加州选民否决40号提案 亿万富翁一次性财富税落空

加州选民否决了40号提案，这项旨在对亿万富翁一次性征收5%财富税的提案宣告失败。美联社在11月9日判定，40号提案以52.8%反对、47.2%支持的结果被否决。投票于11月3日举行，由于加州邮寄选票计票速度较慢，结果直到近一周后才正式判定。

40号提案由医疗工会组织发起，设计者是两位法美经济学家。提案针对2026年1月1日居住在加州、净资产超过10亿美元的个人与信托一次性征税，所得资金主要用于弥补联邦医疗拨款削减造成的缺口。反对阵营在竞选中的花费超过支持方十倍以上。

事件经过

40号提案的投票于11月3日与中期选举同日举行。截至11月9日晚间，约83%的选票已经清点，反对票为5,909,778张，支持票为5,288,379张，反对一方领先约62万票。美联社认为这一领先优势已无法被剩余选票逆转，于11月9日傍晚判定提案被否决。

计票过程缓慢是结果迟迟未能判定的主要原因。加州法律允许选民在选举日当天寄出邮寄选票，选举办公室需要时间接收、验证并清点这些选票。美联社在报道中指出，加州有意放慢计票速度以确保准确性，这也是该州多项提案结果需要数日才能判定的原因。截至11月9日，仍有约17%的选票尚未清点。

提案的具体内容是，对2026年1月1日居住在加州、净资产超过10亿美元的个人与信托，按其净资产一次性征收5%的税。适用对象约为200名亿万富翁。部分资产不在征税范围内，例如不动产与部分退休账户和养老金。提案由医疗工会加州联合医护工作者工会发起，经济学家加布里埃尔·祖克曼与伊曼纽尔·赛斯负责制度设计。

支持方表示，征税预计可筹集约1000亿美元，用于弥补加州未来五年因联邦医疗拨款削减而损失的资金。其中大部分收入用于医疗项目，约10%用于教育与食品援助项目。支持方认为，这是加州应对联邦医疗资金缺口的必要手段。

反对阵营的竞选花费远超支持方。截至11月9日的统计，反对一方共花费约3.784亿美元，支持一方筹集约3350万美元，反对花费是支持方的十倍以上。其中，谷歌联合创始人谢尔盖·布林一人出资约1.02亿美元，是反对阵营最大的单一出资人。

与40号提案同时出现在选票上的还有42号提案。该提案旨在禁止加州未来征收新的财富税并禁止追溯性征税。截至11月9日晚间，42号提案以51.6%支持、48.4%反对领先，但美联社尚未判定结果。另一项相关提案41号提案已被选民否决，美联社已于11月7日判定其结果。

42号提案的发起人正是谷歌联合创始人谢尔盖·布林。布林同时是反对40号提案的最大出资人，他推动42号提案的目的是从法律上封堵未来任何形式的财富税。如果42号提案最终获得通过，加州将难以在未来再次提出类似的财富税方案。两项提案同场对决，使本次投票成为加州近年来最受关注的税收公投。

各方反应

加州州长加文·纽森反对40号提案。尽管加州民主党对该提案表示支持，纽森仍公开表示反对。两位州长候选人同样反对该提案。加州计划生育组织附属机构也加入反对阵营。反对者认为，一次性财富税可能促使富豪离开加州，反而减少州政府未来的税收。

支持方则强调，提案针对的是全州最富有的约200人，普通居民不受影响。医疗工会表示，联邦医疗拨款削减将给加州医疗系统造成约1000亿美元的资金缺口，如果没有新的收入来源，医疗服务将受到直接影响。支持方还指出，提案的设计者是研究财富分配的知名经济学家，制度设计经过严密论证。

硅谷地区的投票结果对提案的失败起到关键作用。在圣克拉拉县，40号提案以53.4%反对、46.6%支持落败；在圣马特奥县，反对比例为54.1%。这两个县集中了大量科技行业从业者与高净值人群，反对票比例高于全州平均水平。

