联邦承包商最低工资 5 月 11 日涨到 13.65 美元：在政府项目打工的华人注意

结论先说：美国劳工部 2026 年 2 月 9 日宣布，联邦承包商最低工资从每小时 13.30 美元涨到 13.65 美元，小费员工的现金工资从 9.30 美元涨到 9.55 美元，2026 年 5 月 11 日生效。但这个涨幅只适用于 2015 年 1 月 1 日到 2022 年 1 月 29 日之间签的老合同——2022 年之后的新合同另有一番局面。在联邦项目、政府大楼、军事基地打工的华人（保洁、保安、餐饮、建筑工人最常见），这篇告诉你这 35 美分跟你有没有关系。

到底涨了什么：两个数字

• 非小费员工：13.30 美元涨到 13.65 美元，每小时多 35 美分。全职一年（2080 小时）多 728 美元。
• 小费员工：现金工资 9.30 美元涨到 9.55 美元，但加上小费后总收入必须达到 13.65 美元，雇主不能拿小费来凑最低工资的缺口。

这次调价的依据是奥巴马 2014 年签的 13658 号行政令，要求每年按通胀（CPI-W）调整。从 2014 年的 10.10 美元起步，12 年涨到 13.65 美元，涨幅 35%。

关键限制：只适用于老合同

这是 2026 年这次调价最容易搞错的地方：13.65 美元只适用于 2015 年 1 月 1 日到 2022 年 1 月 29 日之间签订、且之后没有续签或延期的联邦合同。2022 年 1 月 30 日之后新签、续签的合同，不适用这个标准。

为什么搞得这么复杂？因为拜登 2021 年签过 14026 号行政令，要把联邦承包商最低工资提到 15 美元（后来涨到 17.75 美元）；特朗普 2025 年 3 月 14 日用 14236 号行政令把它废了。废了之后，劳工部没有给 2022 年后的新合同发新标准，于是出现了”老合同按 13658 号走、新合同另说”的分裂局面。

实际影响：大部分受《服务合同法》《戴维斯-培根法》覆盖的合同，通行工资（prevailing wage）本来就高于 13.65 美元，不受影响。真正被这次调价覆盖的，主要是联邦地产、联邦土地上的非建筑类服务合同——比如国家公园里的特许经营、联邦大楼的保洁外包。

华人员工：三步确认你有没有涨

• 第1步：确认雇主是不是联邦承包商。看工资单上的雇主名称，问 HR”我们是不是在联邦合同下工作”。在军事基地、联邦办公楼、国家公园、政府食堂打工的，大概率是。
• 第2步：看合同是哪年签的。直接问 HR 或工头：这份联邦合同是哪年签的、有没有续签过。2015 到 2022 年初签、没续过的，5 月 11 日起你的时薪不能低于 13.65 美元。
• 第3步：看工资单。5 月 11 日之后的发薪周期，时薪栏低于 13.65 美元就是违法。法律还要求覆盖的承包商在显眼处张贴新版最低工资海报（13.65 美元版，有效期 2026 年 5 月 11 日到 12 月 31 日），没见到海报可以先问 HR 要。

例外情况：每周为合同工作不到 20% 工时的人、某些特定职业，可能不适用，具体以劳工部工资工时局（WHD）的解释为准。

13658 号和 14026 号：两张对照表

记住这个结论：2022 年 1 月 30 日是分水岭。这天之前签的老合同走 13.65 美元；这天之后的新合同，联邦层面目前没有统一的承包商最低工资标准，适用普通的联邦最低工资（7.25 美元）和各州标准。

7.25 美元的联邦底线：为什么还有人拿这么低

美国联邦最低工资自 2009 年以来一直是 7.25 美元，16 年没动过。但现实中很少有人真拿 7.25：30 个州加特区有自己的更高标准（加州 2026 年 16.90 美元、华盛顿州更高），按”哪个高按哪个”执行。联邦承包商的 13.65 美元，介于联邦底线和蓝州标准之间。

对华人员工的实用结论：先查你所在州的标准，再查联邦承包商标准，两个里面高的那个才是你的底线。在加州、纽约、华盛顿州打工，州标准（16 美元以上）早就超过了 13.65，联邦承包商这条新闻跟你关系不大；在德州、佛州这些用 7.25 联邦底线的州，13.65 美元的承包商标准就是实实在在的涨薪。

小费员工 9.55 美元是怎么算的

小费员工的规则容易算错：雇主付的现金工资是 9.55 美元，但员工拿到手的小费加现金，总额必须达到 13.65 美元。如果小费不够，雇主必须补足差额；如果小费超过，多的归员工。雇主不能拿”小费抵工资”（tip credit）把现金工资压到 9.55 以下，这是红线。

