美国总统特朗普 10 月 23 日(星期五)签署行政命令,取消对部分加拿大农林产品征收的 50% 关税,涉及胶合板、部分纸品、特定机械与制冷设备、包装箱,以及新鲜与干制海藻。白宫表示,上述调整将于 10 月 30 日生效,距离 11 月 3 日美国中期选举仅四天。路透社报道称,在缅因州共和党参议员苏珊·柯林斯陷入激烈连任选战的背景下,此举被视为意在帮助这位同党参议员的选情。
特朗普的命令在豁免部分商品的同时,把另一批加拿大商品加回了 50% 关税清单,包括地毯、油漆、洗发水、可可粉、木棺、冰淇淋棒、空调设备、卧式冷柜、射箭器材与独木舟,以对冲此次关税减免的影响。柯林斯对减免表示欢迎,称这将帮助缅因州的蓝莓、土豆、苹果与海藻生产者。
特朗普此前对加拿大征收的高额关税已引发与这个北方邻国的摩擦,也让依赖部分加拿大商品的缅因州等州的美国企业叫苦。随着中期选举临近、共和党力保国会控制权,柯林斯此前已敦促白宫处理影响缅因州企业与农户的关税问题。
事件经过
据白宫 10 月 23 日公布的信息,特朗普当天签署的行政命令豁免了以下加拿大商品的 50% 关税:胶合板板材、部分纸制品、特定机械与制冷设备、包装箱与包装盒,以及新鲜与干制海藻。命令定于 10 月 30 日生效。路透社记者 David Shepardson 报道指出,生效日距离 11 月 3 日的中期选举只有四天。
作为对冲,命令同时把一批加拿大商品重新纳入 50% 关税清单。新增清单包括地毯、油漆、洗发水、可可粉、木棺、冰淇淋棒、空调设备、卧式冷柜、射箭器材与独木舟。白宫的表述是,以新增商品的关税来抵消此次减免带来的关税收入影响。
背景是特朗普政府此前对加拿大商品普遍加征的高额关税。路透社报道称,这些关税已造成美加之间的摩擦,同时给缅因州及其他州依赖特定加拿大商品的美国企业带来麻烦。缅因州与加拿大接壤,两地在林业、农业与食品加工等领域往来密切,部分专用设备、包装材料只能从加拿大采购。
柯林斯此前已公开敦促白宫解决影响缅因州公司与农户的关税问题。在 10 月 6 日的一场辩论中,柯林斯与民主党挑战者 Troy Jackson 还曾就关税议题正面交锋。目前多项民调显示,两人的选情非常接近。
各方反应
柯林斯对白宫的决定表示欢迎。她表示,减免将帮助缅因州的蓝莓、土豆、苹果与海藻生产者。“这些生产者是我们州经济的重要组成部分,支撑着我们的农村与沿海社区,”柯林斯说,“我们的许多农户和种植者依赖来自加拿大的专用设备、包装材料和其他产品,这些产品要么无法从美国供应商处获得,要么替换成本极高。”
民主党挑战者 Troy Jackson 正在下个月的选举中试图把柯林斯拉下马。路透社报道称,两人的选战民调胶着,关税议题已成为选战交锋点之一。Jackson 阵营对此次关税调整的表态,以其公开声明为准。
路透社在标题中直接点明,此次关税调整“意在帮助柯林斯参议员”。报道写道,在同属共和党的缅因州现任联邦参议员陷入苦战之际,特朗普签署了这项取消部分对加 50% 关税的命令。白宫方面则按惯例强调命令本身的经济考量,未就选举关联作出直接回应,具体表述以白宫官方声明为准。
加拿大方面对此的正式回应,截至发稿尚未见诸报道,以渥太华官方公布为准。美加贸易关系今年以来因关税问题持续紧张,加方此前已对美国的多轮关税措施表达过不满。
背景影响
缅因州是美国受对加关税冲击最直接的州之一。该州的蓝莓、土豆、苹果种植与海藻采集业依赖加拿大供应的专用机械、制冷设备与包装材料,50% 的关税直接推高了生产成本。柯林斯长期在国会为缅因州的农业与渔业争取利益,此次关税减免被视为白宫对她诉求的回应。
从选举时间表看,10 月 30 日的生效日卡在中期选举投票日前四天,政治意味浓厚。11 月 3 日的中期选举将决定国会两院控制权归属,共和党正在为保住多数席位全力动员,缅因州的参议员席位是双方争夺的焦点之一。
