李强主持国务院常务会议 部署深化拓展“人工智能+”行动并治理低价无序竞争

据新华社北京10月16日电，国务院总理李强10月16日主持召开国务院常务会议。会议听取“人工智能+”行动进展情况汇报，讨论《中华人民共和国教师法（修订草案）》，讨论《中华人民共和国价格法（修正草案）》，审议通过《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定（草案）》。会议部署不断深化拓展“人工智能+”行动，并要求依法依规治理低价无序竞争。

会议概况

10月16日召开的这次国务院常务会议共涉及四项主要议程：一是听取“人工智能+”行动进展情况汇报；二是讨论《中华人民共和国教师法（修订草案）》；三是讨论《中华人民共和国价格法（修正草案）》；四是审议通过《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定（草案）》。其中，教师法修订草案和价格法修正草案经会议讨论并原则通过后，决定提请全国人大常委会审议。会议还研究了其他事项。

听取“人工智能+”行动进展情况汇报

会议指出，人工智能是影响未来发展的关键变量，要从我国产业体系完备、应用场景丰富、工程化能力强等实际出发，注重以落地应用牵引技术创新，不断深化拓展“人工智能+”行动。

在夯实发展底座方面，会议提出四项要求：加强技术攻关和算法创新，促进算电协同，增加高质量数据供给，着力补短板、锻长板。在突出赋能应用方面，会议要求以实体经济为重点强化供需衔接，鼓励联合研发，推进中试验证，加大场景培育力度，让人工智能技术更好转化为现实生产力。在统筹发展和安全方面，会议要求因业分级分类施策，加强风险研判评估，守牢人工智能安全底线。

上述部署围绕“人工智能+”行动的三个层面展开：底座层面强调技术攻关、算法创新、算电协同与高质量数据供给，指向补齐短板、锻造长板；应用层面强调以实体经济为重点，通过供需衔接、联合研发、中试验证和场景培育，把人工智能技术转化为现实生产力；安全层面强调分级分类施策与风险研判评估，守住安全底线。

讨论价格法修正草案：治理低价无序竞争

会议讨论并原则通过《中华人民共和国价格法（修正草案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议。会议指出，此次修正适应新形势新变化，进一步健全了价格治理机制，完善了政府定价程序，明确了不正当价格行为认定标准和法律责任。

在价格竞争秩序方面，会议明确要求，要依法依规治理低价无序竞争，健全行业成本调查、制止低价倾销等配套规则，加强价格执法监管。要持续规范平台经济领域价格竞争行为，引导企业不断提升产品和服务价值，营造公平有序市场环境。

会议对价格法修正的表述包括三个层次：一是制度层面，健全价格治理机制、完善政府定价程序；二是标准与责任层面，明确不正当价格行为认定标准和法律责任；三是执法与行为规范层面，治理低价无序竞争、健全行业成本调查与制止低价倾销配套规则、加强价格执法监管，并持续规范平台经济领域的价格竞争行为。

讨论教师法修订草案

会议讨论并原则通过《中华人民共和国教师法（修订草案）》，决定将草案提请全国人大常委会审议。会议指出，教师是立教之本、兴教之源，要切实强化教师待遇权益保障，减轻教师非教育教学任务负担，加强对教师的社会公共服务，维护好教师职业尊严和合法权益。

在教师队伍建设方面，会议要求培养造就高素质专业化教师队伍，健全教师教育体系，提高教书育人能力，强化师德师风建设，在全社会营造尊师重教的良好氛围。会议对教师工作的部署涵盖权益保障、减负、社会服务、职业尊严，以及队伍专业化、教育体系、育人能力与师德师风等多个方面。

审议通过行政法规修改废止决定

会议审议通过《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定（草案）》。会议决定，对《中华人民共和国档案法实施条例》等14部行政法规的部分条款予以修改，对《中华人民共和国港口间海上旅客运输赔偿责任限额规定》等4部行政法规予以废止。上述决定草案经会议审议通过，涉及的14部行政法规将修改部分条款，4部行政法规将予以废止。会议还研究了其他事项。本次会议的通稿由新华社于10月16日自北京发出。

一手来源

会议审议通过《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定（草案）》。会议决定，对《中华人民共和国档案法实施条例》等14部行政法规的部分条款予以修改，对《中华人民共和国港口间海上旅客运输赔偿责任限额规定》等4部行政法规予以废止。会议还研究了其他事项。

会议议程一览

本次国务院常务会议的四项议程各有侧重。第一项是听取“人工智能+”行动进展情况汇报，部署不断深化拓展“人工智能+”行动，涉及技术攻关、产业赋能与安全统筹。第二项和第三项分别是讨论《中华人民共和国教师法（修订草案）》和《中华人民共和国价格法（修正草案）》，两部草案经会议讨论并原则通过后，决定提请全国人大常委会审议。第四项是审议通过《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定（草案）》，涉及14部行政法规的部分条款修改和4部行政法规的废止。

其中，教师法修订草案与价格法修正草案“讨论并原则通过、提请全国人大常委会审议”，是法律案进入立法审议程序的环节：国务院常务会议讨论通过相关法律草案后，将其提请全国人大常委会，由全国人大常委会进行审议。

价格法修正的三个层面

会议对价格法修正的表述可分为三个层面。在制度层面，此次修正适应新形势新变化，进一步健全了价格治理机制，完善了政府定价程序。在标准与责任层面，修正明确了不正当价格行为认定标准和法律责任。在执法与行为规范层面，会议要求依法依规治理低价无序竞争，健全行业成本调查、制止低价倾销等配套规则，加强价格执法监管；同时持续规范平台经济领域价格竞争行为，引导企业不断提升产品和服务价值，营造公平有序市场环境。

“健全行业成本调查、制止低价倾销等配套规则”与“加强价格执法监管”，是会议对治理低价无序竞争提出的具体路径；“持续规范平台经济领域价格竞争行为”，则指向平台经济这一特定领域的价格竞争秩序。会议同时强调，要引导企业不断提升产品和服务价值，营造公平有序市场环境。

教师法修订草案的两个方面

会议对教师法修订草案的表述可分为两个方面。在教师权益保障方面，会议要求切实强化教师待遇权益保障，减轻教师非教育教学任务负担，加强对教师的社会公共服务，维护好教师职业尊严和合法权益。在教师队伍建设方面，会议要求培养造就高素质专业化教师队伍，健全教师教育体系，提高教书育人能力，强化师德师风建设，在全社会营造尊师重教的良好氛围。

会议以“教师是立教之本、兴教之源”定位教师工作的重要性，部署涵盖待遇保障、减负、社会服务、职业尊严，以及队伍专业化、教育体系、育人能力与师德师风等多个维度。

一手来源

新浪财经2026年10月19日报道（据新华社北京10月16日电）。

核验日期：2026-10-19

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