在联邦项目的餐厅、咖啡厅打工的华人注意：很多这类岗位是小费岗位，发薪时核对”现金工资加小费”有没有达到 13.65，别只看现金那一栏。

被少发了怎么办：行动清单

• 第1步：先内部沟通。很多小承包商自己都没跟上 2026 年 2 月的公告，拿着联邦公报（Federal Register 2026-02466 号通知）去问 HR，先礼后兵。
• 第2步：留证据。工资单、工时记录、合同信息拍照存好，欠薪追诉是有时效的。
• 第3步：向劳工部工资工时局投诉。电话 1-866-487-9243，有中文服务可要求；也可以在 dol.gov 在线投诉。投诉可以匿名，雇主报复是违法的。
• 第4步：别和州最低工资搞混。加州 2026 年 16.90 美元、纽约市更高——联邦承包商标准和州标准哪个高按哪个高，13.65 美元只是联邦的底线。

工资单自查：五个数字

不管你在不在联邦合同下工作，发薪日花两分钟看这五个数字：

• 时薪栏：联邦承包商老合同下不低于 13.65 美元；你所在州的标准可能更高（加州 16.90 美元），按高的执行。
• 工时栏：有没有把加班时间”吃掉”。联邦法下每周超 40 小时要付 1.5 倍，不管时薪是多少。
• 扣款栏：制服、工具、培训费不能从工资里扣到低于最低工资，这是工资工时局执法的重点之一。
• 小费栏：小费岗位确认”现金工资加小费”达到 13.65 美元，雇主不能只发 9.55 就不管了。
• 发薪周期：很多州要求至少半月发一次薪，拖欠工资先看州法，再看联邦。

2026 到 2027 年调薪日历

除了联邦承包商这条线，各州的最低工资也在动，华人员工和开店的人一起记：

• 2026 年 1 月 1 日：加州 16.90 美元；芝加哥小费员工时薪 12.96 美元。
• 2026 年 7 月：旧金山 19.61 美元、洛杉矶 18.42 美元等多城上调。
• 2026 年 10 月：多州 10 月 1 日起上调，具体名单以各州劳工厅公布为准。
• 2027 年 1 月 1 日：加州 17.40 美元、华盛顿州 17.73 美元、西雅图 22.14 美元（已公布）。

开餐馆、奶茶店、美甲店的华人老板注意：最低工资涨，意味着菜单价格、排班、工时都要跟着调。每年 10 月查一次明年的标准，列入预算，比被员工投诉了再补要便宜得多。

常见问题：13.65 美元的边界

• 问：13.65 美元包括小费吗？答：不包括。13.65 是非小费员工的底线；小费员工雇主至少付现金 9.55 美元，小费加现金总额必须达到 13.65，不够雇主补。
• 问：我们公司的联邦合同是 2023 年签的，涨吗？答：不适用 13.65 美元的标准。2022 年 1 月 30 日之后签的合同走普通的联邦和州最低工资（哪个高按哪个）。你的底线可能是州标准，比如加州 16.90 美元。
• 问：在哪查我们公司是不是联邦承包商？答：先问 HR 或看工资单上的雇主信息；公开渠道可以在 SAM.gov（联邦采购注册系统）查公司的合同记录。
• 问：雇主没张贴新版海报，违法吗？答：覆盖的承包商依法必须在显眼处张贴 13.65 美元版海报（有效期 2026 年 5 月 11 日到 12 月 31 日）。没贴可以先要求 HR 张贴，这是你的知情权。
• 问：2027 年还会涨吗？答：13658 号行政令要求每年按通胀调整，2027 年的数字劳工部会在 2026 年底到 2027 年初公布，以联邦公报通知为准。
• 问：老板把我算成 independent contractor，不给最低工资，合法吗？答：不一定合法，关键看你是不是真独立。每天固定时间到岗、用公司的工具、只给这一家干活，劳工部很可能认定你是雇员而不是独立承包人。建筑、保洁、餐饮行业的华人员工被错分类很常见，工资工时局接受这类投诉，查实了雇主除了补工资还可能被罚。拿不准自己的身份，直接打 1-866-487-9243 问，有中文服务。

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英文官方来源

• U.S. Department of Labor, Wage and Hour Division, minimum wage for federal contracts: https://www.dol.gov/agencies/whd/government-contracts/minimum-wage
• Federal Register, Notice of Rate Change under Executive Order 13658 (Feb. 9, 2026): https://www.federalregister.gov/documents/2026/02/09/2026-02466/minimum-wage-for-federal-contracts-covered-by-executive-order-13658-notice-of-rate-change-in-effect

本文信息核验于 2026 年 10 月 2 日。

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