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巴勒斯坦立法选举再推迟,阿巴斯定于2027年9月举行总统与立法选举

巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯10月10日发布政令,取消原定11月举行的立法委员会选举,将立法选举与总统选举一并推迟至2027年9月11日举行。据巴勒斯坦官方通讯社瓦法报道,阿巴斯在政令中将推迟归因于“以色列措施造成的障碍”以及巴勒斯坦领土上不断恶化的局势。巴勒斯坦上一次举行立法或总统选举还是在2005年至2006年,选民等待投票已近20年。以色列外长萨尔驳斥了阿巴斯的说法,哈马斯则对推迟决定表示欢迎。

事件经过

据路透社报道,阿巴斯于10月10日(周六)签署政令,取消原定于11月举行的巴勒斯坦立法委员会选举,并将新的选举日期定为2027年9月11日,总统选举也定于同一天举行。政令由巴勒斯坦官方通讯社瓦法对外发布。

政令称,推迟的原因是“以色列措施造成的障碍”,以及需要建立举行“自由、公正和包容性选举”所需的政治、安全与实地条件。政令呼吁耶路撒冷、约旦河西岸和加沙地带的巴勒斯坦人参加投票。政令列举的具体困难包括:以色列在约旦河西岸(含东耶路撒冷)的军事行动、定居点扩张、定居者暴力、人员流动限制,以及以色列持续扣留巴勒斯坦税收款项,这些都给11月选举的筹备工作带来挑战。

在加沙地带方面,政令指出当地存在“特殊的安全与人道主义状况”:以色列军队尚未完全撤出、重建工作缺乏进展、部署国际稳定部队与警察的安排未能落实。此外,以色列限制选举委员会工作人员和国际观察员进入加沙与东耶路撒冷,也使选举筹备复杂化。

据报道,这一推迟决定是在巴勒斯坦解放组织执行委员会通过相关决议,并与各巴勒斯坦派别和政治力量磋商后作出的。政令还表示,推迟旨在为全面的巴勒斯坦全国对话留出时间,以加强团结、应对选举进程面临的挑战。在此之前,外界已普遍怀疑原定11月的投票能否如期举行。

各方反应

以色列外长吉迪恩·萨尔在社交媒体平台X上发文,驳斥了阿巴斯的说法。他写道,阿巴斯“试图把以色列拖进来,谎称以色列对举行选举设置了障碍,这是又一个荒谬的谎言,目的是逃避责任”。萨尔还指出,巴勒斯坦上一次选举已是20年前的事情。

哈马斯方面则对推迟决定表示欢迎,称这是“朝着正确方向迈出的一步”,并敦促在举行选举前就重建巴勒斯坦机构进行进一步谈判。哈马斯是阿巴斯领导的法塔赫的对手,自2007年以来控制着加沙地带。

巴勒斯坦权力机构由阿巴斯的法塔赫主导,根据上世纪90年代达成的协议管理约旦河西岸部分地区。阿巴斯的总统任期早在2009年就已届满,此后他一直以政令方式执政。批评者认为,一再推迟选举使巴勒斯坦领导人得以在不面对选民的情况下继续掌权,进一步损害了巴勒斯坦权力机构的公信力,该机构长期面临腐败指控以及与以色列安全合作的争议。

背景影响

巴勒斯坦上一次举行立法选举是在2006年、总统选举是在2005年。2006年立法选举后,哈马斯赢得多数席位,随后在2007年武力夺取加沙地带控制权,将效忠阿巴斯的势力驱逐出去,巴勒斯坦自此陷入法塔赫与哈马斯分治的局面。此后20年间,立法与总统选举多次被宣布、多次被推迟,选民从未真正走进投票站。

值得注意的是,巴勒斯坦权力机构今年4月曾在约旦河西岸和加沙中部代尔拜拉赫举行市政选举,这是加沙地带自2006年以来首次举行选举,代尔拜拉赫是加沙唯一参与投票的城市。但全国层面的立法与总统选举依然遥遥无期。

分析人士指出,加沙战后治理安排、约旦河西岸安全局势以及法塔赫与哈马斯之间的和解进程,都是决定2027年9月选举能否如期举行的关键变量。在巴勒斯坦内部团结缺失、外部环境动荡的背景下,这场被推迟了近20年的选举能否真正到来,仍有待观察。

