克里姆林宫当地时间2026年11月7日表示，俄罗斯代表团将参加下周在阿联酋阿布扎比举行的美俄乌三方谈判。克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫向国际文传电讯社表示，俄方代表团由总统助理弗拉基米尔·梅金斯基担任团长，成员包括外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫与米哈伊尔·加卢津，以及军事情报部门负责人伊戈尔·科斯秋科夫等高级外交与军方官员。谈判定于11月10日至11日举行，这将是今年2月以来首次举行此类三方会谈。
事件经过
佩斯科夫在11月7日向国际文传电讯社通报了俄方代表团的组成。据路透社报道，代表团成员包括克里姆林宫助理弗拉基米尔·梅金斯基、外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫与米哈伊尔·加卢津、俄军总参谋部情报总局局长伊戈尔·科斯秋科夫，以及俄军总参谋部作战总局副局长尤里·日加尔洛夫斯基。佩斯科夫还表示，总统外交政策助理尤里·乌沙科夫将负责统筹本次谈判的相关工作。
梅金斯基将继续担任俄方首席谈判代表，他在以往多轮俄乌谈判中一直担任这一角色。里亚布科夫则是首次加入谈判代表团，他在俄罗斯外交部分管对美洲国家关系，并负责军控、不扩散与伊朗核问题等事务。加卢津长期负责俄罗斯与乌克兰及独联体国家关系事务。军方代表科斯秋科夫与日加尔洛夫斯基的加入，显示俄方代表团同时覆盖外交与军事两个层面。
此次谈判的安排在11月6日举行的俄罗斯联邦安全会议上得到确认。俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在会上表示，下一轮美俄乌三方谈判将于11月10日在阿布扎比开始，并邀请了即将参加谈判的官员出席安全会议，讨论谈判准备工作。美国总统特使史蒂夫·威特科夫此前在本周早些时候率先宣布了谈判计划。
乌克兰与美国方面代表团的完整名单截至发稿时尚未正式公布。据多家媒体报道，乌克兰方面可能由对外情报局局长鲁斯捷姆·乌梅罗夫率团参加谈判，另有报道称乌克兰总统办公室主任基里洛·布达诺夫将担任乌方代表团团长，相关说法以官方公布为准。美方代表团据美媒报道可能由总统特使史蒂夫·威特科夫与总统女婿贾里德·库什纳率领，同样有待官方确认。
梅金斯基自俄乌冲突爆发以来一直是俄方谈判团队的核心人物，曾率团参加多轮直接谈判，对乌方的谈判风格与立场十分熟悉。由他继续担任团长，显示莫斯科希望保持谈判的连续性，而不是重新开始。里亚布科夫的加入则被视为代表团构成上最值得注意的变化，他长期负责俄罗斯与美国的军控对话，熟悉美方谈判人员的思路。俄方代表团同时纳入外交与军方高层，表明莫斯科准备在谈判中就停火条件、安全安排与军事技术细节进行实质性讨论。
阿布扎比作为谈判地点同样受到关注。阿联酋在俄乌冲突期间保持中立立场，与莫斯科、基辅与华盛顿都保持着沟通渠道，此前曾多次协助促成俄乌之间的战俘交换。选择阿布扎比作为会谈地点，既避开了欧洲国家直接参与可能带来的政治敏感，也为三方提供了一个相对中立的谈判环境。阿联酋方面尚未公布会谈的具体日程安排，谈判是否向媒体开放、是否会在会后发表联合声明，均以官方公布为准。
各方反应
克里姆林宫在公布代表团名单的同时透露了谈判议题方向。佩斯科夫表示，谈判将讨论安全保障问题。俄罗斯方面此前多次表示，任何停火协议都必须包含对俄罗斯安全关切的回应，包括限制北约东扩与乌克兰军事部署等问题。俄方代表团中外长与军方高官同时在场，显示莫斯科希望在谈判中同时处理政治与军事层面的问题。
