美国总统特朗普在2026年11月3日中期选举投票日当天表示，美国将在今年年底前停止每年向以色列提供的约40亿美元援助。他在接受福克斯新闻“福克斯与朋友们”节目电话采访时说，自己已经与以色列总理内塔尼亚胡几个月前达成协议，停止这笔拨款，理由是以色列已经不再需要这笔钱。这番表态出现在选民前往投票站决定国会控制权的关键时刻，立即在美国和以色列引发广泛关注。
特朗普说，以色列是美国最大的受援国，美国每年给以色列的钱比给任何其他国家都多。他说：“以色列是一个非常繁荣的国家，他们不需要这笔钱。”他同时表示，美国将继续向以色列出售武器，并在以色列真正需要帮助时提供支持。这番话被外界解读为美以关系几十年来最显著的一次转向。
事件经过
特朗普的表态出现在11月3日上午播出的福克斯新闻节目中。当天正是美国中期选举投票日，选民将决定共和党能否保住对国会的控制权。特朗普在电话采访中说，他与内塔尼亚胡“几个月前就达成了协议”，双方同意在今年年底前停止每年40亿美元的援助。他说，这笔钱将在年底被切断，并强调以色列经济状况良好，已经不再依赖美国的财政支持。
特朗普还把话题引向了国内政治。他说，左翼民主党人一直在利用美国对以色列的财政支持攻击共和党，这笔援助成了对方手中的“话柄”。他点名提到密歇根州民主党参议员候选人阿卜杜勒·埃尔-赛义德，称此人公开反对美国对以色列的无条件军事援助。特朗普说，切断援助可以拿走对方“一个容易攻击的目标”，让共和党不再因为这笔钱而在选战中处于被动。
然而特朗普并没有说明这笔援助将如何停止。根据美国与以色列在2016年9月签署的十年期谅解备忘录，美国每年向以色列提供38亿美元军事援助，这份协议要到2028年9月才到期。特朗普没有解释这份仍然有效的协议将如何被提前终止，也没有说明国会是否需要采取行动。白宫方面在采访后也没有发布正式声明或书面文件，外界只能以官方公布为准。
以色列方面的反应同样耐人寻味。以色列媒体报道说，以色列军方和财政部对这一重大决定并不知情，相关部门是在特朗普发表讲话后才从新闻中得知消息。就在几周前，以色列国防部代表团刚刚在阿拉巴马州与美国陆军安全援助司令部会面，商讨未来的采购计划，显示双方的军事合作此前仍在按原有轨道推进。
各方反应
以色列国内对特朗普的表态反应复杂。内塔尼亚胡此前多次表示，希望美国对以色列的援助逐步减少。他在2026年1月接受《经济学人》采访时说，计划在未来十年内把美国援助逐步降至零。以色列国防部总干事阿米尔·巴拉姆少将几个月来一直在主导谈判，推动把2029年至2038年的合作框架从“援助”转向“伙伴关系”，重点是加强安全、情报和技术合作。
但以色列安全界的一些人士认为，特朗普宣布的方式和时机都有问题。耶路撒冷战略与安全研究所高级研究员、前国家安全顾问雅科夫·阿米德罗尔表示，以色列决定放弃援助是为了在与美国的关系中获得更大的灵活性，并提前应对未来国会可能出现的敌意，但他本人一直认为这个决定是错误的。另一位专家埃兰·莱尔曼则指出，特朗普宣布的时机与美国中期选举中共和党的失利明显相关，这种做法不符合把援助逐步转为其他合作模式所需要的有序工作程序。
美国国内的政治反应呈现出两极分化。民主党方面，支持削减对以色列援助的声音近年来不断上升。2026年7月，近半数众议院民主党人投票支持通过一项国务院拨款法案修正案削减对以色列的援助，显示出民主党内部对无条件支持以色列的共识已经松动。纽约时报与锡耶纳学院5月份的民调显示，四分之三的民主党选民反对美国继续向以色列提供经济或军事支持。
