中加举行首次部长级经贸联委会会议

中国与加拿大11月3日在北京举行联合经济贸易委员会机制下首次部长级会议，寻求加强经贸联系、处理双边贸易关切。这是该委员会首次以部长级形式举行会议，受到两国经贸界的关注。

会议由中国商务部部长王文涛与加拿大国际贸易部长马尼德·西杜共同主持。双方围绕双边贸易问题、共同关心的经济领域与稳定可预期的贸易关系等议题交换了意见。

加拿大全球事务部表示，联委会是中加处理双边贸易与经济问题的主要机制。本次会议以部长级形式举行，为两国讨论贸易议题、推进共同经济利益、深化合作提供了新的平台。

会议期间，双方就延长部分农产品与海产品的关税豁免达成一致。相关安排的公布，让本次部长级会议取得了看得见的成果，也为两国接下来的经贸往来留下了积极信号。

事件经过

本次会议是中加联合经济贸易委员会的第二十九次会议，于11月3日星期二在北京举行。中国商务部部长王文涛与加拿大国际贸易部长马尼德·西杜共同主持了会议。

加拿大全球事务部在会前宣布，西杜于11月3日至6日访问中国，推进加拿大贸易多元化、创造就业与支持本国企业开拓海外市场的工作。北京是他此行的第一站，随后他将前往上海出席中国国际进口博览会。

在北京期间，西杜除了共同主持联委会会议，还参与了农业与市场准入方面的会谈。加拿大农业部长希思·麦克唐纳同期也在中国访问，与中方农业与海关部门的负责人举行了会晤。

根据中方商务部发布的消息，双方在会上就加强经贸联系、处理贸易关切等问题进行了讨论。会议的举行，本身就是两国经贸关系回暖的一个标志，显示双方愿意通过既有机制管控分歧。

11月4日，加拿大方面宣布，中国同意把对加拿大菜籽粕、豌豆、龙虾与螃蟹的反歧视关税暂停措施再延长两年，至2028年底。相关措施原本定于2026年12月31日到期，延长之后，加拿大相关产品的对华出口获得了更长的稳定预期。

根据加拿大方面的介绍，这些豁免措施最初是在今年1月卡尼总理访华期间达成的初步联合安排下推出的。当时中方同意暂时暂停对菜籽粕与豌豆征收百分之百的反歧视关税，并对龙虾与螃蟹给予相应的市场准入安排。

双方还就钢铁与铝产品相关关税豁免的延长达成一致。有关安排同样延长两年，至2028年底。这一内容与农产品和海产品的豁免一道，构成两国本轮经贸互动中较为实质的成果。

加拿大方面表示，菜籽粕出口额在相关措施实施期间明显增长，从一点四六亿美元上升至三点九亿美元。这一数据被加方用来说明关税豁免对实际贸易的拉动作用。

西杜此行还包括率领加拿大代表团出席在上海举行的中国国际进口博览会，加拿大是本届进博会的主宾国。联委会会议与进博会行程相互衔接，显示出加方对中国市场的重视。

按照行程安排，西杜的访华将持续到11月6日。随后，两国领导人预计于11月18日至19日在深圳举行的亚太经合组织领导人会议期间会晤，本次部长级会议被视为那次会晤的前奏。

各方反应

加拿大全球事务部表示，本次会议是委员会首次以部长级形式举行，为两国讨论双边贸易问题、推进共同经济利益提供了机会。加方强调，稳定可预期的贸易关系是本次会议的核心目标之一。

西杜在会后表示，延长关税豁免的安排，为加拿大出口商提供了更长的确定性。他表示，加拿大企业需要稳定的市场准入条件，才能做出长期的生产与出口规划。

加拿大农业界对豁免延长表示欢迎。相关行业人士指出，菜籽粕与豌豆是中国市场需求较大的产品，关税豁免的延续有助于加拿大农产品保持在中国市场的竞争力。

中方商务部表示，联委会机制是双方处理经贸问题的重要渠道。中方希望通过部长级会议，与加方就共同关心的问题保持沟通，推动双边经贸关系稳定发展。

分析人士认为，本次会议的成果虽然集中在关税豁免的延长上，但其意义不限于此。部长级机制的建立，意味着两国经贸对话的层级得到提升，今后处理贸易争端将有更加直接的渠道。

