据《菲律宾星报》10月7日报道,菲律宾国家安全委员会(NSC)将对被指流入副总统莎拉·杜特尔特(Sara Duterte)家族关联公司的一笔中国资金展开调查。参议员里萨·霍恩蒂韦罗斯(Risa Hontiveros)披露,包括中国国有企业在内的多家公司向涉事公司汇入了3.1933亿比索。国家安全顾问爱德华多·奥班(Eduardo Oban Jr.)表示,此事可能涉及国家安全。目前事件处于指控与调查阶段,相关说法均为单方面指称,调查结论尚未公布。
指控内容:3.1933亿比索流入关联公司
据报道,涉事公司名为Cale88 Foods Corp.,被指与副总统莎拉·杜特尔特的家族存在关联。参议员霍恩蒂韦罗斯称,包括中国国有企业在内的多家公司曾向该公司汇款,总额达3.1933亿比索。她同时指出,该公司与杜特尔特的丈夫、律师马纳塞斯·卡皮奥(Manases Carpio)存在关联。
从金额上看,3.1933亿比索是一笔相当可观的资金。指称中特别提到汇款方“包括中国国有企业”,这一细节正是事件被提升到国家安全层面的关键。不过,截至目前,公开报道中并未披露具体是哪些企业、通过何种渠道、以何种名义完成汇款,这些关键细节以调查机构公布的信息为准。
指称中给出的3.1933亿比索精确到小数点后四位,数字具体到了“万”位以下的零头。不过,支撑这一数字的原始凭证——如银行流水或汇款记录——目前尚未公开,其真实性与完整性有待调查机构核验。在凭证公开之前,公众只能看到指称方的单方面陈述。
需要强调的是,目前公开的只是霍恩蒂韦罗斯单方面的说法,涉事公司与相关人员尚未就这些指称作出公开回应,资金往来的具体性质、用途以及是否涉及违法行为,均有待调查核实。在调查结论公布之前,任何单方面的指称都不应被当作定论。
从搭档胜选到决裂:两大家族的时间线
马科斯与杜特尔特两大家族的决裂,是理解当前菲律宾政局的一把钥匙。2022年大选中,费迪南德·马科斯与莎拉·杜特尔特搭档参选,以压倒性优势获胜,组成了“团结团队”执政联盟。然而蜜月期并未持续太久:2024年6月,莎拉·杜特尔特辞去教育部长等内阁职务,公开与马科斯政府分道扬镳,两大家族的矛盾彻底公开化。
此后局势一路升级。2025年2月,菲律宾众议院通过了针对莎拉·杜特尔特的弹劾案,指控涉及多项内容,案件随即移交参议院审理。在菲律宾的政治体制下,弹劾审判由参议员担任法官,需要三分之二多数才能定罪。霍恩蒂韦罗斯作为审理弹劾案的参议员之一,其一举一动都处在聚光灯下。她此时抛出针对副总统家族关联公司的资金指称,无论动机如何,客观上都为弹劾案的舆论战增添了新的弹药。
与此同时,杜特尔特家族还面临另一条战线的压力:前总统罗德里戈·杜特尔特本人在国际刑事法院面临案件。家族核心人物同时陷入司法与弹劾的双重漩涡,使得任何与杜特尔特家族有关的新指称,都会被放在“政治追杀还是依法追责”的框架下解读。这也是此次“中国资金”指称格外敏感的原因之一:它叠加在家族内外交困的背景之上,每一方都会按自己的立场解读。
弹劾案背景:指称为何在此时抛出
要理解这起指称为何在此时抛出,需要了解菲律宾当下的政治格局。莎拉·杜特尔特是前总统罗德里戈·杜特尔特之女,2022年与费迪南德·马科斯搭档赢得大选、出任副总统。但近年来,马科斯与杜特尔特两大政治家族的关系持续紧张。2025年2月,菲律宾众议院通过了针对莎拉·杜特尔特的弹劾案,案件移交参议院审理,参议员里萨·霍恩蒂韦罗斯正是审理弹劾案的参议员之一,兼具“参议员”与“弹劾法官”的双重身份。
