路透社：美国收紧对华航空零部件出口许可审批

据路透社近日报道，美国商务部正在放缓向中国出口飞机零部件的出口许可审批，并考虑对起落架、航空液压油等物项新增许可要求，同时限制向中国商飞发放的零部件数量。报道称，美方此举意在迫使北京放松稀土相关管制，民用航空业成为中美管制博弈的新前线。不过上述消息目前仅见于媒体报道，美国商务部尚未发表公开声明，相关措施是否落地以官方公布为准。

报道披露的限制内容

路透社援引知情人士消息称，美国商务部近期明显放慢了输华飞机零部件出口许可的审批节奏，部分申请的等待时间被大幅拉长。出口商反映，以往数周即可获批的申请，如今可能需要数月，且补充材料的通知明显增多，审批标准似乎也在悄然收紧。这种“放缓但不叫停”的做法，被业界视为一种施压信号：既不把话说死，又让相关企业感受到切实的压力。

美方还在考虑对起落架、航空液压油等此前管制相对宽松的物项增设新的许可要求。起落架是飞机起降系统的核心部件，承受着飞机着陆瞬间的巨大冲击力，其制造涉及特种钢材、精密加工等高技术门槛；航空液压油则是飞行控制系统正常运转不可或缺的耗材，看似不起眼，却直接关系到飞行安全。两者此前多被视为普通民用物项，一旦纳入许可管理，意味着大量常规贸易也将进入审批流程。

报道同时提到，美方计划限制向中国商飞发放的零部件数量。中国商飞是C919等国产客机项目的研制主体，其供应链中部分关键零部件仍依赖进口，许可收紧可能对其生产交付节奏产生影响。C919目前正处于产能爬坡的关键阶段，任何上游供应的波动都可能传导至整机交付。需要强调的是，以上内容均来自媒体援引的知情人士说法，尚未得到官方证实，具体以官方公布为准。

为何是航空零部件

民用航空产业链是全球化分工最彻底的产业之一，一架客机的零部件往往来自数十个国家，横跨三大洲。美国在航空发动机、航电系统、起落架等关键部件领域占据主导地位，通用电气、霍尼韦尔、柯林斯宇航等企业掌控着大量核心技术。这使航空零部件成为美方手中有分量的筹码：一旦收紧，中国短期内难以找到同等水平的替代供应商。

对中国商飞而言，C919的国产化率正在逐步提升，机体结构、舱门等部分已实现自主配套，但发动机、航电、飞控等核心系统仍需进口，其中LEAP发动机来自美法合资的CFM国际。若零部件许可持续收紧，其产能爬坡与交付计划或面临新的考验。不过中国商飞也在推进长江-1000A等国产发动机的研制，只是适航取证与量产仍需时日，远水难解近渴。

除整机制造外，航空维修市场同样依赖稳定的零部件供应。许可审批放缓意味着相关供应商的订单交付存在变数，航空公司与维修企业的备件计划也可能受到波及，进而影响航班正常运营。对全球航空业来说，供应链的任何扰动都可能传导至飞机交付周期，波音、空客等整机制造商的排产计划环环相扣，上游零部件的许可变数可能放大为整机交付的延迟。

美方意图与稀土博弈

据报道，美方此轮动作的直接目标，是迫使北京放松稀土相关物项的出口管制。稀土是航空航天、半导体、新能源、国防军工等产业的关键原材料，中国在全球稀土开采、冶炼与加工环节中占据重要地位。中方此前已多次表明，稀土相关物项出口管制是维护国家安全与履行防扩散义务的正当举措，并非针对特定国家，同时强调反对任何形式的单边制裁与长臂管辖，相关立场是一贯的。

以“管制换管制”的方式施压，是近年来大国博弈中的常见手法。美方此前已在半导体设备、EDA软件等领域对华设限，中方则以稀土、镓、锗等关键矿产管制作为回应，航空零部件如今成为新的博弈焦点。有观察人士认为，美方选择此时加码，与双方正在进行的多轮经贸磋商节奏有关，意在谈判桌上增加筹码。但这种判断目前缺乏官方证实，具体意图以官方公布为准。

