加州北区联邦法官阿拉塞利·马丁内斯-奥尔金10月21日发布初步禁令,禁止国土安全部在内华达、加州等九个州进行选举相关的实地行动,直至11月3日投票日结束。法官认定,国土安全部依据不可靠的选民名单派武装人员上门核查选民身份的做法,可能恐吓选民、侵犯投票权。
这项裁决是特朗普政府在中期选举前打击所谓非公民投票的行动遭遇的最新法律挫折。禁令覆盖加州、康涅狄格、乔治亚、密苏里、内华达、纽约、宾夕法尼亚、华盛顿与威斯康星九个州。法官同时将禁令暂缓至10月23日周五下午5点生效,以便政府向第九巡回上诉法院提起上诉。
事件经过
本案源于国土安全部今年8月启动的所谓“非法选民行动”。根据法庭文件与举报人披露的信息,国土安全部在8月底指示数百名移民执法人员暂停日常工作,转而搜寻非公民投票的证据;8月31日发出“突击”指令,要求国土安全调查局特工上门敲门,向居民询问其投票资格。
法官在长达19页的裁决书中指出,国土安全部用于锁定目标的名单“数量庞大且不可靠”。名单的起点包括4820万条通过独立渠道获得的记录,法官称其来源“可疑”;另有5060万条记录来自司法部、州选民登记数据或商业版选民登记数据。这些数据经人工智能工具处理后,工作人员被告知将其结果视为基本可信。
裁决指出,国土安全部的行动可能违反投票权保护规定,因为武装人员上门核查的做法会吓阻符合资格的公民参与中期选举。加州护士协会的成员表示,由于担心遭到人身、法律或声誉方面的伤害,他们已退出选举活动。法官认为,保障公众自由投票的重要性,超过了政府打击非公民投票的利益。
禁令的范围相对有限。法官明确表示,裁决并不禁止联邦政府调查真正的非公民投票行为;国土安全部仍可对确有证据的非公民投票个案展开调查。禁令针对的是涉及或可能涉及美国公民的实地行动与面谈,以及完全依据有争议的选民匹配项目记录展开的行动。
根据裁决,原告方须在10月22日周四下午5点前缴纳100美元保证金。禁令生效后将持续至11月3日投票站关闭时为止。法官将禁令暂缓至周五下午,以便政府方面有时间向第九巡回上诉法院寻求紧急复核。
各方反应
提起诉讼的原告包括加州护士协会、全国护士联合会、旧金山与圣克拉拉县政府,以及投票拉丁裔基金会。原告方认为,国土安全部的“非法选民行动”依赖容易出错的方法,可能让符合资格的选民受到审查,包括在家中接受面谈。原告方还指出,相关名单的错误率很高,县级抽查发现不少被列入名单的选民早已被注销或处于非活跃状态。
司法部方面则在加州另辟战场,起诉加州政府,要求州与地方选举官员不要计入约2万张被联邦政府怀疑属于非公民的选票,并向多个县的选举登记官发出48小时限期函,要求封存联邦名单上的选票。洛杉矶一场有关是否搁置这些选票的听证会定于10月27日周二举行。
投票权倡导者认为,此次行动可能恐吓公民,裁决有助于保障选民在投票日前夕不受干扰。特朗普总统长期以来声称非公民投票构成严重威胁,但多项研究显示,非公民投票在美国极为罕见。司法部表示,已在多个司法区对非法登记、虚假公民身份声明与投票行为提起刑事指控,其中包括在加州被起诉的28名合法永久居民。
背景与影响
非公民投票问题是近年来美国选举争议的焦点之一。联邦法律明确禁止非公民在联邦选举中投票,相关违法行为可被追究刑事责任。特朗普政府今年秋季加大了打击力度,一方面通过国土安全部开展实地核查,另一方面通过司法部在多个州提起诉讼,要求地方选举官员配合联邦名单。
法律专家指出,本案的核心争议不在于打击非公民投票本身是否合法,而在于政府使用的方法是否可靠、是否对合法选民构成恐吓。法官在裁决中强调,政府依据的名单来源可疑、错误率偏高,县级抽查与洛杉矶的样本分析都发现了明显问题,相关做法难以通过法律审查。
