2026年11月3日晚,佛罗里达州选民以约62%的赞成票通过了第3号修正案,跨过了修宪所需的60%门槛。这项被州长德桑蒂斯称为近年来最重大的房产税改革,将把自住房产税豁免额从现行的5万美元大幅提高到2027年的15万美元、2028年的25万美元。修正案将于2027年1月1日正式生效,数百万佛州房主的税单将从明年起显著缩水。
开票结果:稳稳跨过60%门槛
根据佛罗里达州选举部门公布的非官方计票数据,截至东部时间晚10时43分,在98.81%的投票站报告后,第3号修正案获得了62.03%的赞成票,远高于通过所需的60%。开票之夜早些时候,当约59%的选票完成统计时,赞成票比例曾一度徘徊在59.6%,略低于门槛线,引发短暂悬念;但随着更多选票计入,赞成票稳定在62%左右,通过已无悬念。州长德桑蒂斯当晚在社交媒体上发文称,除非出现意外,第3号修正案将会通过。
第3号修正案的正式名称为增加自住房产税豁免、降低非自住房产评估涨幅上限。佛罗里达州宪法修正案需要60%的赞成票才能通过,这一高门槛曾让不少修正案功亏一篑。本次修正案以超过门槛线2个百分点的优势通过,显示出选民对减税的强烈支持。在萨拉索塔县,赞成票超过62%;马纳蒂县达到65%;德索托县为64%,各地支持率普遍高于门槛线。
房主能省多少:时间表与细则
修正案的核心内容是扩大自住房产税豁免。现行制度下,佛州自住房主可享受约5.1万美元的非学区房产税豁免;2027年起,这一豁免额将提高到15万美元;2028年起进一步提高到25万美元,并从2029年开始随通胀调整。需要注意的是,豁免仅适用于非学区部分的房产税,学区税不受影响,而学区税通常是税单上最大的一项。
对普通房主而言,减税效果相当可观:一套评估价25万美元或以下的自住房,从2028年起将完全免缴非学区房产税;一套评估价40万美元的住宅,2028年只有15万美元的评估值需要缴纳非学区房产税。修正案还将非自住房产(第二套房、出租房、商业地产和空地)的年度评估涨幅上限从10%砍半至5%。此外,修正案设定了居民身份截止日:截至2026年12月31日是佛州居民的人,只要拥有自住房即可享受全额新豁免。
时间表方面,修正案2027年1月1日生效,适用于2027税务年度。2026年11月寄到的税单仍按旧规则执行,不受影响;第一份体现减税效果的税单将在2027年11月寄到。无党派监督机构佛罗里达税务观察估计,修正案首年将为地方削减49亿美元的房产税,五年累计达458亿美元。
地方政府面临艰难抉择
减税的另一面,是地方财政的压力。修正案通过后,市县两级政府的房产税收入将大幅缩水,地方官员此前曾警告,减税可能冲击公共安全等公共服务的资金。以棕榈海岸市为例,该市估计2027年将减少约1240万美元的房产税收入,2028年减少约2170万美元,而该市目前用于一般基金的房产税总额约为4550万美元。
配套法律对地方政府的应对手段设了限制:地方委员会只能以简单多数将税率设定在回滚税率以内,即大致维持与上一年相同的税收总额。这意味着地方政府无法通过简单提高税率来弥补收入缺口,必须在削减开支、调整服务或寻求其他收入来源之间做出艰难抉择。支持者认为,减税将直接惠及普通家庭,缓解生活成本压力;反对者则担心公共服务质量下滑。无论如何,佛州地方政府的预算博弈才刚刚开始。
减税分三步走,学区税不变
从具体安排看,修正案的减税分三步走:2027年1月1日起,自住房产评估值的前15万美元免缴非学区房产税;2028年1月1日起,豁免额提高到25万美元;2029年起,豁免额将随通胀逐年调整。现行的约5.1万美元两档豁免将被新标准取代,而非叠加。学区税部分维持不变,学区豁免额仍为2.5万美元。此外,修正案将非自住房产的年度评估涨幅上限从10%降至5%,第二套房、出租房、商业地产和空地都将受益于更温和的评估增长。
