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联邦法院的陪审团传票和州法院有什么不一样:选人来源、补贴、任期与大陪审团全对比

结论先行:联邦法院的陪审团传票和州法院的完全是两套系统,看信封抬头就能区分——抬头写着 U.S. District Court 的是联邦的,写着 Superior Court 的是州的。两者的选人名单、资格门槛、每天补贴、任期长短都不一样,联邦的补贴明显更高,但被选上大陪审团的话时间负担也重得多。这篇把两套系统的关键区别一次讲清。

很多在美华人第一次收到陪审团传票时会困惑:为什么邻居收到的是县法院的,自己收到的却是联邦法院的?能不能申请换?补贴差多少?其实你收到哪一种纯粹看随机抽选命中了哪个名单,两套系统互相独立、各管各的。下面逐项对比。

先说一个共同点:联邦和州的陪审员都必须是美国公民。绿卡持有者收到任何一种传票都不用去,正确做法是在资格调查表上如实勾选非公民身份退回,千万不要为了”配合”去报到。详情见第六节。

一、你为什么会被抽中:两套名单系统

联邦法院和州法院各自维护自己的陪审员候选名单,互不共享,随机抽选也是各自进行的。

  • 联邦法院:各联邦司法辖区(federal judicial district)的书记官从电脑随机抽选。名单来源一般是该辖区内的选民登记名单,加上 DMV 的驾照持有人和州身份证持有人名单。抽中范围覆盖整个联邦司法辖区,可能横跨几十个县,报到地点是联邦法院大楼。
  • 州法院:以县为单位组织。名单来源各州自定,多数州同样综合使用选民登记名单和 DMV 名单。例如加州的县法院就从本县的选民登记和 DMV 记录中抽选,报到地点是县高等法院(Superior Court)。
  • 为什么两个系统都会抽到你:因为两套名单都用了选民登记和 DMV 数据,同一个人完全可能在同一年里先后被联邦和州抽中,这是正常的,不是系统出错。

二、资格门槛对比:联邦是全国统一标准

联邦陪审员的资格由联邦法律 28 U.S.C. § 1865 统一规定,全美所有联邦法院都一样:

  • 美国公民,年满 18 岁;
  • 在该联邦司法辖区内连续居住满 1 年;
  • 英语读写和口语能力足以填完陪审员资格表并参与庭审;
  • 没有因精神或身体原因无法履职;
  • 没有待审的重罪指控,也没有被定过可判一年以上监禁的重罪(公民权利已恢复的除外)。

州法院的资格由各州法律自定,大框架类似(公民、18 岁以上、本县居民、具备足够的英语能力),但细节有差异。例如加州要求是本县居民;部分州对权利已恢复的前重罪犯放宽限制。具体以你所在州法院官网公布的资格说明为准。各州对重罪记录、居住期限等细节的规定差别不小,跨州搬家的人要按新住址所在州的规则重新确认。

三、补贴对比:联邦每天 50 美元,州里普遍低得多

这是两套系统差别最大的一项,直接上对比表:

项目 联邦法院 加州州法院(示例)
每天补贴 50 美元,从报到第一天起算 15 美元,从第二天起算,第一天没有
里程报销 按联邦政府里程费率报销往返里程 每英里 0.34 美元,从第二天起算
公交补贴 部分辖区可报停车费等 坐公交的可报每天最高 12 美元,从第一天起算
联邦政府雇员 不领补贴(领正常工资),只报里程 政府雇员若雇主照发工资则不另领补贴
报税 补贴计入 Other Income,需报税;一年满 600 美元以上法院会寄 1099 同理计入收入

补贴到账时间也值得一提:联邦法院一般在服务结束后几周内把支票寄到传票登记的地址;加州各县一般在服务结束后 3 到 4 周寄出,而且邮局不转寄这类支票,所以资格表上的收件地址一定要准确。金额虽小,却是你履行公民义务的法定报酬,记得查收。

看出来了吧:同样去报到一天,联邦给 50 美元,加州只给 0(第一天)或 15 美元。其他州的金额各不相同,纽约州是每天 40 美元,德州部分县每天 6 美元起,具体数字以各州法院官网为准。雇主是否照发工资则看公司政策,联邦法律只要求雇主不得因员工服陪审员职务而解雇或处罚(28 U.S.C. § 1875),并没有强制雇主带薪。

四、任期与时间负担:联邦可能”on call”几周

  • 联邦普通陪审团(petit jury):被传唤后一般处于”on call”状态两周到一个月,期间可能被叫去 1 到 3 次参加遴选;如果被选上,平均实际庭审 1 到 3 天。
  • 联邦大陪审团(grand jury):这是联邦系统特有的重负担选项,见下节。
  • 加州州法院:实行”一天或一案”制(one day or one trial)——去报到一天没被选上,义务就完成了;被选上的话跟完这一个案子结束。完成后至少一年内不会再被传唤。

多数州也是类似的一天或一案制,所以州法院传票的时间负担通常就是一天。联邦传票则要看传唤信上写的是 petit 还是 grand,grand 的话要认真读下面的第五节。