随着11月3日投票日临近,此案的走向可能影响选民投票率与选后诉讼。禁令目前暂缓至周五下午,第九巡回上诉法院是否介入、禁令能否持续到投票日结束,都将受到密切关注。与此同时,司法部在加州的选票诉讼也在同步推进,相关争议可能延续到选举日之后。
根据法庭文件,国土安全部在8月底指示数百名移民执法人员暂停日常工作,转而搜寻非公民投票的证据。举报人披露的信息显示,相关人员被要求优先处理选民名单的核查工作。8月31日,国土安全部发出“突击”指令,要求国土安全调查局特工上门敲门,向居民询问其投票资格与移民身份。
名单的编制过程受到法官的重点质疑。县级抽查发现,不少被列入名单的选民早已被注销或处于非活跃状态,洛杉矶的样本分析还显示,大量被标记的选民出生地在美国。举报人披露的信息显示,相关数据经人工智能工具处理后,工作人员被告知将其结果视为基本可信,这进一步加剧了名单出错的风险。
县与州选举官员表示,他们无法查阅联邦移民或入籍记录,因此无法仅凭联邦提供的第三方名单就扣留选票,多个县已拒绝配合联邦政府的要求。选举官员指出,选民登记信息的核实需要多方数据比对,单凭一份来源不明的名单不足以作为剥夺投票权的依据。选举官员还表示,联邦政府提供的名单缺乏必要的核实程序,地方官员既无法确认名单的准确性,也无法向选民解释被列入名单的原因。
司法部在加州的行动与国土安全部的实地核查同步推进。司法部起诉加州政府,要求州与地方选举官员不要计入约2万张被联邦政府怀疑属于非公民的选票,并向多个县的选举登记官发出48小时限期函,要求封存联邦名单上的选票。洛杉矶一场有关是否搁置这些选票的听证会定于10月27日周二举行,司法部还寻求上诉法院的紧急复核。
从时间线来看,国土安全部8月启动“非法选民行动”,8月31日发出“突击”指令,随后特工开始上门核查;原告方随后提起诉讼,法官于10月21日周三发布初步禁令,并将禁令暂缓至10月23日周五下午5点生效,以便政府寻求上诉。禁令生效后将持续至11月3日投票站关闭时为止。
法律专家指出,本案的裁决可能成为后续类似诉讼的参考。法官在裁决中强调,政府依据的名单来源可疑、错误率偏高,相关做法难以通过法律审查。未来其他州的选举官员与投票权组织,可能援引本案的裁决反对类似的实地核查行动。
禁令暂缓至周五下午5点生效,意味着国土安全部在周五之前仍可继续相关行动。如果第九巡回上诉法院在周五之前介入,禁令的执行情况可能发生变化。法律专家指出,上诉法院的紧急复核通常在短时间内作出决定,相关争议可能在投票日前夕再次出现。
司法部表示,已在多个司法区对非法登记、虚假公民身份声明与投票行为提起刑事指控。相关指控包括在加州被起诉的28名合法永久居民。司法部表示,相关调查仍在继续,未来可能提起更多指控。与此同时,司法部在加州的选票诉讼也在同步推进,相关争议可能延续到选举日之后。
非公民投票在美国极为罕见。多项研究显示,非公民投票的发生率极低,但特朗普总统长期以来声称非公民投票构成严重威胁。分析人士认为,相关争议已成为中期选举前的政治议题,两党在投票权问题上的立场分歧明显,相关诉讼可能在选举日后继续发酵。
原告方在诉讼中指出,国土安全部的行动依赖容易出错的方法,可能让符合资格的选民受到审查,包括在家中接受面谈。县级抽查发现,不少被列入名单的选民早已被注销或处于非活跃状态,相关名单的错误率很高。
权威来源
本文依据内华达新闻社、里诺公报与美联社等媒体的公开报道,以及加州北区联邦法院发布的裁决内容整理,相关事实以法院裁决与各媒体公布的原始报道为准。
核验日期:2026年10月24日
免责声明
本文内容仅供参考,不构成法律、投资、医疗或任何专业建议。文中引用的法院裁决、官方表述与事件经过均来自公开报道,实际情况请以相关机构的最新公布为准;如有出入,以官方信息为准。
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