在原定11月选举之前,外界已普遍怀疑投票能否如期举行。约旦河西岸的安全局势、加沙地带的战后状态,以及选举委员会在人员与物资调配上面临的重重限制,都让筹备工作举步维艰。阿巴斯此次以政令形式正式推迟,算是给持续数月的猜测画上了句号。

政令特别提到,以色列持续扣留巴勒斯坦税收款项,给选举筹备带来挑战。税收款项是巴勒斯坦权力机构财政收入的重要来源,长期被扣留已严重影响其日常运转,包括支付公务员工资与维持基本公共服务的能力。

政令还指出,以色列限制选举委员会工作人员和国际观察员进入加沙与东耶路撒冷,使选举筹备复杂化。国际观察员的缺席将直接影响选举的公信力,这也是巴勒斯坦方面强调需要“自由、公正和包容性选举”条件的原因之一。

对普通巴勒斯坦人而言,这意味着等待仍在继续。自2005年至2006年以来,巴勒斯坦再未举行过全国层面的选举,许多年轻选民从未有过投票经历。2006年立法选举后,法塔赫与哈马斯关系破裂,哈马斯于2007年武力夺取加沙地带控制权,巴勒斯坦自此陷入分治局面,此后20年间选举多次被宣布、多次被推迟。

政令呼吁耶路撒冷、约旦河西岸和加沙地带的巴勒斯坦人参加2027年9月的投票,并表示推迟旨在为全面的巴勒斯坦全国对话留出时间,以加强团结。但在内部和解缺失、外部环境动荡的背景下,这场选举能否真正到来,仍有待观察。

以色列外长萨尔的驳斥与哈马斯的欢迎,折射出各方在此事上的立场分歧。以色列方面认为阿巴斯是在“逃避责任”,哈马斯则希望借推迟换取更多谈判时间,推动重建巴勒斯坦机构。夹在中间的巴勒斯坦权力机构,既要面对以色列的军事与经济压力,也要应对内部派别的博弈。

值得注意的是,2027年9月11日这个日期距离现在还有近一年时间,期间加沙战后治理安排、约旦河西岸安全局势的变化,都可能再次改写选举时间表。过去20年的历史表明,在巴勒斯坦,宣布选举日期远比真正举行选举容易。

巴勒斯坦权力机构由阿巴斯的法塔赫主导,根据上世纪90年代达成的协议管理约旦河西岸部分地区。在分治局面下,任何全国选举都需要在约旦河西岸、加沙地带和东耶路撒冷三地同步举行,这本身就是巨大的组织挑战,更不用说三地目前各自面临的安全与准入难题。

2006年的立法选举是巴勒斯坦迄今最后一次全国投票,哈马斯在那次选举中赢得多数席位,随后与法塔赫关系破裂,并于2007年武力夺取加沙地带控制权。这段历史是理解此后20年选举屡次流产的重要背景:没有派别和解,全国选举就缺乏举行的基本条件。

政令表示,推迟旨在为全面的巴勒斯坦全国对话留出时间,以加强团结、应对选举进程面临的挑战。哈马斯也敦促在选举前就重建巴勒斯坦机构进行进一步谈判。换句话说,各方都承认,在投票之前,先得解决“谁来组织、如何组织”的问题。

按照政令,立法委员会选举与总统选举定于2027年9月11日同一天举行,政令呼吁耶路撒冷、约旦河西岸和加沙地带的巴勒斯坦人参加投票。但在三地同步投票所需的政治、安全与实地条件具备之前,这个日期仍只是一个目标。

巴勒斯坦中央选举委员会尚未就新的选举时间表发表评论,选民登记、候选人提名等筹备工作何时重启,目前尚无官方说法,一切以官方公布为准。

权威一手来源

路透社(Reuters):Abbas postpones Palestinian elections, sets presidential poll for September 2027

福克斯新闻(Fox News):Abbas delays Palestinian elections again, making more than two decades without vote

核验日期:2026-10-11

免责声明

本文根据公开新闻报道编译整理,信息来源于所列权威一手来源,仅供参考,不构成任何建议。新闻事件仍在发展中,选举安排请以巴勒斯坦官方最新公布为准。

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