可能的影响与变数

对美国航空零部件供应商而言，收紧对华许可意味着订单与收入的不确定性上升。中国是全球增长最快的民用航空市场之一，机队规模持续扩大，失去或延迟这部分订单，将直接反映在相关企业的财报上。历史上，每当出口管制收紧，美国企业界往往是最先表达担忧的群体，因为管制在打击对手的同时，也在压缩本国企业的市场空间。

从更长周期看，管制升级往往倒逼被管制方加速自主化进程。半导体领域的先例表明，外部压力可能在短期内造成阵痛，但长期会推动本土供应链的成熟，航空业是否重演这一剧本值得观察。目前最关键的变数在于，美方考虑中的“新增许可要求”是否会正式落地，以及中方是否会采取对等反制。双方下一步动作，将决定这场博弈的烈度与走向，具体以官方公布为准。

中方的可能选项

面对美方在航空零部件领域的施压，中方的反制选项并不单一。最直接的是对等收紧对美航空相关物项的出口，但考虑到中国在航空零部件领域更多是买方而非卖方，对等反制的实际抓手有限。更可能的是在美方更为敏感的领域加码，比如进一步收紧稀土、镓、锗等关键矿产的出口管制，用“不对称反制”回应“不对称施压”。

另一种可能是通过谈判解决。中美之间在经贸领域保持着多层级的沟通渠道，航空合作历来是双边经贸关系的重要组成部分。若双方能在稀土管制与航空许可问题上找到利益平衡点，管制升级的势头就有可能被遏制。不过谈判需要时间，而许可审批的放缓是正在发生的现实，相关企业只能先做好应对预案。

全球航空业的连锁反应

值得注意的是，美国收紧对华航空零部件许可，影响的不只是中美两国。全球航空供应链高度一体化，欧洲、加拿大、日本的供应商也深度嵌入其中。一旦美国的许可政策收紧，与美国技术相关的零部件即便由第三国生产，也可能受到“长臂管辖”的影响，这会让全球供应商都面临合规成本的上升。

空客等欧洲制造商也在密切关注事态发展。C919的供应链中不乏欧洲企业的身影，若美国许可收紧波及这些环节，欧洲供应商的订单同样会受到影响。全球化时代的产业链博弈，从来都是“杀敌一千、自损八百”，没有真正的赢家。

对中国航空业的长远影响，或许恰恰在于“倒逼自主”。C919的国产化替代进程可能因此加速，国产发动机、航电系统的研制投入有望进一步加大。历史经验表明，外部压力往往是自主创新最有效的催化剂，半导体产业的追赶之路已经证明了这一点。航空业的追赶周期更长，但方向是明确的。值得注意的是，航空技术的自主化不仅关乎商业利益，更关乎产业链安全，这场博弈的长期账本，现在才刚刚开始计算。

企业的应对之道

对身处其中的航空企业而言，等待不是办法，主动应对才是正道。短期内，相关出口商应重新梳理对华业务的合规流程，提前准备许可申请材料，与律师团队密切沟通审批动态；中方采购企业则应评估备件库存的安全边际，必要时增加安全库存，对冲审批放缓带来的交付风险。

中长期看，供应链多元化是唯一的出路。对中国商飞而言，加速关键系统的国产替代已是必答题；对美国供应商而言，开拓其他增长市场以对冲中国市场的政策风险，同样提上日程。产业链的“脱钩”从来不是一蹴而就的，但在管制阴影下，各方都会不自觉地朝着“备份”的方向挪动一步。

权威一手来源

• 路透社（Reuters）近日报道

核验日期：2026-10-05

免责声明

本文内容编译自上述公开报道，旨在提供信息参考，不构成任何投资、法律或商业建议。相关政策细节请以美国商务部及中国主管部门官方公告为准。

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