马萨诸塞州选民将于11月3日投票决定，是否保留该州2024年通过的全面枪支法。这项表决被列为9号公投，针对的是2024年法案第135章。投票规则与常规提案相反：投赞成票意味着保留现行法律，投反对票意味着废除这部法律。据 Ballotpedia 报道，这是美国首次针对枪支法律的否决公投。无论结果如何，马萨诸塞州在2024年之前已有的枪支管理规定都将继续存在。
这部法律于2024年7月由州议会通过、州长签署，内容包括禁止幽灵枪、加强突击式武器管理、扩大极端风险保护令的适用范围等。法律的支持者认为，这些更新有助于减少枪支暴力。反对者则认为，法律对守法持枪者施加了过度负担，州政府机构也难以解释清楚繁杂的新规。公投结果将直接决定这部法律是保留还是废除。
事件经过
2024年7月，马萨诸塞州议会通过了全面枪支法案。众议院以124票赞成、33票反对通过，参议院以35票赞成、5票反对通过。州长莫拉·希利随后于7月25日签署，使其成为2024年法案第135章。该法案最初没有包含紧急前言，按正常程序应在约90天后生效。
反对者随即启动了否决公投程序。枪支拥有者行动联盟于2024年8月12日宣布发起针对第135章的否决公投，并组织了名为“公民权利联盟”的政治行动委员会推动公投。公投需要收集37287个有效签名才能上选票，另需再收集12429个签名才能在投票前暂停法律实施。反对者最终提交了93229个签名，经核查，其中78707个有效，超过了上选票所需的门槛。
2024年10月2日，希利州长签署了紧急前言，使第135章立即生效。这一程序步骤意味着，尽管公投程序继续推进，法律本身从未被暂停。公投于2026年7月21日被州务卿正式定名为9号公投，列入11月3日大选选票。不同寻常的是，选民要决定的不是一部尚未实施的法律是否生效，而是决定一部已经实施约两年的法律是否废除。
需要特别注意投票方向。9号公投是针对现行法律的否决公投，投赞成票表示保留第135章，投反对票表示废除第135章。这一方向与其他多数提案相反，选民在投票时需要看清选票说明，避免因方向混淆而投错。
各方反应
支持保留法律的一方以“投票赞成，建设安全马萨诸塞”委员会为代表。州长希利于9月20日与教师和倡导者一起集会，支持保留这部法律。希利在声明中说：“我们需要对9号公投投赞成票。我们的政府始终把公共安全放在首位，而这首先要保护我们的社区免受枪支暴力的威胁。这部法律禁止幽灵枪，帮助把枪支从对自己或他人构成危险的人手中拿走，并投资于暴力预防项目。”据竞选财务报告，马萨诸塞州教师协会已向支持保留法律的委员会捐赠50万美元。
支持保留法律的一方还列举了法律的具体内容：禁止幽灵枪，取缔把半自动武器改装成机枪的装置，扩大有助于预防枪支自杀与大规模枪击的工具，建立枪支数据看板以更好地了解枪支贩运情况。他们认为，这些更新填补了旧法律的空白，是必要的公共安全措施。
反对这部法律的一方以公民权利联盟为代表，该组织由枪支拥有者行动联盟组建，主席为托比·利里。利里代表反对者写道，这部法律是“官僚越权”，用纳税人的钱制定了令人困惑的新规，而马萨诸塞州此前已经拥有全美最严格的枪支法律之一。他还表示，州政府机构在解释法律上举步维艰，发布了数十份澄清说明，而这些规则把无害的历史重演爱好者与古董爱好者当成了罪犯对待。利里说：“枪支权利就是公民权利。”
两派的竞选活动都已进入最后阶段。支持保留法律的一方强调公共安全，反对法律的一方强调守法持枪者的权利与法律的可执行性。民调机构马萨诸塞大学阿默斯特分校曾于8月就选民态度进行调查，但不同民调的口径与结果存在差异，具体以官方公布为准。
背景影响