在地域分布上,修正案在全州获得了广泛支持。西南佛罗里达的阳光海岸地区,萨拉索塔县的赞成票超过62%,马纳蒂县达到65%,德索托县为64%。地方媒体形容这一结果让当地官员面临艰难抉择,因为减税直接对应着市县财政收入的缩水。修正案在竞选期间的别名为控制过度房产税、保住我们的家园,并获得了州长德桑蒂斯的公开支持。
对房主而言,关键的时间节点是2026年12月31日:在此日期前已是佛州居民的人,只要拥有自住房即可享受全额新豁免。2026年11月寄到的税单仍按旧规则执行;2027年8月的TRIM通知将首次体现新的豁免额,2027年11月的税单将是第一份减税后的账单。佛罗里达税务观察估计,修正案首年将为地方削减49亿美元的房产税,五年累计达458亿美元,是该州近年来力度最大的减税行动。
高门槛下的跨党派共识
值得注意的是,佛罗里达州修宪案60%的通过门槛在全美属于较高标准,这意味着任何修正案都必须获得跨党派的广泛支持才能过关。第3号修正案最终以62%的得票率通过,说明减税议题在佛州选民中具有超越党派分歧的号召力。开票之夜早些时候,赞成票比例曾一度徘徊在59.6%,略低于门槛线,让支持者捏了一把汗;但随着城市地区选票的计入,赞成票稳步回升至62%以上,悬念就此终结。
对于在佛州拥有房产的华人居民而言,这项修正案同样值得关注。自住房主应确认自己的宅地豁免申请状态,确保在2027年能够享受新的豁免额;在佛州拥有第二套房或投资房的人,则可关注评估涨幅上限降至5%带来的长期影响。具体的豁免申请与评估事宜,以各县房产评估官办公室公布的信息为准。
修正案的前世今生
第3号修正案并非凭空而来。过去几年,佛罗里达州房价大幅上涨,带动房产税水涨船高,普通家庭的税负压力逐年加重。州长德桑蒂斯早在2025年就公开表态支持大幅削减房产税,甚至提出过更为激进的完全取消房产税的设想。第3号修正案正是在这一背景下由州议会提出,以两院三分之二多数通过后进入全民公投程序。与公民倡议不同,议会提出的修宪案不需要征集签名,但同样需要60%的选民支持才能生效。
在竞选期间,修正案获得了佛州房地产经纪人协会等利益团体的鼎力支持,广告投放铺天盖地;反对声音则主要来自市县政府官员和地方公共服务工会,他们警告减税将掏空地方财政。无党派机构佛罗里达税务观察的测算显示,修正案首年减税49亿美元、五年458亿美元,这一数字既成为支持者口中的重大利好,也成为反对者口中的财政灾难。最终,选民用选票做出了选择。
横向比较,佛罗里达州的宅地豁免制度在全美本就属于较为慷慨的一档。修正案通过后,佛州的自住房产税优惠将进一步拉大与其他州的差距。对于考虑移居佛州的人来说,2026年12月31日的居民身份截止日是一个关键时间点:在此日期前成为佛州居民,未来购房即可享受全额新豁免;2026年之后才迁入的新居民,前四年适用5万美元的豁免额度,具体以官方细则公布为准。
从全州政治版图看,第3号修正案的通过也是德桑蒂斯州长任内最重要的政策遗产之一。他在2025年特别立法会议期间力推房产税改革议程,第3号修正案正是这一议程的核心成果。尽管地方政府的财政挑战才刚刚开始,但在选民层面,减税的民意基础相当牢固。未来几年,佛州各市县如何在减税与公共服务之间取得平衡,将成为地方政治的核心议题。
权威来源:美联社、塔拉哈西民主党人报、决策台总部、彭博税务、佛罗里达州选举部门、佛罗里达税务观察
核验日期:2026-11-03
免责声明
本文内容基于公开选举报道与政策文件整理,仅供信息参考,不构成税务或法律建议。计票结果为非官方初步统计,以官方认证为准;具体减税金额因房产评估值与当地税率而异,请以税务部门公布为准。
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