美国国务卿马可·鲁比奥10月20日周二与乌克兰总统泽连斯基举行了约45分钟的电话会谈。鲁比奥在通话后强调，美方“没有任何蓄意的政治指令要去伤害乌克兰”，但他也承认，北约盟友出资为乌克兰购买的一批拦截弹可能尚未交付，原因并非政治意图。此次通话发生在美乌关系本月明显降温的背景下——泽连斯基前一天公开抱怨美国推迟武器运输、限制情报共享，称这些做法“难以解释”。
事件经过
据路透社报道，鲁比奥是在开启印度之行前向随行记者披露这次通话的。这是美乌本月关系明显降温以来，双方最高级别的直接沟通之一。他说，这次45分钟的通话“重要的是要传达的信息是：从来没有任何蓄意的政治指令，要出去伤害乌克兰”。他补充道：“没有任何东西是被故意扣留、不给乌克兰的。”
鲁比奥还驳斥了有关美方“故意刁难乌克兰”的说法，称这种指控“骇人听闻、令人愤慨，根本不是事实”。他透露，特朗普对此“感到沮丧”，因为“他不喜欢为不实之事背黑锅”。这次通话发生在泽连斯基与威特科夫在奥斯陆举行会谈之前。泽连斯基表示，乌方将继续与美方保持密切沟通，推动拦截弹交付、预警恢复与卫星服务等议题的落实。
泽连斯基在X上发帖形容这是一次“实质性的对话”，称乌克兰“立即支持了美国提出的能源停火建议”，并感谢鲁比奥“愿意提供帮助的准备和明确的立场”。泽连斯基还透露，计划与这位美国最高外交官再次通话，继续跟进拦截弹、预警与卫星服务的落实进展。据泽连斯基披露，双方讨论的议题包括：急需的弹道导弹拦截弹、对俄军袭击的早期预警，以及需要恢复的“星链”和“星盾”卫星服务。泽连斯基写道，讨论的重点是“保护生命所必需的弹道导弹拦截弹”。
通话结束后，泽连斯基表示，乌克兰在与美国方面沟通后，已重新开始收到合作伙伴提供的早期预警。他说：“我们感谢情报现在发挥了作用，我说的是早期预警，这对我们的人民、对儿童、成年人、平民非常重要，因为我们能听到弹道导弹来袭的声音。所以我们感谢美方，现在它起作用了。”此前乌克兰方面称，近期俄军导弹袭击发生时，乌方没有得到足够的提前预警。
鲁比奥对预警中断给出的解释是技术原因。他说，据美方了解，10月13日和18日的预警缺失“是技术问题”，“不是美国下达不提供袭击预警指令的结果”，并表示美方现在提供的预警与以往“完全一样”。
各方反应与分歧
美乌之间的紧张在本月持续发酵。泽连斯基10月19日公开表示，美国国防部推迟了根据“优先乌克兰需求清单”（PURL）机制交付的导弹，并限制了情报共享，这些做法“难以解释”。路透社此前报道称，国防部长赫格塞思尚未批准交付北约盟友出资购买的最新一批美国武器。PURL机制是指由北约盟友出资、从美国购买武器转交乌克兰的安排。
路透社还报道，美国曾威胁停止PURL机制，以施压基辅停止对俄罗斯能源基础设施的纵深打击，而特朗普随后宣布了美俄之间的“乌克兰能源停火”。乌克兰方面则指责华盛顿把军事援助和技术准入当作杠杆，迫使乌克兰停止袭击俄罗斯炼油厂。这些袭击正值特朗普政府为美以对伊战争推高的全球燃料价格而焦头烂额之际，招致了特朗普的批评。
在卫星服务问题上，乌克兰官员称，乌军使用的“星盾”卫星互联网服务似乎被限速，影响了无人机作战，包括用于拦截俄军喷气式攻击无人机的拦截无人机。特朗普政府和SpaceX负责人马斯克都否认了蓄意降速的说法，“星盾”限速争议至今没有定论。据乌克兰方面称，“星盾”服务在移动速度超过一定阈值后明显变慢，严重影响了无人机的作战效能，包括用于拦截俄军喷气式攻击无人机的拦截无人机。乌方认为，卫星通信的稳定性直接关系到前线部队的态势感知能力。
