2026年10月3日，西班牙数十座城市爆发住房危机抗议，数万人走上街头，要求政府采取行动应对租金上涨、驱逐和保障性住房短缺。抗议发生在西班牙议会10月2日否决两项紧急住房法令的次日。据西班牙政府估计，仅马德里一地就有约7万人参加游行，组织方给出的人数则更高。租户联盟表示，将与工会讨论举行全国大罢工的计划。
事件经过
10月3日的示威覆盖了马德里及另外50多座城市，是西班牙近年最大规模的住房主题抗议之一。关于人数，西班牙政府估计马德里约7万人，组织方给出的数字则高得多，这种差异在大型游行中并不罕见。马德里的抗议者从多个地点出发，最终向西贝莱斯广场进发；一批住房维权人士已在太阳门广场扎营抗议约一周。在东南部城市瓦伦西亚，示威者与警方发生冲突，警方动用了橡皮子弹和催泪瓦斯，约30名抗议者一度进入地标建筑艺术科学城，后被警方驱离，有逮捕的报道；马德里太阳门广场也有极右翼活动分子接近抗议人群后发生对峙。除瓦伦西亚和马德里的局部冲突外，其他50多座城市的示威基本和平进行。
本轮愤怒的导火索之一，是马德里87岁老人玛丽卡门·阿巴斯卡尔的驱逐事件。她在这套公寓里住了约70年，驱逐当天是被担架抬出楼房的。住房维权人士称，收购该房产的投资公司曾试图将其租金上调275%，引发舆论哗然，之后新业主同意让她以低租金搬回。这一事件成为长期租户在租金与房价快速上涨市场中日益脆弱的象征。
议会否决：法令内容与投票细节
10月2日，西班牙众议院否决了桑切斯少数派政府提出的两项紧急住房法令，内容覆盖了当前住房争议的几乎所有焦点。第一项法令包括：对弱势租户的驱逐保护延长至2030年、部分现有租金保护措施延期、收紧短期租赁的管理规则，以及限制投资基金投机性购房；第二项法令则提出，在特定条件下租赁合同到期后自动无限续租。两项法令分别以178票对172票、184票对166票被否决。加泰罗尼亚政党“一起为了加泰罗尼亚”（Junts）在投票前数小时宣布将投反对票，加上中右翼人民党和极右翼呼声党的反对票，最终让法令流产。
投票当天，议会外聚集了大批抗议者。桑切斯在长达五小时的辩论结束时发表了最后呼吁，称这些法令“必要”，“其背后是给一个如果不加以约束就会摧毁我们社会的市场带来秩序和人性的愿望”，并警告议员们“做正确的事，否则历史将审判你们，而且比你们想象的更快”。呼吁未能奏效，投票结果公布时，议会外的抗议者报以嘘声，旁听席上有人高喊“秃鹫基金在统治国会”。官方数据显示，2026年第二季度西班牙住宅价格同比上涨12.2%，住房可负担性危机持续恶化，而这只是长期趋势的延续。
各方反应
26岁的马德里抗议者南多·德·安古洛对媒体表示：“这是一种耻辱。这只证明是人民在适应政党，而不是政客在回应人民的诉求，这种状况不能再继续了。”部分示威者举着要求大罢工的标语，显示街头情绪正在从“要求立法”转向更强硬的施压手段。租户联盟发言人瓦莱里娅·拉库在马德里表示，公众诉求与议会决策之间的鸿沟正在扩大，联盟将与劳工组织商讨举行全国大罢工事宜，但截至10月3日当天尚未确定具体日期，相关讨论仍处于初期阶段。
政治影响：提前大选传闻
桑切斯领导的少数派联盟正承受巨大压力。西班牙媒体报道称，桑切斯可能考虑将原定明年举行的大选提前至11月，并会观察10月3日抗议的规模再做决定；首相办公室拒绝就此置评。加泰罗尼亚政党Junts的倒戈尤其令政府受伤——该党在投票前数小时宣布反对两项法令，成为压垮法令的最后一根稻草。住房问题由此前的社会议题，正式升级为可能左右西班牙政局走向的核心议题，政府接下来能否找到新的立法路径，将是观察的关键。
危机根源：多重因素叠加
西班牙的住房危机并非一日之寒。旅游短租平台的兴起挤占了长期租赁房源，大量市中心公寓被转为游客短租，直接推高了周边租金；投资基金近年来大规模收购住宅物业，87岁老人玛丽卡门案中试图涨租275%的正是这类资本操作，成为众矢之的；新建保障性住房的供给长期不足，工资增长又跑输房价涨幅，年轻人“租不起、买不起”的困境日益普遍。官方数据显示，2026年第二季度住宅价格同比上涨12.2%，而租金涨幅在热门城市更为陡峭。
