美国总统特朗普与加拿大总理马克·卡尼通话后,双方均表示美加贸易谈判取得进展,但都没有宣布最终条款。卡尼称这是一次“富有建设性的通话”,双方团队将在未来数周继续工作,争取达成协议。特朗普则对记者表示,两国已经“非常接近”达成一项新的贸易协议。
据加总理办公室透露,两位领导人于10月31日(周六)通了电话,卡尼在11月1日通过社交媒体公布了通话消息。卡尼写道,这次通话建立在双方近期就“互利贸易协议大纲”进行的建设性讨论之上,这样一份协议将为两国工人创造就业、降低家庭生活成本,并充分尊重加拿大的语言、文化和主权。“我们的团队将在未来几周努力实现这一成果。”
特朗普11月1日在爱荷华州迪比克向记者表示:“我们已经有了协议的概念,这对我们的农民、对我们的国家都会很好,对加拿大也会不错。”他还提到,协议的范围可能包括早已停滞的“拱心石”XL输油管道项目,称加拿大将出资修建。不过,加总理办公室没有立即对特朗普关于管道的说法作出回应,加方官员也未公开证实管道融资方案是已达成一致的内容。
需要强调的是,双方目前谈论的仍是协议的“大纲”和“概念”,而不是一份已经完成、只待签署的条约。没有任何一方公布最终条款,也没有给出签署的时间表。谈判代表接下来要把这些宽泛的政治承诺,转化为两国政府各自在国内都能交代的具体条款。
事件经过
这次通话发生在美加贸易关系经历数月动荡之后。今年8月,双方的正式谈判破裂:渥太华拒绝了美方在最后阶段提出的要求,卡尼称那些要求威胁到加拿大的主权、法语保护政策和汽车产业。谈判破裂后,特朗普对约200亿美元的加拿大商品加征了50%的关税,加拿大则采取了等额的报复性关税,两国陷入针锋相对的贸易战。
此后谈判虽已恢复,但进展一直不均衡。就在上周,卡尼还表示谈判只是略有升温,并称出现任何进展都是因为华盛顿正在向加拿大的立场靠拢。双方讨论过美方可能放宽对加拿大钢铁和汽车的关税,但始终没有公布协议细节。加拿大的消息人士向媒体透露,汽车问题预计仍是最大的分歧点。
10月31日的领导人通话被视为一个转折点。据《环球邮报》援引知情人士报道,特朗普在通话后已下令团队恢复正式谈判,谈判预计在数日内启动。但另一位接受加拿大广播公司采访的资深加方消息人士表示,谈判将以何种形式进行目前仍不清楚;加拿大法语电视台援引的消息人士则说,“关键要素”仍未解决,“我们还没有到接近达成协议的地步”。
值得注意的是时间点:这次通话发生在11月3日美国中期选举投票日的几天前。据美联社报道,贸易争端已经成为中期选举中的议题之一,尤其在密歇根州和缅因州,共和党候选人正面临关税伤害当地企业的压力。特朗普此前一周就曾预告美加贸易协议“即将到来”,而加方官员私下向业界团体表示,在投票日前达成协议的可能性不大。
各方反应
卡尼的表态相对谨慎。他在社交媒体上强调,任何协议都必须“完全尊重加拿大的语言、文化和主权”,并为工人创造就业、提高家庭可负担性。本周三他还曾对记者表示,加拿大还没有到可以接受一份协议的地步,只会接受符合加拿大人利益的协议。这种措辞延续了他8月以来的立场:不为达成协议而牺牲核心利益。
特朗普的调门则明显更高。他在迪比克对记者说,美加“非常接近”达成协议,并把“拱心石”XL管道纳入协议的想象范围。这条从加拿大向美国输送原油的管道项目在2021年被前总统拜登取消。特朗普称:“他们要建这条管道,他们出钱,我们给路线,路线大体已经定了。”但他没有给出协议的更多细节,加方也没有证实管道是双方共识的一部分。
加拿大商界对特朗普“非常接近达成协议”的说法反应迅速,多家商业媒体跟进报道,但普遍在标题之外加了限定:两位领导人描述的是大纲、概念和未来数周的工作,而不是已经敲定的协议。钢铁和汽车两大行业仍处在争端的中心,关税减免的具体幅度和时间表都还是未知数。
