印度与欧盟完成谈判，印度将加入“地平线欧洲”计划

印度科技部11月7日宣布，印度与欧盟已经完成谈判，印度将作为联系国加入欧盟旗舰科研创新计划“地平线欧洲”。印度科技部通过印度新闻信息局发布官方声明说，谈判的完成为印度研究人员、科研机构和企业参与该计划的资助项目打开了大门。欧盟委员会已于11月6日宣布了同样的结果。双方预计，印度将于2027年1月正式成为联系国，但正式协议的签署和相关程序仍需完成，具体的生效日期尚未公布。

“地平线欧洲”是欧盟2021年至2027年期间的科研创新框架计划，总预算为935亿欧元，是全球规模最大的科研资助计划之一。联系国是欧盟向非欧盟国家提供的最紧密的合作形式，成为联系国的国家的研究人员可以与欧盟成员国的研究人员一样，参与该计划的资助申请，主导联合研究项目，并使用欧洲的科研基础设施。印度加入后，将与英国、加拿大、日本、韩国、瑞士、新西兰、挪威和乌克兰等23个已经加入该计划的联系国并列。

印度科技部的声明说，印度与欧盟的联系将推动双方建立长期的科研合作制度框架。印度研究人员、机构和企业将能够通过合作研究项目参与该计划的资助申请，并获得欧洲研究联盟和尖端科研基础设施的使用机会。印度方面表示，这一安排将为印度的创新生态系统提供重要推动力，助力印度实现2047年发达国家愿景。欧盟委员会方面表示，协议将加强科学合作，开辟新的研究机会，并深化双方的战略伙伴关系。

事件经过

印度与欧盟的谈判进程历时约十个月。双方在2026年1月27日举行的印度与欧盟峰会之后，开始探讨印度加入“地平线欧洲”计划的可能性。随后，在2026年7月15日于布鲁塞尔举行的印度与欧盟贸易和技术理事会部长级会议上，双方决定启动正式谈判。谈判于11月6日和7日先后由欧盟委员会和印度科技部宣布完成，整个过程不到四个月，显示出双方推进合作的意愿十分强烈。

根据双方公布的信息，印度的加入将主要集中在“地平线欧洲”计划的第二支柱，即全球挑战与欧洲产业竞争力领域。该支柱是该计划中规模最大的部分，涵盖健康、数字技术、产业与太空、气候、能源与交通、食品与生物经济等六大主题集群。印度科技部表示，这些主题与印度的研究重点高度契合，能够充分发挥印度的科学优势。印度在信息技术、制药、航天和可再生能源等领域的研究实力，与欧洲的研究机构形成互补。

欧盟委员会11月6日发布的声明说，印度与欧盟已经成功完成关于印度加入“地平线欧洲”计划的谈判。欧盟“地平线欧洲”计划的官方社交媒体账号也在当天发文表示，谈判的完成将为欧盟和印度的研究人员和创新者提供更紧密合作的新机会，共同开发新技术，应对共同挑战。印度外交部发言人兰迪尔·贾伊斯瓦尔11月7日在社交媒体上转发了相关消息，确认谈判已经完成。

需要说明的是，谈判完成并不等于协议立即生效。双方预计将于2027年1月签署正式协议，并完成各自内部所需的程序，印度届时才能正式成为联系国。印度方面需要向该计划缴纳一定的会费，具体金额尚未公布。印度科技部的声明没有说明印度将缴纳多少费用，也没有说明印度研究人员何时可以开始提交第一批资助申请。这些细节有待双方在签署正式协议时进一步明确。

各方反应

印度科技部在声明中强调，印度加入“地平线欧洲”计划是双方战略合作的重要一步。声明说，这一安排建立在印度与欧盟现有的科技合作基础之上，包括2001年首次签署、最近续签至2030年的印度与欧盟科技合作协议，以及印度与欧盟贸易和技术理事会框架下的合作。印度方面认为，联系国地位将使印度科研人员获得与欧洲同行平等参与大型科研项目的机会，这对印度提升科研水平具有长远意义。

欧盟委员会方面表示，印度加入“地平线欧洲”计划符合双方未来五年的全面战略议程。欧盟方面指出，联系国是欧盟向非欧盟国家提供的最紧密的合作形式，印度将成为该计划的重要伙伴。欧盟委员会还表示，除了印度之外，欧盟已经与澳大利亚完成了联系国谈判，相关协议预计也将很快签署。欧盟近年来一直在扩大“地平线欧洲”计划的联系国范围，以加强与全球主要科研力量的合作。