值得注意的是，10月3日的抗议并非孤立事件。过去一年里，西班牙多座城市已多次爆发以住房为主题的游行。本轮抗议原计划在巴塞罗那及邻近的奥斯皮塔莱特举行，但因暴雨取消；马德里的太阳门广场则早在一周前就出现了住房维权人士的扎营抗议。玛丽卡门被担架抬出居住了约70年的公寓的画面经电视播出后，迅速点燃了积压已久的情绪，促使政府紧急推出住房法令——而法令在议会被否决，又把更多人推上了街头。
背景影响
西班牙的住房危机是多重因素叠加的结果：旅游短租挤占长期租赁房源、投资基金大规模收购住宅推高价格、新建保障性住房供给不足，以及工资增长长期跑输房价。政府此前已宣布一系列紧急措施，包括禁止驱逐至2030年的提案、租约自动延续和收紧投资者购房规则，但法律文本与议会前景仍不明朗。在两项法令被否决后，政府需要寻找新的立法路径——是修改法令内容争取Junts等政党的支持，还是转向其他政策工具，目前尚无明确答案，以官方公布为准。西班牙危机的下一步，取决于政府能否找到新的立法路径，以及租户联盟酝酿的大罢工是否落地——而这一切，都要先看10月3日这场抗议在政治层面激起多大的回响。
对在美华人读者而言，这一事件的参照意义在于租房市场的制度设计：租金管制、租户驱逐保护、押金规则等议题在美国各州同样存在激烈争论。加州、纽约等地近年都出台过租金管制与租客保护条例，了解不同国家如何处理“房东—租户—市场”三角关系，有助于理解美国本地租房政策的走向。纽约市2026年10月起100万套稳租房租金冻结生效、洛杉矶的租金管制条例，都是同一议题在美国的版本。西班牙危机的下一步，取决于政府能否找到新的立法路径，以及租户联盟酝酿的大罢工是否落地。
后续看点
接下来值得观察的有三点：政府是否会修改法令内容重新闯关议会、租户联盟与工会的大罢工商讨能否落地，以及桑切斯是否真的提前大选。10月3日的抗议规模会被各方政治力量反复解读，而西班牙的房价与租金曲线，短期内恐怕难以掉头。
2023年《住房法》：为什么没能平息危机
要理解本轮抗议，先要看2023年西班牙首部《住房法》。该法由众议院2023年4月27日通过、参议院5月17日最终批准，5月25日在《国家官方公报》公布为第12/2023号法律，5月26日生效。核心内容包括：允许自治区宣布“紧张住宅市场区域”（住房支出占家庭收入超30%，或五年涨幅超地区CPI三个百分点），宣布期三年、可逐年延长；在紧张区域内，“大房东”（持有10套以上住房，紧张区可降至5套）的新租约租金受官方参考价格指数上限约束。
但这部法律的落地效果远不及预期：宣布“紧张区域”的权力在自治区手中，多数自治区抵制执行，实际宣布的地区寥寥。据房产平台Idealista的数据，法律实施后西班牙长期租赁房源下降了17%；租赁安全基金会的一项研究估计，到2025年底约有15万套住宅退出了长期租赁市场，房东转向短租或空置以规避管制。本轮议会否决的两项紧急法令，本质上是想把2023年法律没做完的事做完。相关数据以官方与研究机构公布为准。
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权威一手来源
- Reuters：Tens of thousands protest across Spain over housing crisis
- AP：Spain’s government dealt a blow after parliament rejects housing measures amid protests
核验日期：2026-10-03
免责声明
本文基于截至2026年10月3日的公开报道整理，游行人数等数据存在组织方与官方统计差异，以官方公布为准。本文仅为信息整理，不构成投资或法律建议。
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