五、联邦特有:大陪审团和小陪审团是两回事

收到联邦传票的人最容易懵的就是这个:信上可能写着 Grand Jury Service,而不是常见的 Petit Jury。两者的区别非常大:

项目 大陪审团(Grand Jury) 普通陪审团(Petit Jury / Trial Jury)
人数 16 到 23 人,16 人构成法定人数,12 人同意才能起诉 6 到 12 人
干什么 决定检察官的证据是否足以对嫌疑人提起刑事起诉;程序不公开 审理具体案件并作出有罪/无罪或赔偿裁决;公开庭审
任期 一般最长 18 个月,人口大区的可延至 36 个月;约一两个月集中报到 1 到 3 天 on call 两周到一个月,实际庭审一般几天
开会频率 断断续续持续一年多 一次案子结束就解散

大陪审团的程序是闭门进行的,只有陪审员、检察官、证人和记录员在场,法官都不主持。这意味着一旦被选进大陪审团,未来一年多里要反复请假,对上班族是实实在在的负担。如果你实在无法承担,可以在资格表阶段或报到时向法院说明困难申请免除,法院会根据个案决定。

州法院系统里也有大陪审团,但普通人收到的州传票绝大多数是普通陪审团。只有联邦传票会明确区分 grand 和 petit,收到后第一件事就是看清信上写的是哪一种。

六、绿卡持有者收到联邦或州传票:都不用去,但要正确回执

联邦和州都要求陪审员是美国公民,所以绿卡持有者、H-1B 等非公民收到任何一种传票都不用去报到。但”不用去”不等于”不用理”,正确做法分两步:

  • 第一步:填资格调查表(Juror Qualification Questionnaire)。传票信封里一般附带这张表,如实勾选”非美国公民”(not a U.S. citizen),签名后按信上指示寄回或在线提交。
  • 第二步:保留回执凭证。在线提交的截图、邮寄的凭证留好,以备法院后续核对。

为什么非公民会收到传票?因为名单来源包含 DMV 记录,而 DMV 记录里有大量绿卡持有者。法院是事后靠资格表筛掉非公民的。千万不要抱着”去都去了”的心态去报到——在资格表上谎称公民身份是联邦犯罪,后果远比缺席严重。缺席本身各州有罚款规定,但如实申报非公民身份是完全合法的免除理由。

七、联邦传票上的常见术语解码

联邦法院的传票信封里有几个英文术语,第一次见容易看不懂,提前认识一下:

  • Summons(传票):正式的出庭命令,不是”通知”也不是”邀请”,收到后有法律义务回应。
  • Juror Qualification Questionnaire(陪审员资格调查表):随信附带,必须如实填写寄回。法院靠这张表筛掉不符合资格的人(包括非公民),不填会被视为未回应传票。
  • On call(待命):不是每天都去法院,而是在指定的一段时间里保持电话/在线畅通,按指示在需要时报到。没被叫到就不去,但擅自关机失联算违规。
  • Voir dire(陪审员遴选问话):法官和双方律师在法庭上向候选陪审员提问,筛掉有偏见或不合适的人。被问到如实回答即可,不需要”表现”。
  • Panel(陪审团候选名单):从待命池里抽出来参加某次遴选的一组人,不等于最终陪审团。
  • Certificate of Attendance(出勤证明):报到结束后向陪审员办公室索取,拿给雇主做请假和工资结算凭证。

八、无视联邦传票的后果:别拿 1000 美元罚款开玩笑

联邦法律 28 U.S.C. § 1869 明确规定,无正当理由不回应陪审团传票,法院可以处以最高 1000 美元罚款,或最高 3 天监禁,或两者并罚。实践中法院通常先发第二次通知或警告,直接罚款的不多,但法律授权是实实在在的。

关键区别要记牢:缺席受罚的前提是”你有义务但没去”。非公民如实填表申报不去,是合法免除,不会有任何后果;有困难提前申请延期或豁免,也是合法途径。唯一危险的是”装没看见”——既不回表也不报到。收到传票后 10 天内把资格表寄出,是成本最低的合规动作。

九、行动清单:收到传票后按这个顺序处理

  1. 看抬头:U.S. District Court 是联邦,Superior Court / County Court 是州,两种处理流程和补贴都不同。
  2. 看种类:联邦传票确认是 Grand Jury 还是 Petit Jury,大陪审团的时间负担要重点评估。
  3. 看日期和报到方式:很多法院实行电话或在线确认制,报到前一晚按指示确认是否需要前往。
  4. 非公民:填好资格表勾选非公民身份退回,留存凭证,不去报到。
  5. 需要延期或豁免:在截止日期前按传票上的联系方式向法院申请,不要直接缺席。
  6. 和雇主沟通:提前告知,索取法院的出勤证明(certificate of attendance)用于请假报销。
  7. 补贴预期:联邦每天 50 美元从首日算;州法院金额低且多从第二天算起,提前查好所在州标准。

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核验日期:2026年10月1日

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