霍恩蒂韦罗斯是菲律宾知名的反对派参议员,长期关注政府预算与问责议题。她选择在弹劾程序进行期间,公开针对副总统家族关联公司的资金指称,时机耐人寻味。支持者认为,这是履行监督职责、追查可疑资金往来的正当之举;质疑者则认为,在弹劾案审理的关键阶段抛出未经证实的指称,难免有政治操作的嫌疑。双方的说法目前都停留在表态层面,事实认定有待调查。
近年来,围绕杜特尔特家族的争议不断,包括前总统本人在国际刑事法院面临的案件,以及副总统面临的弹劾程序。此次的资金指称,又为本已复杂的菲律宾政局增添了新的变数。
国安会介入:从指称到调查
菲律宾国家安全委员会是该国统筹国家安全事务的最高协调机构,国家安全顾问爱德华多·奥班是委员会的核心成员。奥班表示,此事“可能涉及国家安全”,委员会将对这一指称展开调查。由这一层级的机构介入,显示出菲律宾官方对此事的重视程度,也意味着调查的规格不会低。
此事被提升到国家安全层面的关键,在于指称中“中国国有企业”的字眼。在南海问题持续发酵的背景下,菲律宾国内对涉华议题高度敏感,任何与中国资金有关的指称都容易引发强烈反响。奥班的表态措辞谨慎,只说“可能”涉及国家安全,没有对指称本身的真实性作出任何判断——这也符合调查启动阶段的常规做法:先立案核查,再下结论。
菲律宾国家安全委员会由总统主持,成员包括副总统、参众两院议长以及外交、国防等关键部门的负责人,负责就国家安全的重大问题向总统提供建议和协调行动。这一高规格的构成,决定了其调查结论的分量:一旦委员会就资金指称作出正式判断,无论结论指向哪一边,都将对菲律宾政局产生实质性影响。
值得注意的是,国家安全委员会决定调查的依据,目前仍是参议员霍恩蒂韦罗斯提出的指称,而非已经查实的结论。截至发稿,副总统莎拉·杜特尔特方面、其丈夫卡皮奥以及Cale88 Foods Corp.均未就上述指称发表公开回应。菲律宾总统府方面也未就国家安全委员会的调查决定作出进一步说明。相关各方的回应情况,以后续官方发布的信息为准。
接下来:调查与弹劾审判双线并行
未来一段时间,菲律宾政坛将呈现双线并行的局面:一条线是国家安全委员会对资金指称的调查,另一条线是参议院对弹劾案的审理。两条线相互独立,但舆论场上难免相互影响。调查线需要回答的是事实问题:钱有没有汇、从哪来、到哪去、违不违法;审判线需要回答的是法律与政治问题:弹劾指控成不成立。
按程序,国家安全委员会的调查结束后,结论应当向公众公布——无论结论是指称成立还是不能成立,公开都是必要的。如果调查发现确有违法或危害国家安全的行为,相关执法机构可能进一步介入;如果指称缺乏证据支撑,公开澄清同样是对涉事各方负责。至于时间表,官方目前尚未公布,考虑到调查的复杂性,短期内未必有结论。
对于关注菲律宾局势的读者,尤其是与菲律宾有经贸往来的华人来说,值得记住三点:第一,目前所有说法都停留在指称阶段,没有任何司法结论;第二,“中国国有企业”具体所指、汇款细节等关键信息尚付阙如,不宜先入为主;第三,菲律宾政局仍在动态发展中,调查与审判的进展都可能带来新的变数。美国通将持续跟踪这一事件的后续进展。
权威一手来源
《菲律宾星报》(Philippine Star)2026年10月7日报道;菲律宾国家安全委员会、参议员里萨·霍恩蒂韦罗斯的公开表态。
核验日期:2026-10-07
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本文依据公开媒体报道编译整理,仅供信息参考。文中所涉均为指控与调查阶段的说法,不预断任何结论,具体事实以官方调查结果为准。
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