国会民主党要求调查ICE：4.95亿美元购入7500万美元监狱

美国移民与海关执法局（ICE）被曝以4.956亿美元购入明尼苏达州阿普尔顿一座闲置的私营监狱，而该设施的业主一年前曾以7500万美元的价格向明尼苏达州政府兜售。这一近6.6倍的价差引发轩然大波，国会民主党人已要求对这笔交易展开调查。据 Daily Beans 2026年11月1日播报，民主党方面正推动国会相关委员会介入审查。

该设施为位于明尼苏达州阿普尔顿的草原惩教所（Prairie Correctional Facility），业主为田纳西州的私营监狱运营商 CoreCivic 公司。根据美国证券交易委员会的备案记录，CoreCivic 以 495,639,588 美元的价格将其出售给了联邦政府。联邦记录还显示，CoreCivic 曾向特朗普-万斯就职委员会捐赠50万美元。

明尼苏达州总检察长基思·埃里森（Keith Ellison）已公开呼吁国会立即调查这笔交易，质疑为何联邦政府要花近5亿美元，从一名政治捐赠者手中买下一座此前仅估值7500万美元的监狱。

事件经过

地方电视台 KARE 11 通过公开记录申请获得的邮件显示，CoreCivic 于2025年5月曾向明尼苏达州政府提出，以7500万美元出售这座空置监狱。州政府最终放弃了这笔交易，理由是该设施位置偏远——距离明尼阿波利斯-圣保罗都会区约三小时车程，难以招聘到运营所需的约500名员工，且为员工新建住房的成本高昂。

一年之后，特朗普政府以 495,639,588 美元的价格买下了同一座监狱，用于在打击非法移民的行动中作为 ICE 拘留设施。据报道，这笔交易于2026年8月完成。两笔价格之间的差额约为4.206亿美元。

据报道，这一差额超过了明尼苏达州备受关注的“供养我们的未来”（Feeding Our Future）福利欺诈案中纳税人估计损失的金额。明尼苏达州惩教署署长保罗·施内尔（Paul Schnell）对 KARE 11 表示，联邦政府为这座监狱支付的价格是此前估值的六倍，他对此“感到震惊”，称其“无法解释”。

KARE 11 的调查还发现，这座阿普尔顿监狱是 CoreCivic 今年夏季向联邦政府出售的四座监狱之一，四笔交易合计22亿美元，其余三座分别位于堪萨斯州和加利福尼亚州。KARE 11 通过联邦记录进一步查实，CoreCivic 曾向特朗普-万斯就职委员会捐赠50万美元。

政府问责局9月的报告为这场争议提供了更宏观的视角。报告警告“迫切需要”阻止 ICE 浪费纳税人资金，并点名该机构今年早些时候花费10.7亿美元购买11座仓库、计划改造成拘留中心后又改变计划。在拘留能力快速扩张的背景下，采购决策的速度是否超过了监督机制的跟进能力，成为国会民主党质疑的核心。若调查启动，ICE 今年的系列采购都可能被纳入审查范围。

各方反应

明尼苏达州总检察长埃里森在 KARE 11 报道后发表声明，呼吁众议院与参议院国土安全委员会以及众议院监督委员会立即开始调查“为什么特朗普要花近5亿美元，从一名特朗普捐赠者手中买下一座只值7500万美元的监狱”。埃里森的表态被视为国会民主党要求调查的直接推动力。

10月31日，美国财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）在明尼苏达州圣克劳德举行新闻发布会，宣布政府的“打击欺诈战争”议程，内容包括既往起诉、追回资金以及加强协作打击未来欺诈的举措。在记者提问环节，KARE 11 记者卢·拉古斯（Lou Raguse）提问：“既然政府已宣布向浪费和欺诈开战，能否解释为何为阿普尔顿的监狱多付了4.2亿美元，而该公司向明尼苏达州开价仅7500万美元？”

贝森特回应称“我对此一无所知”，并表示“我们在这里要做的是起诉刑事欺诈，任何偏离这一主题的问题，我认为都是在浪费我们的时间，谢谢”。他还称，民主党人在其执政的州放任了欺诈行为的发生。据报道，这是特朗普政府首次就该报道作出公开回应。

CoreCivic 在给 KARE 11 的书面声明中称，独立评估师采用了基于成本的方法进行估值，“联邦政府最终在完成其评估程序后确定了售价”。KARE 11 曾在报道发表前联系国土安全部长马克韦恩·马林（Markwayne Mullin）寻求置评，但国土安全部长及其部门均未回应。