印度科研界对这一消息表示欢迎。印度研究人员长期以来希望能够更深入地参与欧洲的大型科研项目，此前印度研究人员只能作为合作伙伴参与部分项目，无法主导项目申请和获得直接资助。成为联系国后，印度研究人员将能够作为项目牵头人申请资助，并直接获得欧盟的科研经费。印度高校和研究机构预计将积极参与健康、气候变化、数字技术等领域的联合项目申请。

印度媒体在报道中指出，印度加入“地平线欧洲”计划，是印度近年来加强与欧洲合作的又一重要举措。印度与欧盟在2026年1月举行了历史性的峰会，双方同意深化在贸易、技术和安全领域的合作。贸易和技术理事会作为双方协调技术合作的主要机制，在推动谈判中发挥了关键作用。印度与欧盟还在就自由贸易协定进行谈判，科研合作的进展被视为双方整体关系升温的一个标志。

背景与影响

“地平线欧洲”计划是欧盟第七个科研框架计划的延续，总预算935亿欧元，覆盖2021年至2027年。该计划分为三大支柱：第一支柱为卓越科学，主要资助基础研究；第二支柱为全球挑战与欧洲产业竞争力，是规模最大的部分；第三支柱为创新欧洲，主要支持初创企业和创新成果转化。印度加入后主要参与第二支柱的合作，这意味着印度研究人员将重点参与应对气候变化、公共卫生、能源转型等全球性挑战的研究项目。

从印度科研发展的角度看，加入“地平线欧洲”计划具有多重意义。首先，印度研究人员将获得更多的国际科研资金来源，缓解国内科研经费紧张的局面。其次，印度研究机构将能够使用欧洲的大型科研基础设施，例如同步辐射光源、超级计算机和大型观测设备，这些设施在印度国内尚不完备。再次，与欧洲顶尖研究机构的合作将有助于提升印度科研人员的水平，并吸引更多国际人才到印度工作。

从欧盟的角度看，吸纳印度加入“地平线欧洲”计划同样具有战略意义。印度是全球人口最多的国家，拥有庞大的科研人员队伍和快速增长的科技产业。印度在信息技术、制药、航天和数字支付等领域的创新能力，已经引起全球关注。欧盟希望通过与印度的合作，加强在关键技术领域的竞争力，并共同应对气候变化和公共卫生等全球挑战。欧盟委员会表示，国际合作是“地平线欧洲”计划的核心，旨在汇聚全球的专业知识和资源，推动科学卓越和创新。

印度与欧盟的科研合作由来已久。双方于2001年签署科技合作协议，此后多次续签，最近一次续签将协议有效期延长至2030年。在该协议框架下，双方已经开展了多个联合研究项目，涉及水资源管理、清洁能源、健康和信息技术等领域。印度与欧盟贸易和技术理事会成立于2023年，是双方协调技术政策、供应链安全和数字治理的主要平台。此次“地平线欧洲”谈判的完成，是贸易和技术理事会框架下取得的重要成果之一。

展望未来，印度正式成为联系国后，双方合作的深度和广度有望进一步扩大。印度研究人员将能够参与2027年及以后的资助项目申请，印度企业也将有机会参与欧洲的创新项目。印度科技部表示，相关合作将为印度的创新生态系统注入新的活力。不过，印度方面也需要解决一些实际问题，例如如何为参与项目的印度机构提供配套资金，如何协调印度国内科研管理规定与欧盟项目要求之间的差异，以及如何确保印度研究人员能够充分利用这一新的合作平台。这些问题的解决情况，将决定印度加入“地平线欧洲”计划的实际成效。

权威一手来源

本文主要依据以下来源：印度科技部11月7日通过印度新闻信息局发布的官方声明；欧盟委员会11月6日发布的新闻稿；欧盟“地平线欧洲”计划官方社交媒体账号11月6日的消息；印度外交部发言人兰迪尔·贾伊斯瓦尔11月7日的公开表态；印度通讯社IANS 11月7日自新德里发出的报道。关于计划预算、支柱结构和联系国名单的信息，来自欧盟委员会公布的“地平线欧洲”计划官方资料。印度缴纳会费的具体金额尚未公布，请以官方后续公布为准。

本文信息核验于2026年11月8日。

免责声明

本文内容基于公开报道和官方声明整理，旨在提供新闻资讯，不构成任何投资、法律或学术建议。文中引用的谈判进展、计划预算和生效时间来自相关官方机构的公开表述，部分程序仍在进行之中，请以官方公布为准。局势仍在发展之中，后续进展请关注权威媒体的最新报道。

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