澳门前议员区锦新首宗国安案被判入狱

澳门前立法会议员区锦新在11月6日被判处12年6个月监禁，这是澳门首宗国家安全案件作出的判决。69岁的区锦新被裁定颠覆国家政权、与境外组织建立联系危害国家安全以及违反保密等多项罪名成立。案件自去年7月他被捕以来一直受到外界关注，审讯在今年9月以闭门方式进行。

澳门初级法院刑事法庭在11月6日宣判。根据澳门广播电视股份有限公司的报道，法院认定的合并刑期范围为11年3个月至19年6个月，经合议后判处单一刑期12年6个月。区锦新此前被控七项罪名，法院认定其中多项成立，另有两项颠覆罪名因证据不足被判无罪。

这是澳门国家安全法自2009年生效以来，首宗公开的检控案件。澳门在1999年回归中国，结束了400多年的葡萄牙管治。国家安全法在2023年修订后扩大了适用范围，今年又修订为允许案件以闭门方式审理。区锦新的案件因此被视为澳门法治与政治环境的一个转折点。

事件经过

区锦新在2025年7月被捕，罪名涉及与境外势力勾结危害国家安全。他曾在澳门立法会任职近二十年，是澳门最知名的民主派人士之一，也是一名退休教师。被捕后，他被控七项罪名，包括三项颠覆国家政权罪、三项与境外组织建立联系危害国家安全罪，以及一项违反保密罪。

案件在2026年9月16日和18日开庭审理，全程闭门进行。法院的公开说明显示，区锦新在2021年参加立法会一个关于博彩经营权续期的闭门委员会会议后，把会议的保密信息泄露给澳门以外的组织。博彩业是澳门的经济支柱，经营权续期涉及巨额利益，相关会议内容属于保密信息。

法院还认定，区锦新从2022年起与多个境外组织勾结，向境外提供敏感信息并在海外与网上发布，以煽动对澳门特别行政区政府与中央政府的仇恨。美联社的报道说，法院认定他在2023年至2024年间协助境外组织散布失实与歪曲的信息，推动外国对中国与澳门采取敌对行动，并破坏2024年澳门行政长官选举的顺利进行。

在量刑方面，法院对违反保密罪判处9个月监禁，对颠覆国家政权罪判处11年3个月监禁，再与其它罪名的刑期合并，最终判处单一刑期12年6个月。法院的判决书没有对外公开全部细节，证据与量刑理由的具体内容以官方公布为准。

各方反应

区锦新的妻子在判决后公开谴责裁决，称案件是毫无根据的迫害。家属的表态通过媒体对外发布，但没有透露是否会提出上诉。上诉期限与程序等后续安排以官方公布为准。

人权观察组织亚洲事务副主任王松莲批评了这一判决，称判决向和平批评者发出了令人不寒而栗的信号，并呼吁欧盟与葡萄牙推动区锦新获释。澳门政府则为判决辩护，表示将继续严格执行国家安全立法。澳门当局的立场是，案件的审理与判决均依法进行。

国际媒体在报道中普遍指出，案件的闭门审理引发了对审判公正性的担忧。英国广播公司指出，法院在秘密状态下审理案件，几乎没有公布证据与定罪理由的细节。美联社也提到，闭门审理让外界难以核实控方证据的完整程度。澳门法院方面没有就审理方式的质疑作出进一步说明。

值得注意的是，就在区锦新被判刑的前一天，香港的民主派活动人士黄之锋因违反香港国家安全法被判处10年监禁。两起判决相隔仅一天，发生在相邻的两个特别行政区，引发外界对两地国安执法节奏的关注。两起案件的罪名与案情并不相同，具体情况以官方公布为准。

背景与影响

澳门长期以来被视为比邻近的香港更为克制与低调的地区，民主派人士在立法会内仍有发声空间。区锦新在立法会任职近二十年，经常就政府施政提出批评。他的被捕与判刑，标志着澳门的政治环境出现了明显变化，也让外界重新评估澳门民主派的活动空间。