背景影响

无党派的政府问责局（GAO）今年9月曾发布措辞严厉的报告，警告“迫切需要”阻止 ICE 浪费纳税人资金。报告指出，ICE 今年早些时候曾花费10.7亿美元购买11座仓库，计划将其改造成拘留中心，后又改变计划，造成了资金损失。这份报告为围绕监狱交易的质疑提供了更广泛的背景。

这笔监狱交易正值特朗普政府大幅扩大移民执法与拘留能力的背景之下。政府方面认为，快速扩充拘留容量是执行移民政策的必要举措；批评者则认为，在政府高调宣称打击欺诈与浪费的同时，以远超市场估值的价格购入设施，构成了明显的双重标准。相关交易的合法性与定价合理性，有待国会调查给出结论。

截至目前，众议院与参议院相关委员会尚未宣布是否正式立案调查。埃里森的呼吁能否转化为正式的国会调查程序，CoreCivic 的估值方法与联邦政府的定价程序是否经得起审查，均以官方后续公布为准。若国会启动调查，其听证过程与结论预计将成为移民执法资金使用争议的新焦点。

从采购程序看，联邦政府采购通常要求经过竞争性招标或符合特定豁免条件的直接采购，并由专业评估确定公允价格。CoreCivic 在声明中强调独立评估师采用了基于成本的方法，联邦政府“在完成其评估程序后确定了售价”。但批评者的疑问在于：同一设施一年前向州政府的报价仅为7500万美元，评估程序如何得出近5亿美元的结论？这一问题的答案，目前只有联邦政府的采购文件能够给出，而相关文件尚未公开。

明尼苏达州当年拒绝收购的理由，恰恰凸显了定价争议的核心。州政府认为，阿普尔顿位置偏远，招聘500名员工并为其解决住房问题成本高昂，因此7500万美元的报价并未让州政府觉得“划算”。一年后，联邦政府为同一设施支付了6.6倍的价格，且同样要面对偏远地区的用工难题。这种反差是埃里森要求国会调查的直接动因。

CoreCivic 与特朗普阵营的资金往来也为争议增添了政治维度。联邦记录显示，该公司曾向特朗普-万斯就职委员会捐赠50万美元。埃里森在声明中直接将这笔交易描述为“从一名特朗普捐赠者手中”的购买。需要说明的是，政治捐赠本身并不违法，能否证明交易存在利益输送，需要国会调查取得实质证据后才能判断。

更大的背景是 ICE 拘留能力的急速扩张。特朗普政府上台后大幅加强移民执法，拘留床位需求激增，ICE 今年已在全国多地购置或改造设施。政府问责局9月的报告指出，ICE 今年早些时候花费10.7亿美元购买11座仓库计划改造成拘留中心，后又改变计划，造成损失。在这种“先买再说”的扩张节奏下，采购监督是否跟上，成为国会民主党质疑的焦点。

贝森特在圣克劳德发布会上的回应——“我对此一无所知”“浪费时间”——也引发了新的争议。作为财政部长，贝森特此行本是宣布“打击欺诈战争”议程，却在记者追问一笔4.2亿美元价差的交易时拒绝回应。民主党人认为，这与政府宣称的打击浪费立场自相矛盾；政府支持者则可能认为，财政部长不负责 ICE 的具体采购，不知情并不奇怪。

接下来值得关注的是国会相关委员会是否正式立案。若众议院国土安全委员会、参议院国土安全委员会或众议院监督委员会启动调查，听证会将要求国土安全部与 ICE 公开采购评估文件，届时4.956亿美元定价的依据将首次接受公开检验。调查进展以国会官方公布为准。

权威来源

• Daily Beans（Mueller, She Wrote），2026年11月1日：播报“ICE 以4.95亿美元购入7500万美元的监狱，国会民主党要求调查”
• KARE 11 调查报道：通过公开记录申请获得邮件，披露 CoreCivic 于2025年5月以7500万美元向明尼苏达州兜售同一设施；报道 CoreCivic 向特朗普-万斯就职委员会捐赠50万美元
• 美国证券交易委员会备案记录：CoreCivic 以 495,639,588 美元向联邦政府出售该设施
• 政府问责局（GAO）2026年9月报告：警告“迫切需要”阻止 ICE 浪费纳税人资金

核验日期：2026-11-02

免责声明

本文仅供一般信息参考，不构成法律建议；调查进展与交易细节以国会及官方公布为准。

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