值得注意的是,此次调整并非单向减税:新增的 50% 关税商品清单覆盖了从日用消费品到户外器材的多个品类。这意味着美国对加拿大商品的整体关税压力并未实质下降,只是把税负在不同商品之间重新分配。相关企业需要对照更新后的清单重新核算采购成本,具体税则以美国官方公布为准。
缅因州的产业结构决定了此次减免的指向性。缅因州是美国重要的蓝莓产区,野生蓝莓是该州的标志性农产品;北部地区是传统的土豆种植区;苹果园与沿海的海藻采集业同样是当地乡村经济的支柱。这些产业在专用机械、制冷设备与包装材料上依赖从加拿大进口,而这正是此次豁免清单覆盖的品类。柯林斯在声明中逐一提到蓝莓、土豆、苹果与海藻四个产业,显然经过精心选择。
选举层面的考量同样清晰。11 月 3 日的中期选举将改选国会两院席位,共和党正为保住多数优势全力动员。缅因州的联邦参议员席位是两党争夺的焦点,柯林斯与民主党人 Troy Jackson 的民调胶着,两人在 10 月 6 日的辩论中已就关税问题正面交锋。把生效日定在 10 月 30 日、投票日前四天,让减免的“获得感”在投票前达到顶点,政治信号不言自明。
但“减免”的另一面是“加码”。新增 50% 关税清单上的商品多为日常消费品与户外用品:地毯、油漆、洗发水、可可粉、冰淇淋棒、空调设备、卧式冷柜、射箭器材、独木舟,甚至包括木棺。白宫称此举是为了对冲减免带来的关税影响,但这也意味着美国进口商与消费者的整体税负并未实质下降,只是税负在不同商品之间重新分配。相关企业需要对照更新后的税则清单重新核算成本,具体税则以美国官方公布为准。
美加贸易关系今年以来因关税问题持续紧张。特朗普政府此前对加拿大商品普遍加征高额关税,已造成美加之间的摩擦。加方如何回应此次“一减一加”的调整,截至发稿尚未见诸报道,以渥太华官方公布为准。可以确定的是,关税已成为左右美加关系与美国国内选情的双重变量。
加拿大是美国第二大贸易伙伴,两国供应链深度交织,从能源、木材到汽车零部件,跨境产业链早已难分彼此。缅因州与加拿大的关系又更为特殊:该州北接新不伦瑞克省、西邻魁北克省,边境两侧城镇在用工、采购与日常消费上往来频繁。对这样一个州而言,对加关税从来不只是外交议题,而是直接关系到本地企业成本与就业的民生议题,这也解释了为何柯林斯要在关税问题上持续向白宫施压。
白宫尚未详细说明新增 50% 关税商品清单的筛选逻辑,具体考量以官方公布为准。但从清单构成看,被加回的多为终端消费品,税负最终可能传导至美国消费者。关税作为特朗普政府的核心政策工具,正在贸易、外交与国内选举三个棋盘上同时落子,而 11 月 3 日的投票将是第一次阶段性检验。关税清单的每一次调整,都会在美加边境两侧企业的账本上留下痕迹,相关企业宜密切跟踪税则变化,提前做好供应链预案。
权威一手来源
- 白宫官方声明(2026年10月23日)
- 路透社《Trump ends tariffs on some Canadian products, aiming to help Senator Collins》(记者 David Shepardson,2026年10月23日):https://www.kitco.com/news/off-the-wire/2026-10-23/trump-ends-tariffs-some-canadian-products-aiming-help-senator-collins
- 参议员苏珊·柯林斯办公室声明(2026年10月23日)
核验日期:2026-10-23
免责声明
本文内容编译自公开报道与官方发布信息,仅供了解新闻事件参考,不构成任何投资、贸易或法律建议。关税清单与生效安排以美国官方公布版本为准,企业涉税事项请咨询专业人士。
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