明尼苏达州的移民律师们发现,联邦移民执法部门正在使用一种被他们称为“闹剧”的新战术:先把通过人身保护令诉讼赢得释放裁定的移民带到释放地点办手续,等人一走出大门,守在门外的便衣探员立刻把人重新铐走。据明尼苏达公共电台(MPR News)10月5日报道,至少已有四名移民律师表示自己的多名当事人近期遭遇了这种“先放后抓”的待遇。
人身保护令是被羁押者向联邦法院申请人身自由救济的法律程序,法官一旦裁定羁押非法并下令“立即释放”,政府本应执行放人。但律师们指出,移民与海关执法局(ICE)正在钻“释放”这个词的法律空子:让人走出大楼几步、拿到随身物品,就算完成了法院命令的释放,紧接着以另一份逮捕依据把人重新拘留。被捕者之一、27岁的伊万在电话里用西班牙语说:“我连太阳都没见到,就有五个联邦探员在等我。”
事件经过
伊万来自危地马拉,自2019年起在美国生活,除轻微交通违规外在明尼苏达州没有犯罪记录,靠做建筑工养家。9月11日凌晨,ICE探员在哥伦比亚高地一处加油站发现他乘坐的工作车辆,经查车牌认定他没有合法移民身份,随后一路跟到一家门纳德家居商场停车场将他逮捕,关押在与ICE签约的克罗温县监狱。他的律师史蒂文·阿佩尔盖特随后提起人身保护令诉讼,主张政府当初逮捕伊万时既无合理依据也无逮捕令。
法官裁定伊万的羁押不合法、下令释放后,10月1日(上周四)上午,伊万被带到圣保罗的亨利·惠普尔联邦大楼签署释放文件。他原本计划先去教堂感谢上帝、再回家见妻子,但释放手续办完、人刚朝大门走去,几名联邦探员就迎了上来。伊万说:“我还没走到能看见太阳的地方,五名联邦探员就在等我了。”探员给他戴上手铐,直接把他送往与ICE签约的艾伯特利监狱。他的另一名律师约翰·巴勒姆说,最坏的打算是探员当天晚些时候到他家再抓人,“但我们万万没想到,他们会搞出这种闹剧:把人送到惠普尔大楼、把随身物品还给他,然后在他还没走出大楼之前,就把他交到另一拨ICE探员手里。”阿佩尔盖特则称这是联邦政府“又一轮胡闹”。
另一名当事人亚历杭德罗的遭遇更为典型。33岁的亚历杭德罗来自墨西哥,在明尼苏达州打工养活老家的家人。他曾因酒驾被捕,目前处于驱逐程序中但没有最终驱逐令;他申请的庇护被拒,目前正在上诉。他的律师丹尼尔·苏托尔说,亚历杭德罗的人身保护令案子其实很简单:“逮捕令本身就不合法,而且没有任何理由认为,等拿到合法逮捕令之后就不能再抓他。”亚历杭德罗自今年5月起一直被关押,先由地方执法部门羁押,后移交给ICE。9月22日,法官认定对他的逮捕非法、继续羁押没有依据,下令“立即”释放。
9月25日上午,亚历杭德罗被带到惠普尔大楼,领回了自己的物品,被告知可以走了。他比伊万多走了几步,成功走出了大楼的正门——门外,等着他的是几名便衣移民探员,当场给他戴上了手铐。亚历杭德罗用西班牙语回忆:“其中一名探员给我翻译,说他们能放我,就能再抓我。”苏托尔对此的评价是:“简直是胡说八道,我们明明打赢了官司。”他计划在法庭上主张,这种操作根本不符合法官命令中“释放”的法律定义:“让人走出门、离正门可能只有三英尺就被抓,这不能算脱离了羁押。”苏托尔透露,他已有两名当事人遭遇同样对待,其中一人最终被驱逐,另一人目前与伊万关在同一所监狱。
律师称已形成模式
MPR News采访的四名律师都表示,近期有多名当事人落入这种“诱饵调包”式的陷阱。苏托尔打了个比方:“我听说过好几起,但这种事就像你看见一只蟑螂——绝不可能只有一只。”律师们认为,这契合了“地铁涌动”(Operation Metro Surge)行动正式结束后,联邦探员在明尼苏达州调整战术的大趋势:避开此前引发大规模抗议的公开抓捕,转而用更隐蔽的方式完成逮捕与驱逐配额。巴勒姆说:“ICE从未离开,只是没那么公开、没那么有戏剧性了,但移民仍在被针对、被迫害;从我听到的风声和看到的情况看,我怀疑他们正准备再度加码。”