在能源议题上，美乌分歧同样明显。路透社报道，美国曾威胁停止PURL机制，以施压基辅停止对俄罗斯能源基础设施的纵深打击，而特朗普随后宣布了美俄之间的“乌克兰能源停火”。乌克兰对俄炼油厂的袭击招致了特朗普的批评——正值美以对伊战争推高全球燃料价格之际，华盛顿显然不希望看到能源市场再添变数。
鲁比奥在乌兹别克斯坦期间也再次否认美国政府或白宫限制了“星链”在乌克兰的服务，并重申美国仍在与乌克兰共享情报。特朗普本人也做出了同样的否认。据报道，鲁比奥在乌兹别克斯坦访问期间再次否认美国政府或白宫限制了“星链”在乌克兰的服务，并重申美国仍在与乌克兰共享情报。美方坚称，10月13日和18日的预警缺失纯属技术故障，“不是美国下达不提供袭击预警指令的结果”，而乌方则表示，在与美方沟通后，早期预警已经恢复运作。
泽连斯基上周末接受NBC《会见媒体》节目采访时解释说，美国关于俄军弹道导弹袭击的情报比欧洲的情报“精密得多”，这凸显了情报共享对乌克兰防空的重要性。另据报道，通话中最优先的议题是拦截弹——基辅方面去年就已报告“爱国者”导弹库存告罄。鲁比奥回应说，拦截弹是“目前国防领域需求最大的产品”，“当一个国家拿不到美国的拦截弹，不是因为我们在拒绝，我们自己也有需求”。
背景与影响
通话当天，泽连斯基正在挪威首都奥斯陆访问，继续为争取更多美欧援助而奔走。美国特使史蒂夫·威特科夫也在奥斯陆与泽连斯基会面，另一位特使、特朗普的女婿贾里德·库什纳则通过视频连线参会——据报道库什纳因患流感未能亲赴现场。挪威首相斯特勒和芬兰总统斯图布当天也在奥斯陆会见了泽连斯基。威特科夫随后将前往俄罗斯，预计向普京提交一份新的和平方案。据报道，威特科夫此前多轮斡旋均未能推动俄乌达成停火协议，此次莫斯科之行的成果同样有待观察。
PURL机制本身也值得关注。该机制全称为“优先乌克兰需求清单”，由北约盟友出资、从美国采购武器后转交乌克兰，是当前乌克兰获取美制武器的重要渠道。路透社此前报道，国防部长赫格塞思尚未批准最新一批武器的交付授权。交付进度是否会因这次通话而加快，将是观察美乌关系走向的重要指标。
就在通话的同一天，俄罗斯对乌克兰平民区发动了新一轮导弹和无人机袭击，造成至少9人死亡。俄军近期以越来越大的强度持续打击乌克兰城市和平民，试图迫使乌克兰屈服。
美乌关系的走向依然充满不确定性。尽管鲁比奥的安抚表态和预警恢复是一个积极信号，但武器交付的实际进度、情报共享的稳定性以及PURL机制的未来，都还有待观察。特朗普政府一方面要应对国内中期选举，另一方面要在俄乌、伊朗等多条战线之间平衡资源，乌克兰问题在美国外交议程中的优先级正面临考验。
权威一手来源
路透社10月20日关于鲁比奥表态与通话的报道；泽连斯基10月20日在社交媒体发布的通话声明；NBC《会见媒体》节目上周末对泽连斯基的专访；乌克兰方面关于“星盾”服务与预警中断的公开表态。
核验日期：2026-10-20
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