台湾前总统蔡英文当地时间10月7日在美国斯坦福大学一场国防论坛上发表演讲，称中国大陆对台湾施加的压力具有“持续性”，表现形式包括低于公开冲突门槛、但意在逐步改变安全环境的“灰色地带”活动。这是她卸任两年来首次访问美国，演讲内容由其办公室提供的讲稿文本披露。华盛顿是台北最重要的国际支持者，尽管美台之间没有正式外交关系。
蔡英文在演讲中说，台湾面临“特别迫切”的安全挑战。她列举的日常压力包括：网络攻击、认知战、信息操纵、经济胁迫，以及针对关键基础设施的渗透企图。与此同时，中国军机军舰定期在台湾周边活动，海警及其他船只在台湾周边海域的活动也日益频繁。
她表示，这类“灰色地带”活动的目的在于施加成本、测试台湾方面的反应，并逐步改变台湾周边的安全环境，同时避免公开对抗可能带来的后果。面对这种持续性的压力，她强调必须以既能维护自身信心与行动自由、又能在威慑失效时继续强化自我防卫能力的方式作出回应。
事件经过
据路透社报道，蔡英文此次行程是她卸任两年后首次访美，行程核心是在斯坦福大学的国防论坛上发表演讲。根据其办公室提供的讲稿文本，她在演讲中系统梳理了台湾当前面临的安全压力图谱，并将其定性为“持续性”而非偶发性的施压。
在演讲中，她把网络空间与信息领域的压力放在显著位置。她说：“我们每天都面临网络攻击、认知战、信息操纵、经济胁迫，以及针对我们关键基础设施的渗透企图。”她同时指出，“中国军机军舰也定期在台湾周边活动，海警及其他活动在我们周边海域变得越来越常见。”
蔡英文进一步阐释了“灰色地带”活动的逻辑：这类活动意在施加成本、测试台湾的反应，并逐步改变台湾周边的安全环境，同时避免公开对抗的后果。她说：“我们必须以既能维护自身信心与行动自由、又能在威慑失效时继续强化自我防卫能力的方式，来回应这种持续性的压力。”
她在演讲中还把台海安全与全球供应链联系起来。她指出，鉴于台湾深度融入全球科技与制造网络，台海一旦出现严重动荡，其冲击将在整个印太地区乃至更远的范围被感受到。她说，与台湾深化合作，不仅有助于台湾自身的安全，也有助于印太地区的稳定和更广泛民主社群的韧性。
各方反应
中国外交部未立即回应路透社的置评请求。中国驻美国大使馆本周重申，“坚决反对中国台湾地区和美国之间任何形式的官方往来”。北京方面一贯主张台湾是中国领土的一部分，并从未放弃以武力实现对台湾控制的立场，同时表示更希望以和平方式实现“统一”。
路透社报道指出，蔡英文的继任者赖清德在美国总统特朗普第二任期内尚未访问美国。蔡英文与赖清德均拒绝北京方面的主权主张，而北京方面则拒绝与两人对话。蔡英文此次访美正值美中关系与台海议题持续受到关注之际，其演讲内容预计将引发各方进一步解读。
背景与影响
蔡英文在2016年至2024年担任台湾地区领导人，卸任已有两年。此次斯坦福演讲是她卸任后首次公开访美行程，也是她卸任后首次在美国主要智库与学术平台系统阐述对台海安全局势的看法，具有相当的象征意义。
值得注意的是，蔡英文在演讲中并未呼吁对抗，而是强调“回应”的方式：既要维护信心与行动自由，又要强化自我防卫能力。这一表述延续了她任内“维持现状”与强化不对称防卫的一贯思路，也与当前美国对台政策中“以实力求和平”的论述形成呼应。
从更宏观的层面看，蔡英文把台海安全议题嵌入全球科技供应链与印太稳定的框架之中，意在提醒美国听众：台海问题并非区域性事务，其外溢效应将波及全球经济。这种论述方式近年来在台湾政界与美国政策圈中颇为常见，意在争取更广泛的国际支持。
北京方面的立场在报道中也有所体现：中国外交部未立即回应路透社的置评请求，但中国驻美使馆本周重申，“坚决反对中国台湾地区和美国之间任何形式的官方往来”。这一表态延续了北京一贯的对美涉台政策基调。蔡英文此次以卸任领导人身份访美并发表公开演讲，北京方面是否会有进一步回应，以官方公布为准。
路透社在报道中特别提到，蔡英文的继任者赖清德在特朗普第二任期内尚未访问美国。这一细节值得注意：在特朗普重返白宫之后，台湾现任领导人尚无访美行程，而卸任两年的蔡英文反而先行一步。这种“前任先行”的安排，使得蔡英文此次演讲的政治分量更受关注，也让外界对美台互动的节奏产生更多联想。
“灰色地带”这一概念在演讲中占据核心位置。蔡英文的界定是：低于公开冲突门槛、但意在逐步改变安全环境的活动。她列举的五类压力——网络攻击、认知战、信息操纵、经济胁迫、关键基础设施渗透——加上军机军舰绕台与海警活动，共同构成了一幅全天候、多维度的施压图景。她的核心论点是：这些活动单独看都够不上“战争”，但累积起来正在悄然改变现状。
她提出的回应之道也值得玩味：“我们必须以既能维护自身信心与行动自由、又能在威慑失效时继续强化自我防卫能力的方式，来回应这种持续性的压力。”这句话包含两层含义：一是心理层面，不被持续施压击垮信心；二是能力层面，为威慑失效的最坏情形做准备。这种“两手”论述，延续了她任内推动不对称作战能力建设的一贯思路。
台海与全球供应链的绑定，是蔡英文演讲中面向美国听众最有说服力的一张牌。她指出，台湾深度融入全球科技与制造网络，台海一旦出现严重动荡，其冲击将在整个印太地区乃至更远的范围被感受到。台湾在全球先进制程芯片生产中占据举足轻重的地位（具体以官方公布为准），这一产业现实使得台海问题不再是单纯的区域议题，而是全球经济议题。她呼吁“与台湾深化合作”，并将台湾安全与印太稳定、更广泛民主社群的韧性挂钩，正是这一逻辑的延伸。
从演讲的传播效果看，蔡英文选择在斯坦福大学的国防论坛发声，听众以美国政策圈、学界与军方人士为主，这类场合的发言往往会被华盛顿的智库报告与国会听证引用。她把中国大陆对台施压定性为“持续性”，意在提醒美方：台海风险不是偶发事件，而是一种需要长期应对的结构性挑战。这种论述框架与近年来美国国防部关于“灰色地带”的论述相互印证，也更容易在美国政策圈获得共鸣，进而影响未来美台安全合作的议程设置与资源投入。
关于“坚决反对”表述的背景：北京一贯反对美台官方往来，蔡英文此次虽以卸任身份访美，但公开演讲涉及两岸议题，仍触及北京的红线。中国外交部未立即回应，或意味着北京还在评估如何定调。值得注意的是，蔡英文与赖清德均拒绝北京主权主张、北京拒绝与两人对话的僵局已持续多年，此次演讲不太可能改变这一格局，但它为美方观察台湾政界思路提供了一个窗口。这是蔡英文卸任两年来首次访问美国，其在美国的公开行程与发言受到外界高度关注。
权威一手来源
核验日期：2026-10-07
免责声明
本文依据公开英文一手来源编译整理，仅供信息参考，不构成任何形式的建议；文中引用的表述、数字与日期以官方公布为准。
想第一时间获取美国华人关心的时政与生活资讯，欢迎关注美国通微信公众号 UUUMGT。
评论前必须登录！
注册