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哥伦比亚周三将在耶路撒冷开设大使馆 成为第十个在以色列首都设馆国家

哥伦比亚将于10月14日(周三)在耶路撒冷举行大使馆开馆仪式,成为第10个在以色列首都设立大使馆的国家。以色列外交部长吉迪恩·萨尔上周在记者会上宣布了这一消息,称这是“历史性”的一步。哥伦比亚外交部长奥马尔·布拉将专程前往以色列出席开馆仪式。此举是哥伦比亚总统阿韦拉尔多·德拉埃斯普列利亚今年8月上任后外交政策大逆转的最新动作:新政府全面恢复了前任古斯塔沃·佩特罗因加沙战争而切断的哥以关系,并把驻以使馆从特拉维夫迁往耶路撒冷。

事件经过

以色列外长萨尔10月8日在记者会上表示:“我们将于下周三为哥伦比亚驻耶路撒冷大使馆举行开馆仪式。”他同时透露,刚果民主共和国也将“很快”把大使馆迁往耶路撒冷。萨尔还回顾说,自己就任外长时耶路撒冷只有5家外国大使馆,“下周这个数字将达到10家”。

根据哥伦比亚外交部官员的消息,外交部长奥马尔·布拉已于10月11日(周日)启程前往耶路撒冷,为大使馆开馆做准备并出席仪式。哥方把这次迁馆描述为两国重建战略伙伴关系的重要里程碑。

哥以关系的转圜始于今年8月。德拉埃斯普列利亚8月7日宣誓就任哥伦比亚总统,上任伊始即着手恢复与以色列的外交和经济关系。8月初,萨尔在华盛顿会见了哥伦比亚新任外长布拉,双方商定全面恢复外交关系、互派大使、取消相互签证要求,为重建双边关系铺路。哥伦比亚还成为继美国之后第二个承认以色列对戈兰高地主权的国家。

此前,哥伦比亚前总统佩特罗于2024年5月因加沙战争宣布与以色列断交,并停止向以色列出口煤炭、终止军火交易,两国关系冻结长达两年多。德拉埃斯普列利亚在竞选期间就把修复对以关系作为优先事项,上任后迅速兑现承诺。

值得注意的是,哥伦比亚新政府还承诺撤回该国对南非在国际法院起诉以色列“种族灭绝”案的支持。佩特罗政府曾于2024年4月宣布介入南非的诉讼,新政府的外交转向意味着这一立场将被彻底扭转。

各方反应

萨尔对哥伦比亚的决定给予高度评价,称这“首先反映了一个真理:耶路撒冷是犹太人民和以色列国的首都”。以色列方面把哥伦比亚迁馆视为其争取国际承认耶路撒冷首都地位的外交努力又一次胜利,并呼吁更多国家跟进。

在哥伦比亚国内,这一决定引发了抗议。10月7日,示威者走上波哥大街头,抗议新一届右翼政府的对以政策,包括在耶路撒冷开设大使馆的决定。抗议者认为,迁馆是对巴勒斯坦事业的背叛。哥伦比亚国内左翼势力对德拉埃斯普列利亚政府的外交转向一直持批评态度。

巴勒斯坦方面尚未就哥伦比亚迁馆发表正式声明。但长期以来,巴勒斯坦方面一直反对各国把驻以使馆设在耶路撒冷,认为这预设了这座以巴双方都声称拥有主权的城市的最终地位。国际社会多数国家目前仍把驻以大使馆设在特拉维夫及其郊区,不承认耶路撒冷为以色列首都。

美国方面对盟友的跟进表示欢迎。美国总统特朗普在第一个任期内把美国大使馆迁往耶路撒冷,为其他国家铺平了道路。分析人士指出,拉美地区正在兴起一股右翼浪潮,推动多国外交政策向加强与美国和以色列关系转变,哥伦比亚的迁馆正是这一趋势的体现。

背景与影响

目前在耶路撒冷设有大使馆的9个国家分别是美国、斐济、危地马拉、洪都拉斯、科索沃、瑙鲁、巴布亚新几内亚、巴拉圭和索马里兰。哥伦比亚加入后,这一名单将扩大到10个。与之形成对比的是,与以色列建交的绝大多数国家仍把大使馆设在特拉维夫,因为国际社会普遍不承认耶路撒冷为以色列首都,认为这座城市的最终地位应通过谈判确定。