澳门国家安全法在2009年生效，涵盖叛国、分裂与颠覆等罪名。2023年的修订扩大了法律适用范围，把非暴力的分裂行为也纳入其中。今年的修订则允许案件以闭门方式审理，为区锦新案的审理方式提供了法律依据。法律条文的具体内容以官方公布为准。

博彩业在案件中占据了特殊位置。澳门是全球最大的博彩中心之一，博彩经营权的续期直接关系到六家博彩企业的牌照与数以十亿计美元的投资。区锦新泄露的信息正是来自2021年一次关于经营权续期的闭门会议，这也是案件中违反保密罪的来源。

判决作出后，澳门的民主派人士与公民社会组织面临新的处境。人权组织认为，12年6个月的刑期可能对澳门的批评声音产生寒蝉效应。澳门政府则强调，维护国家安全是特区的宪制责任，执法不会因为涉案人的身份而有所不同。案件是否上诉、判决是否会成为今后同类案件的参照，相关发展以官方公布为准。

区锦新在澳门政坛的资历很深。他在立法会任职近二十年，长期关注民生与政府施政议题，是澳门民主派阵营中最具代表性的人物之一。他的选民基础主要来自基层与教育界，退休前是一名教师。被捕之前，他仍活跃于公共事务的讨论中。

澳门立法会的构成以亲建制派为主，民主派议员人数一直很少。区锦新作为少数派议员，经常在议会内对政府预算与政策提出质询。他的发言与投票记录属于公开信息，长期以来被视为澳门立法会内不同声音的代表。

2024年澳门行政长官选举是案件涉及的另一条线索。法院认定，区锦新协助境外组织散布信息，破坏了这次选举的顺利进行。2024年的选举产生了新一任行政长官，选举过程本身没有出现公开的争议。法院认定的具体行为与选举之间的关联，判决书没有对外公开全部细节。

博彩经营权的续期是澳门近年来的重大议题。2022年，澳门完成了新一轮博彩经营权的公开竞投，六家博彩企业获得为期十年的新牌照。2021年的闭门会议讨论的正是经营权续期的安排，区锦新泄露的信息就来自这次会议。会议内容的保密性质，是违反保密罪成立的关键。

澳门的国家安全立法仍在发展中。2009年的法律主要针对叛国、分裂与颠覆等传统罪名，2023年的修订扩大了适用范围，今年的修订又允许闭门审理。区锦新案是新修订施行后审理的首宗案件，其审理方式与判决结果，可能成为今后同类案件的参照。

澳门回归以来，立法会内的民主派声音一直有限。区锦新所在的民主派阵营，在立法会直选议席中只占少数。他的被捕与判刑，让澳门民主派的活动空间进一步收窄，也让外界关注今后立法会内的不同声音是否会继续存在。

从法律层面看，区锦新案的判决可能成为澳门国安案件的参照。法院对颠覆国家政权罪判处11年3个月监禁，对违反保密罪判处9个月监禁，再合并为12年6个月的单一刑期。这一量刑尺度是否会被今后的案件沿用，相关发展以官方公布为准。

国际社会对判决的反应仍在持续。人权观察组织呼吁欧盟与葡萄牙推动区锦新获释，葡萄牙作为澳门的前宗主国，与澳门保持着历史与文化联系。欧盟方面尚未就判决发表正式声明，相关表态以官方公布为准。

判决作出后，区锦新案的后续发展仍受关注。家属是否上诉、判决是否会成为今后同类案件的参照，都需要时间观察。澳门政府表示将继续严格执行国家安全立法，相关执法动态以官方公布为准。

权威一手来源

本文主要依据美联社、路透社、英国广播公司与澳门广播电视股份有限公司的报道，以及澳门初级法院发布的判决说明撰写。区锦新的年龄、刑期与罪名来自法院的公开信息与上述媒体的报道，案件的具体证据与量刑理由以官方公布为准。

核验日期：2026年11月8日

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