《纽约时报》10月18日报道,食品通胀、汽油价格上涨与联邦福利削减叠加,正对美国食品银行形成“完美风暴”。全国广播公司本月对48家大型食品银行的调查发现,近四分之三的机构表示过去一年求助人数增加,超过八成的机构表示从农业部获得的食物和资金减少。食品援助曾是应急之需,如今已成为数百万美国家庭预算中不可或缺的一部分。
事件经过
报道开篇讲述了弗吉尼亚州韦恩斯伯勒的克里斯·曼诺的故事。57岁的曼诺每周四在蓝岭山脚的一家食品发放点做志愿者,引导排队家庭领取免费食品杂货,然后自己也加入队伍等候开门。两年来,她一直在“生命工程”项目的“河城面包篮”领取食物;今年夏天,她的联邦食品福利被削减了约每月300美元,在物价高企的经济环境下,她去食品发放点的次数从“补充”变成了“必需”。“人们又饿又害怕,”正在非营利机构病休、与22岁残障儿子合租公寓的曼诺说,“我的食品预算越勒越紧,所以我来到了这里。”
类似的场景正在全美上演。9月16日,在西弗吉尼亚州丹洛的一家食品发放点外,汽车排起了约半英里长的队伍,有些司机开了30多英里赶来,在八十多度的高温里关掉引擎排队以省油。负责该发放点的比尔·莱肯斯一边清点鸡蛋和土豆、一边计算每辆车能分到多少:“很有可能发到一半就没了,我现在手头没有多少多余的食物。”
《纽约时报》指出,两股力量把挣扎中的家庭推向食品发放点:食品杂货账单上涨,以及联邦食品福利缩水。前者的推手是关税与战争,后者源于政府预算削减,部分来自特朗普总统签署的标志性减税与支出法案。
数据勾勒出严峻图景:美国劳工统计局数据显示,整体消费价格同比上涨3.7%,食品价格过去12个月上涨2.5%,而2019年至2025年间累计涨幅约30%。皮尤研究中心的一项研究发现,近一半美国人难以支付至少一项基本生活开支,近四分之三的低收入成年人表示难以负担食品杂货、住房、医疗或日常交通费用。
全国广播公司本月对48家大型食品银行(覆盖35个州和华盛顿特区)的调查发现,近四分之三的机构表示过去一年到访人数增加;超过八成的机构表示从美国农业部获得的食物和资金减少,同时还要应对运送食物的燃油成本上涨。据食品银行方面统计,柴油价格9月21日曾创下每加仑6.53美元的历史纪录,10月初仍比一年前高出约67%;休斯敦食品银行的柴油开支在1月至4月间上涨了69%;普通汽油10月初均价为每加仑4.354美元,比一年前高出约39%。食品银行靠柴油卡车运送食物,每多花一美元油钱,能买的食物就少一分;普通家庭则往往从食品杂货预算里挤出油钱。
联邦援助的收缩是重要推手。自2025年3月以来,美国农业部取消了“学校本地食品”(6.6亿美元)和“本地食品采购援助”(4.2亿美元)两个项目,叫停了约5亿美元运往食品银行的食物,还终止了帮助中小农场对接食品银行等买家的区域食品商业中心。特朗普政府去年削减了约10亿美元的联邦反饥饿项目援助,随后又以打击浪费和欺诈为由收紧了“补充营养援助计划”的资金。据预算与政策优先中心分析联邦与州数据,2025年7月至2026年6月间,该计划参与人数减少了约500万人,其中包括至少100万儿童,慈善食品机构的压力随之加大。得克萨斯州的食品银行今年承受了8840万美元的联邦资金削减和四成的联邦食品配给减少——大波士顿食品银行则因农业部削减损失了近230万美元的应急食物资源。
10月1日起,2025年通过的法律又添新变化:各州现在必须承担食品券计划行政成本的75%,此前联邦与州是五五分担。预算与政策优先中心的分析指出,每个州能拿到的联邦行政拨款实际上减半,新的负担从怀俄明州的300万美元到纽约州的1.68亿美元不等。俄亥俄州联邦众议员肖恩特尔·布朗称这是“毁灭性的一记重拳”。