从历史看,哥伦比亚曾是以色列在拉美最亲密的伙伴之一,两国在安全、经济和外交领域保持了数十年的紧密合作。佩特罗执政时期两国关系急转直下,而德拉埃斯普列利亚的上台让双边关系迅速回暖。短短两个月内,两国完成了复交、互免签证、迁馆等一系列动作,转向速度之快在拉美外交史上都属罕见。

哥伦比亚迁馆的象征意义大于实际外交功能,但其政治信号十分明确:在拉美右翼回潮的大背景下,亲美亲以正在成为部分拉美国家外交的新坐标。萨尔透露刚果民主共和国将是下一个迁馆国家,还暗示巴西也可能根据选举结果采取类似行动,显示以色列正在系统性地扩大这一“耶路撒冷使馆圈”。

对地区局势而言,每一次迁馆都会刺激巴以矛盾的敏感神经。耶路撒冷地位问题是巴以冲突的核心症结之一,国际社会对此高度敏感。哥伦比亚的决定可能鼓励更多国家跟进,也可能引发新一轮的外交争议和街头抗议。

对在美华人来说,这条新闻的看点在于拉美政治风向的变化。拉美右翼回潮不仅影响这些国家与美国、以色列的关系,也可能波及贸易、移民和签证政策。在美有拉美业务或旅行计划的读者,可以留意相关国家政策动向,提前做好安排。

萨尔在记者会上还透露,除了哥伦比亚,刚果民主共和国也将“很快”把大使馆迁往耶路撒冷,巴西则可能根据国内选举结果采取类似行动。他回顾说,自己就任外长时耶路撒冷只有5家外国大使馆,“下周这个数字将达到10家”,显示以色列正在系统性地扩大“耶路撒冷使馆圈”。

目前在耶路撒冷设馆的9个国家各有其考量:美国2018年在特朗普首个任期内率先迁馆,危地马拉、洪都拉斯、巴拉圭等拉美国家紧随其后,科索沃、斐济、瑙鲁、巴布亚新几内亚、索马里兰等则出于各自的外交利益做出选择。哥伦比亚的加入让这个名单首次达到两位数,也让拉美国家在其中占据了更加显著的位置。

回顾哥以关系断裂的过程:2022年上任的佩特罗是哥伦比亚首位左翼总统,他在2024年5月2日宣布与以色列断交,停止向以色列出口煤炭并终止军火交易,哥伦比亚驻特拉维夫大使馆随后关闭。佩特罗还宣布哥伦比亚介入南非在国际法院起诉以色列的案件。德拉埃斯普列利亚在竞选中承诺修复对以关系,并得到哥伦比亚犹太社区的支持,最终赢得大选,上任仅两个月就完成了复交、互免签证、迁馆等一系列动作。

对以色列而言,每新增一家耶路撒冷大使馆,都是对其首都地位主张的一次国际背书。萨尔把迁馆潮描述为“真理”的胜利,并公开呼吁更多国家跟进。但批评者指出,这种“使馆外交”绕开了巴以最终地位谈判,可能让本已停滞的和平进程更加难以重启。

对哥伦比亚国内政治而言,迁馆决定加剧了左右对立。左翼阵营把迁馆视为对巴勒斯坦事业的背叛,而右翼政府则认为这是回归哥伦比亚传统外交路线的必要纠正。波哥大的街头抗议显示,外交政策的急转弯正在撕裂哥伦比亚社会,而这种撕裂短期内难以弥合。

从更广的视角看,哥伦比亚迁馆是拉美右翼回潮在外交领域的一次集中体现。近年来,阿根廷、萨尔瓦多等多国右转,亲美亲以成为部分拉美国家外交的新坐标。哥伦比亚作为拉美传统大国,其外交转向具有风向标意义,周边国家是否会跟进,值得持续观察。

以色列方面则把每一次迁馆都当作外交胜利来宣传。萨尔外长公开呼吁更多国家跟进,显示以色列打算趁热打铁,在巴以最终地位谈判停滞的窗口期,尽可能多地锁定国际承认。

权威一手来源

  • 以色列外交部
  • 哥伦比亚外交部
  • 犹太新闻辛迪加
  • 半岛电视台

核验日期:2026-10-12

免责声明

本文依据公开英文一手信源编译整理,开馆仪式尚未举行,部分安排以官方最终公布为准。本文内容仅供信息参考,不构成任何投资、旅行或法律建议。读者如需做出相关决策,请以官方最新公告及专业机构意见为准。

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