背景是联邦政府对移民羁押法律的解释发生了根本变化。过去,没有身份或案件待决的移民可能根本不会被逮捕,而是定期到移民法庭报到;即便被捕,也可以申请保释。现在,联邦政府主张可以自动拘留移民——即便没有犯罪记录——直到被驱逐出境,期间不举行保释听证。在“地铁涌动”行动期间,明尼苏达州多数联邦法官不同意政府的重新解释,只要被羁押者没得到保释听证就迅速批准人身保护令;但在联邦第八巡回上诉法院站到特朗普政府一边后,在明尼苏达州打人身保护令官司变得困难得多。最高法院已经同意受理相关争议案件,将对这一法律解释作出裁决。针对“获释即再捕”的做法,MPR News向ICE和国土安全部请求置评,两部门均未回应。
人身保护令之争的来龙去脉
人身保护令(habeas corpus)源自拉丁语,意为“你应有人身”,要求羁押者把被关押的人带到法官面前,并说明关人的合法理由。过去一年里,为移民拘留者提起的人身保护令诉讼数量激增,原因是联邦政府改变了对移民羁押法律的解释:以前,没有身份或案件待决的移民可能根本不会被逮捕,而是定期到移民法庭报到;即便被捕,也可以申请保释。而现在,政府主张可以自动拘留移民——哪怕没有犯罪记录——直到将其驱逐出境,期间不举行保释听证。
这一转变直接催生了明尼苏达州去年冬天的一波律师志愿潮。阿佩尔盖特本是做消费者保护业务的律师,去年冬天加入了数百名明尼苏达州律师的行列,义务为拿不到保释听证的ICE在押者批量提起人身保护令诉讼。他说:“每一份人身保护令诉状,都发生了怪事。”在“地铁涌动”行动期间,明尼苏达州多数联邦法官不认同政府的重新解释,只要在押者没得到保释听证就迅速批准释放;但联邦第八巡回上诉法院站到特朗普政府一边后,在明尼苏达州打这类官司难得多。最高法院已经同意受理相关案件(Rhoney v. Barbosa da Cunha),将对“强制拘留”条款的适用范围作出裁决——该案源于一名2005年无证入境美国的巴西人,2025年9月被捕后一直被关押且无保释听证。
苏托尔本来是做租户权益的律师,如今成了高产的人身保护令诉讼代理人。他说,政府和法院几十年来都认可被捕移民有权申请保释听证,这届政府2025年才改了口径。对“获释即再捕”的做法,ICE和国土安全部没有回应MPR News的置评请求。
惠普尔大楼:明州移民执法的风暴眼
位于圣保罗附近的亨利·惠普尔联邦大楼,今年1月竖起路障阻挡抗议者时,就已成为明尼苏达州ICE存在的实体象征。“地铁涌动”行动期间,数百名移民和抗议者曾在此被拘留。现在,移民在押者被关在各县监狱,但所有释放、处理手续仍要到惠普尔大楼办理——这正是“获释即再捕”得以发生的舞台:释放手续在楼里办完,抓捕在楼外等着。
今年1月,大楼外的抗议曾多次演变成冲突:1月15日,一名男子在抗议中被联邦执法人员按倒在地;同月,一批神职人员在明尼阿波利斯-圣保罗国际机场下跪抗议,因为一些ICE在押者还没等人身保护令诉状在明尼苏达州递交,就被迅速用飞机转运出州;2月7日,原住民与信仰领袖在大楼外游行,抗议多名美国公民原住民在行动中被ICE拘留。如今行动名义上结束了,律师们说,针对移民的执法“只是没那么公开了”。
权威一手来源
明尼苏达公共电台(MPR News)2026年10月5日报道《Catch, release, catch: Inside ICE’s new ‘farce’ tactic》;路透社2026年10月1日关于最高法院受理移民羁押解释争议案的报道;美联社关于“地铁涌动”行动的既往报道。
核验日期:2026年10月6日
免责声明
本文基于公开报道编译,案件仍在发展中,相关法律争议最终以法院裁定为准;移民执法政策可能随时调整,具体个案请咨询持牌移民律师,本文不构成法律建议。
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