佩斯科夫还明确表示，欧洲国家代表不会参加本次在阿联酋举行的会谈，因为这是一场三方谈判。这一表态意味着谈判将由俄罗斯、美国与乌克兰三方直接进行，欧洲国家即使对谈判结果高度关切，也只能通过其他渠道表达立场。欧洲多国此前曾呼吁参与涉乌和平谈判，但美俄乌三方机制的确立使欧洲暂时被排除在谈判桌之外。
乌克兰方面尚未就代表团名单发表正式声明。基辅方面此前表示，乌克兰参加谈判的前提是谈判必须以实现公正持久和平为目标，任何涉及领土问题的安排都必须得到乌克兰人民的认可。乌克兰总统泽连斯基多次强调，停火必须伴随可靠的安全保障，而不是为俄罗斯重新集结兵力争取时间。乌方代表团最终由谁率领，将在谈判开始前由官方公布。
美国方面作为谈判的斡旋方，尚未公布代表团名单。特朗普政府今年以来多次推动俄乌停火谈判，并表示希望尽快结束这场持续多年的战争。威特科夫作为特朗普总统的特使，在过去几个月里多次往返于莫斯科、基辅与华盛顿之间，参与斡旋工作。美国媒体认为，威特科夫与库什纳同时率团，显示白宫对本轮谈判的重视程度。
背景影响
美俄乌三方谈判机制是今年以来俄乌和平进程的重要渠道。自今年2月上一轮三方会谈以来，谈判一度陷入停滞，前线战事持续，停火始终未能实现。本轮谈判在阿布扎比举行，距离上一轮会谈已有约9个月时间，国际社会对谈判能否取得突破普遍持谨慎态度。阿联酋作为中立的东道国，此前多次为俄乌之间的换俘与人道主义安排提供斡旋平台。
谈判重启的背景是俄乌冲突进入新的阶段。双方在战场上互有攻守，但都未能取得决定性突破，战争的消耗不断加剧。与此同时，美国国内对持续向乌克兰提供援助的争论仍在继续，欧洲国家也在为长期支持乌克兰寻找可持续的方案。在这种局面下，谈判桌上的进展成为各方关注的焦点，任何积极信号都可能影响战场态势与国际援助格局。
安全保障问题预计将成为本轮谈判的核心议题。乌克兰要求获得类似北约集体防御条款的安全保障，以防止停火后再次遭到攻击。俄罗斯则要求乌克兰保持中立地位，并限制西方国家在乌克兰的军事存在。双方在这一问题上的立场差距巨大，短期内达成共识的难度不小。谈判还可能涉及战俘交换、平民安全通道与人道主义援助等议题。
里亚布科夫首次加入代表团被外界视为一个值得关注的信号。作为俄罗斯外交部负责军控事务的副部长，他的参与可能意味着谈判将涉及更广泛的军控与战略稳定议题，而不仅仅是乌克兰问题本身。分析人士认为，莫斯科有意把乌克兰谈判与美俄双边军控议程联系起来，争取在更广泛的框架内与华盛顿达成交易。不过，谈判尚未开始，任何结果都无从预判。11月10日谈判开幕后，各方能否缩小分歧、取得实质性进展，仍有待观察。
谈判能否取得突破，关键在于美俄乌三方能否在停火条件与安全保障这两个核心问题上找到交集。过去几轮谈判的经验表明，三方在领土问题与安全安排上的立场差距巨大，任何一方的让步都需要国内政治的支持。美国作为斡旋方需要在莫斯科与基辅之间寻找平衡点，而乌克兰与俄罗斯都表示不会接受损害自身核心利益的方案。11月10日谈判开幕后，首日会谈的氛围与各方表态将成为判断谈判前景的重要信号。
权威一手来源
本文主要依据路透社与国际文传电讯社的当日报道写成，代表团名单与谈判时间引自克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫向国际文传电讯社的通报，谈判确认过程引自俄罗斯总统弗拉基米尔·普京11月6日主持的联邦安全会议。美方与乌方代表团名单尚未经官方正式公布，相关内容以官方公布为准。
核验日期：2026-11-07
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