美联社的选民调查显示，反对票在不同人群中的分布并不均匀。年收入10万美元以上的选民中约六成投了反对票，65岁以上选民的反对比例接近七成。这一分布说明，提案的反对者不仅包括高净值人群，也包括相当一部分中高收入与年长选民。支持方原本希望低收入选民的广泛支持能够抵消这一劣势，但最终未能如愿。

联邦层面的讨论也在继续。联邦参议员伯尼·桑德斯与众议员罗·卡纳正在推动联邦版财富税提案。加州提案的失败并不意味着联邦层面的讨论就此结束，但支持者承认，加州的结果对全国范围内的财富税讨论产生了影响。

背景与影响

40号提案是美国历史上首次由选民投票决定的州级财富税提案。如果获得通过，它将成为全美第一个州级财富税。提案的失败意味着这一尝试在加州止步，至少在短期内，加州不会对亿万富翁征收一次性财富税。

提案的设计者祖克曼与赛斯是研究财富分配的经济学家，两人长期主张对超级富豪征收财富税。支持者原本希望加州的投票能够在全球范围内引发关于财富税的讨论，推动更多国家与地区考虑类似政策。投票结果出炉后，这一希望暂时落空，支持者表示将重新评估下一步的策略。

从适用对象看，提案针对的约200名亿万富翁包括多位知名人士。据媒体报道，名单中包括社交媒体公司创始人马克·扎克伯格等人物。支持方强调，提案只针对净资产超过10亿美元的极少数人，普通居民与中产家庭完全不受影响。反对者则认为，征税标准以2026年1月1日的居住状态为准，具有追溯性质，可能面临法律挑战。

提案的背景是联邦医疗拨款的大幅削减。支持方援引的估算显示，加州未来五年将因联邦政策变化损失约1000亿美元医疗资金。医疗工会认为，州政府需要新的收入来源来填补这一缺口，而向最富有的人群征税是最直接的方式。反对者则认为，州政府应通过削减开支或调整现有税收结构来应对，而不是开征新税种。

竞选花费的悬殊对比也是本次投票值得注意的一点。反对一方花费约3.784亿美元，支持一方仅约3350万美元。反对阵营在广告投放上的支出是支持方的250倍以上。这一数字反映出，在加州的公投竞选中，资金规模对选民认知的影响不容忽视。

值得注意的是，本次投票结果尚未最终认证。加州州务卿将于12月11日认证11月3日选举的最终结果。在此之前，已清点选票的统计数字仍可能小幅变化，但美联社判定反对一方获胜的结论不会改变。42号提案的最终结果同样需要等待剩余选票清点完毕。

对加州居民而言，40号提案的否决意味着州政府需要寻找其他方式来应对医疗资金缺口。无论是削减医疗支出、调整现有税种，还是等待联邦政策变化，都将是州议会与下一任州长需要面对的问题。下一任州长已在11月3日选举中产生，他同样反对40号提案。

州长继任者的立场同样值得注意。在11月3日选举中胜出的下任州长哈维尔·贝塞拉同样反对40号提案。这意味着，即使提案获得通过，执行层面也可能面临州长办公室的阻力。州长、州长继任者与两名州长候选人一致反对，是本次提案未能通过的重要原因之一。

权威一手来源

本文核心事实来自美联社2026年11月9日对40号提案结果的判定，以及《洛杉矶时报》、加州公共广播电台、旧金山标准报等媒体的报道。投票数据来自加州州务卿公布的计票结果，竞选花费数据来自加州竞选资金统计。最终计票结果以加州州务卿12月11日的认证为准。

核验日期：2026年11月10日

免责声明

本文内容仅供参考，不构成任何投资、税务或法律建议。文中引用的投票数据与竞选花费数字来自公开报道，实际数字以加州州务卿与相关监管机构的官方公布为准。选举结果的最终认证尚未完成，读者在引用相关数字时请以官方认证结果为准。

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