费站”对比。
时段划分：白天是工作日早5点到晚9点、周末早9点到晚9点；其余时间算夜间，费率打75折（小客车$2.25）。计费看的是进入收费区的时间：晚上8点59分进去按白天$9，9点01分进去按夜间$2.25。跨州通勤的人如果上班时间灵活，错峰进城能省不少。
E-ZPass与优惠注册：两件事别拖
第一，办E-ZPass。纽约州E-ZPass免费申请，网上填表、设备寄到家，绑定信用卡或银行账户自动扣费。没有E-ZPass走”Tolls by Mail”（邮寄账单），小客车一天$13.50，比E-ZPass贵50%。账单寄到车牌登记地址，租车的人注意：租车公司会代收拥堵费再加一笔”管理费”，还车前问清租车公司的收费政策。
第二，符合优惠条件的主动注册。低收入半价、残障豁免都不是自动生效，要在MTA官网提交车辆注册和收入/残障证明。住在CBD内、年收入低于$60,000的居民走的是州税抵免路线：全年缴费记录留好，报2026年州税时申请抵免，相当于政府把收的钱退回来。这三类优惠的申请入口都在MTA官网的congestion pricing页面，材料一次备齐：驾照、车辆登记证、收入证明（税表或工资单）。
联邦与州的拉锯：为什么收费还在
这项收费2025年1月5日启动后争议不断：联邦政府2026年3月试图单方面终止项目、让联邦”退群”，被联邦法官裁定违法，收费得以保留。州长Hochul的立场是把费率长期压在原方案的六折（$9而非$15），换取项目存续和公众接受度。法律战打到2026年10月，收费体系运转正常，MTA按$9费率收上来的钱照常进入资本计划。短期内看到的变化只会是费率按计划上调（2028年$12），而不是取消。
打车进城：附加费到底谁在付
出租车每单$0.75、网约车每单$1.50的附加费，是乘客付，会直接出现在账单里。司机不承担，平台代收代缴。对乘客的影响：短途单最明显——比如从下城到中城$12的车费，加上$1.5附加费再加小费，涨幅超过10%。Uber/Lyft的行程收据里会把congestion surcharge单独列一行，对账时能看到。拼车（Uber Pool/Shared）同样按单收，不按人头。一个省钱技巧：网约车只在进入CBD的行程收附加费，行程完全在CBD之外（比如布鲁克林内部、皇后区内部）不收，跨区出行时把上下车点定在CBD外再转地铁，有时比直达划算。
三个典型场景算账
场景一：法拉盛居民周末进城看展。开车：$9拥堵费 + Queens-Midtown Tunnel往返隧道费 + 中城停车$40+，一天至少$60。地铁：7号线直达，往返$5.8。除非三四个人拼车分摊，否则地铁完胜。
场景二：新泽西通勤族每天开车上班。一个月22个工作日，拥堵费$198 + Lincoln Tunnel月票/按次费 + 曼哈顿月租车位$400–$600。NJ Transit月票+PATH的组合通常便宜一半以上，还不用找车位。
场景三：长岛亲戚开车来曼哈顿聚餐。偶尔一次，$9 + 过桥费，AA制分摊下来每人几块钱，开车反而方便。关键是办E-ZPass：没E-ZPass走邮寄账单$13.5，一年进城几次就把差价省出来了。
常见问题（续）
问：开电车/混动车有优惠吗？
没有。现行方案不分油车电车，统一按车型收费。
问：进城办事停2小时和停一整天，收费一样吗？
一样。一天内按车计次，一次$9封顶，停留时长不影响。
问：牌照是外州的，怎么收？
一样收。E-ZPass全国通用（外州E-ZPass也认）；没有的话账单按车牌登记地址邮寄，跨州追缴是常规操作，别想着外州牌照能逃掉。
问：救护车、消防车收费吗？
执行任务的紧急车辆和特种政府车辆豁免，普通私家车送急诊不算豁免情形。
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英文官方来源
- MTA – Putting Commuters First, Keeping Costs Down: toll structure ($9 daytime E-ZPass, 60% phase through 2027)
- Office of the Governor of New York – Congestion pricing plan: discounts, credits and exemptions
核验于 2026年10月1日
免责声明
本文费率根据MTA与纽约州长办公室公布的拥堵费方案整理，现行60%费率适用于2025–2027年；具体收费边界、注册流程与豁免资格以MTA官网最新说明为准。
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