第135章是马萨诸塞州近年来最全面的枪支立法之一。其主要内容包括：禁止幽灵枪，即没有序列号的私人制造枪支；要求枪支及部分未完成枪身与机匣打上序列号；修改突击式武器的管理规则；加强许可与登记要求；将携带枪支进入政府建筑、投票站与学校的场所纳入禁止范围，并规定了例外情形；要求年满21岁才能拥有半自动步枪或霰弹枪；扩大极端风险保护令的适用范围，学校管理人员与有执照的医护人员也可以向法院申请要求交出枪支与许可证。
如果9号公投获得通过，即选民投票反对，废除第135章，马萨诸塞州将恢复2024年之前的枪支管理规定。但这并不意味着该州将取消枪支管理。此前的规定本身已被认为属于全美最严格之列，包括枪支许可证制度、安全培训要求、枪支销售追踪以及家人可以发起的极端风险保护令申请等，都会继续存在。废除的只是2024年新增的要求、限制、刑事罪名与公共安全条款。
还有一点需要提醒持枪者：无论公投结果如何，第135章目前仍然有效。法律自2024年10月2日起持续生效，其许可条款、登记与序列化要求以及刑事处罚现在全部适用。在选举之前违反该法律，与在选举之后违反该法律，承担的后果相同。持枪者不能等到公投结果出炉后再决定是否遵守现行法律。
从更广的背景看，马萨诸塞州的枪支暴力水平在2024年之前已相对较低，这也是讨论这部法律实际效果时经常被提到的背景。支持者认为，法律的预防价值在于填补漏洞；反对者则认为，在已是低暴力水平的州增加繁杂规定，收益有限而负担沉重。公投结果还可能影响其他州的立法辩论：若选民废除一部已经实施两年的枪支法，将成为全美枪支政策辩论中的一个重要先例；若选民保留该法律，也将被支持者视为公众对更严格枪支管理的认可。最终结果以官方公布为准。
马萨诸塞州的否决公投程序源于该州宪法第48条修正案。根据这一程序，公民可以在法律通过后30天内启动公投，要求废除该法律。公投需要收集相当于上次州长选举投票总数1.5%的签名，且来自单一县的签名不得超过总数的25%。对于否决公投，签名门槛高于普通提案。反对第135章的阵营最终提交的签名数量远超门槛，显示出该议题在州内的动员程度。
从全国层面看，这次公投被视为枪支政策辩论的重要风向标。支持枪支权利的团体把马萨诸塞州视为测试场：如果在一个深蓝州，选民投票废除一部已经实施的枪支法，将为其他州的类似行动提供先例。支持枪支管制的团体则把这次投票视为捍卫州立法权的防线：在最高法院布鲁恩案之后，各州的枪支立法空间受到司法审查的挑战，选民直接表态保留法律，将被视为公众支持的体现。双方都投入了大量资源，竞选财务记录显示，两派的捐赠者数量与捐赠规模都在上升。
法律本身也可能面临司法挑战。塔夫茨大学的指南指出，第135章的部分条款可能无法通过宪法审查。例如，年龄限制、敏感场所禁枪等条款，都可能在诉讼中受到挑战。联邦法院此前已有相关判例，涉及年龄限制与枪支权利的边界。公投结果不会终结这些法律争议：即使选民投票保留法律，相关条款仍可能在法院被挑战；即使选民投票废除法律，州议会未来仍可通过新的立法。公投决定的是第135章的存废，而非枪支政策辩论的终点。
对马萨诸塞州选民来说，11月3日的选票上共有9个问题，9号公投只是其中之一。选民在投票时需要区分不同问题的投票方向，尤其是9号公投的反向逻辑。州务卿办公室已发布选民信息手册，详细介绍每个问题的背景与投票含义。选民可以提前查阅手册，或在投票站向工作人员咨询。提前投票与邮寄投票的安排以州务卿办公室公布的信息为准。
权威一手来源
核验日期：2026-10-13
免责声明
本文信息来自 Ballotpedia、塔夫茨大学与公开报道，旨在提供新闻事实汇总，不构成法律建议或投票建议。选票内容与投票程序以马萨诸塞州州务卿办公室公布的信息为准。
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