台湾陆委会10月17日星期六发布最新统计数据显示，今年以来在大陆失联、被约谈或被限制人身自由的台湾人累计已达458人，较前一周增加4人。其中失联175人、被约谈41人、被羁押242人。海基会秘书长罗文嘉10月16日另行披露，今年4月至7月间，多名在大陆长期生活的一贯道台湾信徒先后被拘，至今无人获释，他呼吁将赴陆旅游警示提升至“红色”。
事件经过
根据陆委会10月17日公布的统计，本期数据统计截至10月16日星期五，较上一统计周期（截至10月8日）新增4人。具体来看，失联人数从173人增至175人，被约谈人数从39人增至41人，被大陆方面羁押的人数维持242人不变。陆委会定期公布此类统计，数字的变化被视为观察两岸人员往来安全状况的重要窗口。
就在统计公布前一天，海基会秘书长罗文嘉10月16日公开披露了四起涉及一贯道信徒的案件。第一起发生在4月，当事人是居住在福建省、持有大陆居住证的台湾人；5月的一起涉及在广东省东莞市任教的台湾教师；6月的一起涉及在深圳经商的台湾商人；7月的一起则涉及一名退休后移居福建漳州的台湾居民。罗文嘉指出，这四起案件的共同点是当事人均为一贯道信徒，且都是在大陆长期生活多年的台湾人，截至目前无人获释。
罗文嘉表示，一贯道信徒在大陆的处境令人担忧，他呼吁仍在大陆的一贯道信徒尽快返回台湾，并要求当局将赴大陆旅游警示提升至“红色”等级。台湾现行的赴陆旅游警示分为黄、橙、红三级，红色为最高等级，意味着建议民众不宜前往。
各方反应
陆委会方面持续通过定期统计向社会示警，提醒赴陆台湾人注意人身安全。近年来，陆委会多次呼吁民众赴大陆前审慎评估风险，特别是在两岸关系紧张的背景下，人身自由受限的案例呈现上升趋势。此次458人的累计数字，再次引发台湾社会对赴陆安全的广泛讨论。
海基会作为两岸民间交流的窗口机构，此次由秘书长亲自出面披露一贯道信徒被拘案件，显示事态已引起台方高度重视。罗文嘉选择在陆委会公布统计的前一天公开个案细节，被外界解读为有意凸显问题的紧迫性，推动旅游警示上调的讨论。
一贯道在台湾拥有众多信徒，长期以来在两岸民间交流中颇为活跃。此次四名信徒在四个月内先后被拘，且全部是在大陆长期生活的台湾人，相关消息在台湾宗教界与民间引发震动。部分信徒团体已开始提醒成员审慎评估赴陆行程。
背景影响
从陆委会的统计趋势看，今年在大陆失联、被约谈或被羁押的台湾人总数持续攀升，458人的数字较年初已有明显增长。台湾方面多次提醒，赴大陆旅游、经商、求学或长期居住的民众，应充分了解当地法律法规，审慎评估人身安全风险，并与在台家属保持联系。
两岸人员往来的安全议题近年来持续升温。随着陆委会统计数字不断更新，以及海基会不断披露新的个案，台湾社会对赴陆风险的关注度预计将进一步提高。赴陆旅游警示是否从现行等级上调至红色，将成为外界关注的焦点，也可能对两岸旅游与商务往来产生实质影响。
值得注意的是，失联、被约谈与被羁押是三种不同性质的情形。失联指家属或相关单位无法与当事人取得联系；被约谈指当事人曾被大陆执法部门找去谈话；被羁押则指当事人正被大陆方面拘押。陆委会将三类情形合并统计，意在全面呈现台湾人在大陆面临的人身安全风险全貌。
陆委会的这项统计按周更新，458人的累计数字意味着今年以来几乎每周都有新增案例。从分类看，失联人数的增加最为持续：从上周的173人增至175人；被约谈人数从39人增至41人；被羁押的242人虽然本周没有变化，但仍是三类中人数最多的一项，占总数的五成以上。
需要说明的是，“失联”并不等同于“被拘”。在陆委会的统计口径中，失联指家属、学校或任职单位与当事人失去联系、下落不明；被约谈指当事人曾被大陆执法或国安部门找去谈话问询；被羁押则指当事人已被大陆方面采取刑事拘留、逮捕等强制措施。三类情形的风险等级不同，但都被纳入赴陆人身安全的整体风险评估之中。
罗文嘉披露的一贯道信徒案件之所以引发高度关注，在于四个案件呈现出明显的共性：当事人都是在大陆长期生活的台湾人，短则数年、长则十余年；职业分布涵盖教师、商人、退休人员；居住地横跨福建、广东两省；被拘时间集中在4月至7月的四个月内；且至今无人获释。罗文嘉指出，共同点是四人均为一贯道信徒，这使案件带有针对特定宗教群体的色彩。
一贯道是发源于中国大陆的民间宗教，传入台湾后发展迅速，信徒人数众多，长期活跃于两岸民间宗教交流。近年来，一贯道在大陆的活动空间受到压缩，此次四名台湾信徒先后被拘，被台湾方面视为大陆对该宗教团体打压力度加大的信号。罗文嘉呼吁在陆信徒尽快返台，正是基于对后续风险的判断。
台湾现行的赴陆旅游警示分为黄色、橙色、红色三级。黄色代表“特别注意旅游安全并检讨应否前往”，橙色代表“高度小心，避免非必要旅行”，红色则代表“不宜前往，宜尽快离境”，是最高等级。罗文嘉呼吁将现行警示上调至红色，意味着建议民众完全避免前往大陆，这一主张若被采纳，将是近年来两岸人员往来政策的重大收紧。
两岸人员往来的人身安全议题近年来持续升温。除了陆委会的定期统计，海基会也不时接获家属陈情，协助处理在陆台湾人失联或被拘案件。在两岸官方沟通不畅的背景下，个案的协处难度加大，家属往往求助无门。台湾方面多次呼吁赴陆民众行前审慎评估风险，在陆期间与在台家属保持密切联系。
罗文嘉选择在10月16日星期五公开披露一贯道信徒案件，时间点恰好在陆委会公布最新统计的前一天。这种安排被外界解读为有意将个案与总体数据相互印证，凸显赴陆人身安全问题的紧迫性，为上调旅游警示的呼吁制造舆论声势。海基会作为两岸民间交流的窗口机构，由秘书长亲自出面披露案件，显示台方对此事的重视程度非同一般。
从个案细节看，四起案件的当事人背景各不相同：4月被拘的是持有大陆居住证的福建居民，意味着其在大陆已深度扎根；5月被拘的是在东莞任教的教师，属于在大陆工作的专业人士；6月被拘的是在深圳经商的商人，属于台商群体；7月被拘的是退休后移居漳州的老人，属于在大陆养老的退休族群。四种身份、四种生活状态，却在四个月内先后被拘，且至今无人获释，这种高度的一致性正是罗文嘉强调“共同点是一贯道信徒”的原因。
对于在大陆的台湾民众而言，陆委会的统计与海基会的披露共同构成了一幅风险图景：风险不再局限于特定职业或特定地区，而是可能波及任何在大陆长期生活的台湾人。台湾方面呼吁，赴陆民众应提高警觉，定期与在台家属联系，遇到执法部门问询时保持冷静并尽快寻求协助。海基会也表示，将持续接获家属陈情，尽力协处相关个案。
权威一手来源
- 台北时报（Taipei Times），经印度亚洲国际新闻社（ANI）报道，2026年10月19日
核验日期：2026-10-19
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