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中共二十届五中全会闭幕:确认开除33人党籍,二十一大定于2027年下半年召开

中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议于10月26日至29日在北京举行,29日闭幕后通过新华社发布全会公报。公报确认,全会审议通过了中央纪委与中央军委的两份审查报告,追认中央政治局此前作出的开除33人党籍的处分决定;同时全会决定,中国共产党第二十一次全国代表大会将于2027年下半年在北京召开。本次全会共有279人出席,其中中央委员会委员162人、候补委员117人,与2022年公布的376人名单相比,超过四分之一未能出席,创下毛泽东时代之后中央全会缺席人数的最高纪录。

事件经过

根据新华社10月29日发布的全会公报,这次为期四天的闭门会议完成了三项主要议程。第一项是纪律审查与处分追认。全会审议通过了中央纪律检查委员会关于18名党政干部严重违纪违法问题的审查报告,以及中央军事委员会关于16名军队人员违纪违法问题的审查报告。两份报告共涉及34人,其中33人被确认开除党籍,金融监管机构前负责人李云泽则被给予撤销党内职务的处分,成为唯一未被开除党籍者。公报的表述显示,这些处分决定此前已由中央政治局作出,本次全会履行的是追认程序,而非在会议期间首次作出开除决定。

被确认开除党籍的33人中包括多名曾身居高位的官员:曾任中央政治局委员的马兴瑞与张又侠、解放军高级将领刘振立、曾任中共中央对外联络部部长的资深外交官刘建超、曾任工业和信息化部部长的金壮龙,以及曾任中国证监会主席的易会满。其余被点名者还包括蓝天立、王莉霞、雷凡培、王祥喜、孙绍骋、王仁华、刘青松、黄明、李桥铭、李伟、张红兵、王海江、张林、王鹏、刘发庆、杨诚、钟绍军、赵晓哲、费东斌、吴胜华、余建锋、袁洁、张仲阳、温刚、金冬寒、方红卫、方永祥。香港《点心日报》的报道列出了这33人的完整名单。

路透社在10月29日的报道中指出,本届中央委员会任期内已有三名在任政治局委员落马,为1980年以来最高。本次全会确认的33人开除党籍人数,比去年四中全会确认的人数多出19人,同样创下改革开放以来的单次全会最高纪录。

第二项议程是通过关于全面从严治党的决议。公报称,全会总结了过去一段时期党内反腐败斗争与纪律整顿的成果,强调习近平的核心领导地位使党得以遏制长期存在的违纪行为,解决根深蒂固的体制性问题,清除党、国家与军队内部的“严重隐患”,扭转了党的纪律松弛的局面,使党通过“革命性锻造”变得更加强大。公报同时要求“提高培养选拔优秀年轻干部的质量”,显示组织人事工作仍是下一阶段的重点。

第三项议程是人事安排与换届时间表。全会选举中央军委副主席张升民为中央政治局委员,填补了因纪律处分出现的空缺。同时,全会正式宣布中国共产党第二十一次全国代表大会将于2027年下半年在北京举行,公布的是半年的时间段,而非具体的月份或日期。

各方反应

路透社在10月29日的报道中将本次全会定性为一次以强化内部纪律为主题的会议,指出创纪录的开除人数与创纪录的缺席率共同勾勒出习近平反腐运动与政治洗牌的规模。报道援引新华社发布的会议概要称,与会者共279人,而2022年公布的中央委员会名单为376人,两者之间的差距凸显了本届任期内持续整肃对领导层构成的实际影响。报道同时提到,二十一大定于2027年下半年召开,意味着中国政治体制中每五年一次的最高层人事更替已正式启动筹备程序。

英国《卫报》在10月30日至31日的跟踪报道中,同样聚焦于33人开除党籍与二十一大时间表两项核心决定,并指出本次全会是在为2027年的领导层换届“开启程序”。多家国际媒体的分析认为,张又侠与马兴瑞这两位政治局层级人物的出局,标志着本轮整肃触及的层级前所未有;军队系统多人被开除党籍,则显示整肃在军队内部的持续深入。