美国媒体则把这次通话放在中期选举的大框架下解读。对白宫而言,在投票日前展示贸易谈判的进展,有助于向选民证明关税施压正在“奏效”;而对加拿大来说,在大选前与美方保持建设性接触,也有助于稳住高度依赖美国市场的出口企业。双方各取所需的默契,或许正是这次通话选择在此时公开的原因。
背景影响
美加贸易争端是特朗普第二个任期关税政策的重要组成部分。美国是加拿大最大的贸易伙伴,加拿大也是美国重要的能源和原材料供应国,两国产业链深度交织。正因如此,8月谈判破裂后相互加征的高关税,对两国的企业和消费者都造成了实实在在的压力,汽车、钢铁等行业的供应链首当其冲。
从谈判技术层面看,“未来数周继续工作”意味着真正的讨价还价才刚刚开始。贸易协议的细节——关税减免的清单、原产地规则、争端解决机制、农业准入等等——每一项都需要双方技术团队逐条谈判。以往的经验表明,领导人通话定下的政治大纲,落到文本上往往需要数月时间,而“关键要素仍未解决”的加方表态也暗示,谈判桌上还有硬骨头要啃。
“拱心石”XL管道的意外入场,给谈判增添了新的变数。这条管道在美国国内本就是高度政治化的议题,拜登政府2021年撤销其许可的决定曾引发巨大争议。如果管道真的成为美加协议的一部分,它将同时牵动能源政策、环境审查和原住民土地权益等多条战线,谈判的复杂度会显著上升。目前加方对此不予置评,说明管道议题至少还没有成为双方的共识。
对普通的跨境消费者和华人商家而言,短期内最值得关注的仍是关税的实际变化。在最终协议签署、关税调整正式落地之前,两国间的高关税大体维持现状,相关商品的价格和供应链成本不会立即改变。谈判的后续进展请以两国政府官方公布的信息为准,本报道将持续跟踪。
要理解这次通话的分量,需要回到8月谈判破裂的现场。当时渥太华拒绝了美方最后阶段的要求,卡尼公开表示那些要求威胁到加拿大的主权、法语保护和汽车产业。随后特朗普对约200亿美元的加拿大商品加征50%关税,加拿大以等额报复回应,两国关系跌入近年来的低点。正是在这样的背景下,10月31日的通话才显得意味深长:它标志着双方最高层重新愿意为谈判注入政治动力。
但政治动力不等于谈判成果。贸易谈判的真正工作从来都在技术层面:关税减免的商品清单、原产地规则、农产品准入、争端解决机制,每一项都要逐条过。加方消息人士向媒体承认“关键要素仍未解决”,加方官员私下判断投票日前达成协议的可能性不大,这些表态说明,谈判桌上的硬骨头一点没少,“未来数周”的工作更多是重启进程,而不是收官冲刺。
“拱心石”XL管道的意外入场,则给谈判增加了新的不确定性。这条管道在2021年被拜登政府撤销许可,此后一直是美国国内高度政治化的符号。特朗普称加拿大将出资修建、美方提供路线,但加总理办公室对此不予置评,说明管道议题至少尚未成为双方共识。如果它真的被塞进协议文本,能源、环境审查等多条战线都会被牵动,谈判的复杂度将显著上升。
权威一手来源
- 美联社(AP),2026-11-02
- Global News,2026-11-02
- Bloomberg(彭博社),2026-11-02
- CBC News,2026-11-02
核验日期:2026-11-02
免责声明
本报道依据公开新闻资料编译整理,仅供信息参考,不构成投资或贸易决策建议。美加贸易谈判的具体条款与关税安排请以两国政府官方发布的信息为准,报道中的领导人表态为公开渠道的转述。
想第一时间读到美国大选与政策动向的中文梳理,欢迎关注微信公众号 UUUMGT。















评论前必须登录!
注册