共和党内部同样出现分歧。特朗普自己的“让美国再次伟大”支持者群体中，不少人开始质疑美国对外援助的规模。美国正义巴勒斯坦行动组织与舆观调查公司4月份的民调显示，56%的特朗普支持者赞成对以色列援助附加条件，70%的人认为美国应当优先满足国内需求。与此同时，一些传统的亲以色列共和党人则担心，切断援助会削弱美国在中东的影响力。
美国公众对以色列的支持度整体下滑。昆尼皮亚克大学6月份的民调显示，48%的选民和66%的民主党人认为美国对以色列的支持过度，而在2017年首次提出这个问题时，这两个数字分别是16%和20%。马凯特大学法学院9月中旬公布的民调显示，55%的美国人认为对以色列的军事援助过多，对以色列的支持率则从2025年3月以来持续下滑，目前为29%。
背景影响
美国对以色列的军事援助有着数十年的历史。现行的十年期谅解备忘录签署于2016年，覆盖2019年至2028年，每年提供38亿美元。特朗普所说的40亿美元大致与这一数字相符，差别可能来自额外的合作项目拨款。这笔援助长期以来是美以特殊关系的象征，也是美国在中东安全承诺的核心内容。
以色列的国内政治背景同样值得注意。2026年10月27日，以色列举行议会选举，内塔尼亚胡领导的政党失去了执政多数，但反对派也未能获得明确的组阁路径，国家下一届政府的组成仍在谈判之中。特朗普此前曾表示，如果内塔尼亚胡不能获胜，他将不倾向于支持以色列。选举结果的不确定性，为美以关系的走向增添了更多变数。
从实际操作层面看，年底前切断援助面临不少障碍。现有的谅解备忘录要到2028年9月才到期，改变已经授权的项目需要国会采取行动。国会尚未通过2027财年国防授权法案，这项年度法案负责授权国防部的资金水平和项目，包括美以导弹防御、反地道技术和反无人机能力等合作项目。特朗普的表态是否会促使国会在复会后重新审议相关条款，还有待观察。
更大的背景是美国与伊朗的紧张局势。美国与以色列在八个多月前联合攻击了伊朗，地区局势仍然紧张。外界注意到，特朗普宣布切断援助的同一时期，有关美国与以色列可能在中期选举后对伊朗采取新一轮军事行动的传闻也在流传。在这种背景下，援助问题与地区安全议题交织在一起，使得事态更加复杂。
无论最终结果如何，特朗普的表态已经标志着美国对以色列援助的政治共识发生了实质性变化。过去几十年里，支持以色列是美国两党的共同立场，如今这笔援助成了选举辩论的焦点。对以色列来说，逐步减少对美国援助的依赖、转向以军售和技术合作为主的伙伴关系，可能是未来几年的主要方向，具体进展以官方公布为准。
值得注意的是，特朗普的表态并非孤立事件，而是美国国内政治氛围变化的一部分。近年来，美国公众对大规模对外援助的支持度持续下降，越来越多的选民认为政府应当优先解决国内问题。特朗普在采访中说，左翼政客把对以色列的援助当作攻击共和党的工具，这种说法反映出援助议题已经从外交政策辩论变成了国内选举的武器。无论谁在白宫，援助问题未来都可能继续成为选举中的争议焦点。
权威一手来源
本文核心事实来自特朗普2026年11月3日接受福克斯新闻“福克斯与朋友们”节目采访的公开表态，以及路透社、《今日美国》、法国《世界报》和耶路撒冷战略与安全研究所的相关报道。援助金额与谅解备忘录的有效期引自白宫2016年发布的官方文件。民调数据分别来自昆尼皮亚克大学、纽约时报与锡耶纳学院、马凯特大学法学院和舆观调查公司。
核验日期：2026年11月8日
免责声明
本文内容基于公开报道和官方文件整理，仅供信息参考，不构成任何投资、法律或政治建议。文中涉及的援助金额、协议期限和民调数据以相关机构的官方公布为准。美国国会尚未就援助调整采取正式行动，最终结果请以官方公布为准。
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