值得注意的是,公报本身并未逐一公开每个案件的详细证据与调查过程,而是以“严重违纪违法”的概括性表述确认处分决定。具体违纪违法事实以官方后续的个案通报为准,国际媒体的报道也多基于公报文本与过往公开信息进行解读。

背景影响

从制度史的角度看,中央委员会全体会议追认开除党籍是中共党内纪律程序的常规环节:中央政治局先作出处分决定,再由下一次全会予以确认。但本次33人的规模与超过四分之一的缺席率,使这次全会成为后毛泽东时代纪律整肃强度最高的一次中央全会。国际观察人士普遍认为,这反映出反腐运动在本届任期内并未放缓,反而持续向军队、金融、工业等关键领域深入。

二十一大定于2027年下半年召开的决定同样具有重要意义。按照中共党章,全国代表大会每五年举行一次,二十大选举产生的中央委员会任期至2027年届满。提前约一年明确换届的时间窗口,为各级党组织的人事酝酿、代表选举与会议筹备留出了完整的时间。多家外媒在分析中提到,2027年换届将决定下一届中央领导机构的人事安排,但公报本身未涉及任何具体人事预测,相关安排有待后续官方信息逐步披露。

此外,全会通过的全面从严治党决议与“培养选拔优秀年轻干部”的要求,表明在纪律整肃的同时,组织路线的延续性也被提上议程。纪律处分造成的人事空缺如何填补、年轻干部选拔的具体标准如何落实,将是观察下一阶段中共组织人事走向的重要窗口。

此外,全会公报中关于“提高培养选拔优秀年轻干部质量”的表述也引起外界关注。在大规模纪律处分造成人事空缺的背景下,年轻干部的选拔培养被正式写入全会决议,显示组织路线的延续性已被提上议程。路透社的分析指出,纪律整肃与干部选拔是同一枚硬币的两面:前者清理队伍,后者补充新鲜血液,两者共同服务于2027年换届前的人事布局。

李云泽的个案处理值得单独说明。作为金融监管机构前负责人,他被给予撤销党内职务的处分,而非开除党籍。这意味着两份审查报告共涉及的34人中,33人开除党籍、1人撤销党内职务,处分档次有所区别。官方未公开李云泽案的具体细节,其最终的行政与法律处理结果有待后续通报。这一区别也解释了为何报告涉及34人、而开除党籍确认为33人。

人事方面,全会选举中央军委副主席张升民为中央政治局委员。据港媒报道,这是本次全会唯一的一项中央领导层人事补选,填补了因纪律处分出现的空缺。张升民此前长期在军队纪检系统任职,此次进入政治局,与全会强化纪律建设的主题相互呼应。

权威一手来源

新华社:10月29日发布的《中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议公报》,为本次全会全部决定的官方原始来源,包括开除33人党籍、279人出席、二十一大2027年下半年召开、张升民当选政治局委员等核心事实。

路透社(Reuters):10月29日北京报道《China’s Communist Party conclave on toughening discipline sees record expulsions, absences》,记者梁平高等人撰写,报道了创纪录的开除人数、后毛时代最高缺席率、本届任期三名政治局委员落马(1980年以来最高)以及2027年换届时间表。

英国《卫报》(The Guardian):10月30日至31日对五中全会公报的跟踪报道,聚焦33人开除党籍与二十一大时间表。

香港《点心日报》(Dim Sum Daily):10月29日报道《Fifth Plenum confirms record 33 Party expulsions》,列出了162名中央委员加117名候补委员的出席构成、33人完整名单,以及比四中全会多19人的对比数据。

核验日期:2026年10月31日

免责声明

本文内容编译自新华社公报及路透社、《卫报》等公开新闻报道,仅供信息参考,不构成任何政治、法律或投资建议。文中涉及的人物处分信息以官方正式通报为准,相关分析观点来自所引媒体,不代表本平台立场。

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