由联合之路支持的211社会服务转介网络提供了一个更近期的切面:该网络处理约六成的转介,报告显示多州去年食品援助请求至少激增20%,包括路易斯安那、得克萨斯、缅因、密歇根和宾夕法尼亚等州。
各方反应
“这是长期财务压力、与食品券计划变动相关的冲击、生活成本上涨和工资涨幅跟不上的完美风暴,”弗吉尼亚州蓝岭地区食品银行首席执行官卡里·迪纳说。该机构的需求在过去四年增长了约40%。亚特兰大社区食品银行总裁兼首席执行官凯尔·韦德表示,其网络内的食品援助需求五年间增长了约70%,在疫情时期福利到期后尤为明显;该食品银行目前每月服务约27.5万户家庭,其中许多家庭的收入略高于联邦项目的申领线,够不上政府援助、又吃不饱。
美国最大慈善食品网络“赈济美国”(旗下有250多家食品银行)的总裁兼首席运营官琳达·纳戈特说:“我们正处在自大衰退以来最高的食品不安全水平。日常必需品的价格涨得比收入快,对太多家庭来说,结果就是钱到月底不够花。”由联合之路支持的211社会服务转介网络报告,多州去年食品援助请求至少激增20%,包括路易斯安那、得克萨斯、缅因、密歇根和宾夕法尼亚等州。
与此同时,新法对食品券计划实施了更严格的工作要求:几乎所有无年幼子女的健全成年人,每月必须工作、做志愿者或上学至少80小时。白宫方面,发言人安娜·凯利回应称,总统正通过减税和创造就业改善所有美国人的财务状况,并通过打击浪费与欺诈,让食品券计划对真正需要的人更可持续。
值得注意的是,联邦政府已有一年不再追踪饥饿数据。最近的一份联邦报告显示,2024年约有4800万美国人在某个时段经历过食品不安全。
行政成本转嫁的影响正在显现。预算与政策优先中心的分析警告,拿不到足够联邦拨款的州可能出现人手短缺、案件积压,求助者等待数月;一些州则在权衡提高财产税或削减其他服务来填补缺口。食品券计划的行政运转一旦放缓,符合条件的家庭可能延迟领到或领错金额。
背景影响
《纽约时报》指出,食品发放点需求的攀升,叠加在疫情冲击与通胀早已扩大求助家庭范围的基座之上。曾经只在紧急情况下求助的援助,如今对许多家庭已不可或缺。需求增长最快的群体中,有相当一部分是工薪阶层——午休时间来排队取食物的上班族、被医疗账单压垮的老年人。
压力还传导到了食品供应链上游。化肥价格高企让下一季收成承压:尿素价格一度突破每吨850美元,9月底的无水氨仍比一年前贵约25%。农业部的测算显示,今年农场化肥开支预计增长15.3%,燃油开支增长28.8%。
随着中期选举临近,食品价格与民生压力正成为选民衡量特朗普政府经济治理的标尺。对食品银行体系而言,“完美风暴”短期内难见缓解:联邦资金收缩、燃油与运营成本高企、需求持续攀升,慈善网络的承压能力正经受考验。
对许多家庭来说,食品发放点早已不是“应急”而是“日常”。《纽约时报》写道,援助曾是紧急情况下的补充,如今对许多家庭已不可或缺。排队的人群里,有午休时间赶来取食物的上班族,有被医疗账单压垮的老年人,也有像曼诺这样自己当志愿者、自己也领食物的“双重身份”者。
权威一手来源
《纽约时报》(The New York Times),2026年10月18日;全国广播公司新闻(NBC News),2026年10月食品银行调查;美国劳工统计局(Bureau of Labor Statistics)消费价格数据
核验日期:2026-10-19
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