也有观察人士指出，中加经贸关系中仍存在不少待解问题，包括反倾销调查与市场准入等议题。本次会议没有解决所有分歧，但为双方继续谈判留下了机制性的安排。

加拿大媒体在报道中提到，本次访华是卡尼总理今年1月访华以来，两国经贸互动的又一次重要进展。两国关系的改善，被认为与双方领导人今年以来保持的接触直接相关。

背景影响

中加联合经济贸易委员会是两国处理双边贸易与经济问题的主要机制，由加拿大国际贸易部长与中国商务部部长共同主持。此前该委员会多以工作层级运作，此次首次升格为部长级会议，标志着机制本身的升级。

今年1月，加拿大总理马克·卡尼对中国进行正式访问，与中国国家主席习近平会晤，双方就缓解贸易摩擦达成初步联合安排。那次访问被认为是两国关系出现转折的起点，关税豁免措施正是在那次访问期间推出的。

从贸易结构看，农产品与海产品是加拿大对华出口的重要组成部分。菜籽粕是菜籽榨油后的副产品，豌豆、龙虾与螃蟹在中国市场也有稳定的需求。关税豁免的延续，对这些行业的出口商具有直接意义。

中方对加拿大农产品征收反歧视关税，原本与两国之间的贸易争端有关。豁免措施的推出与延长，显示双方愿意通过协商管控分歧，而不是让关税措施持续升级。

本次会议的举行，也与亚太经合组织领导人会议的日程相互关联。卡尼预计于11月18日至19日在深圳出席会议，并与中国领导人会晤。部长级联委会的成果，将为领导人会晤提供经贸层面的铺垫。

从更广的背景看，加拿大正在推进贸易多元化，减少对单一市场的依赖。中国作为加拿大重要的贸易伙伴，是这一战略中的关键一环。西杜此行的公开目标，正是推进贸易伙伴多元化与支持本国企业开拓海外市场。

对于两国企业来说，部长级对话机制的建立意味着更稳定的预期。关税豁免延长至2028年底，为出口商提供了两年的窗口期，企业可以在这一窗口期内安排生产、签订合同与开拓客户。

加拿大代表团此次访华的阵容，显示出加方对经贸议题的重视。除了国际贸易部长西杜，农业部长麦克唐纳也同期访华，分别与中方商务、农业与海关部门的负责人会晤，议题覆盖贸易、农业与市场准入多个方面。

上海进博会是西杜此行的另一站，加拿大担任本届进博会的主宾国。主宾国身份通常意味着更多的展示机会与官方活动，加方希望借此向中国市场推广本国产品与服务。

关税豁免的延长，对加拿大西部农业省份具有直接意义。菜籽与豌豆是西部省份的重要农产品，中国是其主要出口市场之一。豁免措施的延续，有助于当地农户与加工企业稳定收入预期。

钢铁与铝产品的关税豁免，同样受到加拿大相关行业的关注。钢铁与铝是加拿大对华出口的另一类产品，豁免安排的延长，为相关企业提供了与农产品类似的稳定预期。

从谈判的角度看，本次会议没有解决中加经贸关系中的所有问题。反倾销调查、市场准入与监管标准等议题，仍需双方在后续会议中继续讨论。部长级机制的建立，至少为这些讨论提供了一个固定的渠道。

展望未来，中加经贸关系的走向，将取决于部长级机制能否持续运转。如果双方能够定期举行部长级会议，及时处理新出现的问题，两国经贸关系有望保持稳定发展的势头。

权威来源

中国商务部、加拿大全球事务部、路透社

核验日期：2026年11月5日

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