2026年10月20日下午,美国总统唐纳德·特朗普在白宫椭圆办公室宣布启动“欺诈举报奖励计划”(Fraud Whistleblower Incentive Program,简称WHIP),设立2500万美元资金池,对提供线索并促成联邦欺诈指控的举报人发放最高3万美元奖金。副总统JD·万斯、医疗保险和医疗补助服务中心负责人穆罕默德·奥兹等出席了宣布仪式。
计划内容:2500万美元资金池
根据白宫在宣布前向媒体介绍的情况,该计划总额为2500万美元,由美国财政部出资,交由司法部国家欺诈执法部门管理。白宫官员表示,举报人提供的信息必须促成成功的刑事定罪或重大的联邦执法行动,才有资格领取奖励。举报统一通过fraud.gov网站提交,司法部官网同时公布了参与资格说明。
白宫的欺诈举报网站写明:“如果您的信息促成刑事指控,您可能有资格获得最高3万美元奖励”,并注明“提交报告不保证获得奖励”。据报道,司法部公布的规则将奖励区间定为1万美元至3万美元。USA Today报道称,白宫官员此前表示,线索必须促成成功的起诉或政府执法行动才能领取举报奖金。
特朗普在宣布仪式上进一步“加码”:他表示,揭发欺诈的举报人还可获得追回资金1%的“佣金”,“上不封顶”,能拿多少钱没有上限。他说:“有人可能偷了2万亿美元,或者不管最终数字是多少,按1%计算,人们举报就能赚到数百万、数千万美元。”他还举例说:“1000亿美元,拿1%佣金,我觉得会非常惊人。”
特朗普同时自任复杂案件的“仲裁者”,包括多名举报人需要分配奖金的情形。他说:“人们靠举报别人就能赚到数百万美元。”他还表示,记者也可以参与该计划:“我们会让记者也参与进来,因为你们知道很多正在发生的事情,在很多案子上可能比大多数人知道得都多。”
首位获奖者:24岁调查博主
宣布仪式上,24岁的调查博主尼克·谢利(Nick Shirley)作为首位获奖者站在坚毅桌后发言。特朗普称赞他曝光了明尼苏达州儿童看护中心涉嫌欺诈的问题,其中包括明尼阿波利斯一家把“learning”误拼成“learing”的“Quality Learing Center”。特朗普对谢利说:“很遗憾,你不得不在这么年轻的时候就发现原来存在这么坏的人。”
据报道,谢利将获得1万美元奖励,成为该资金池发出的第一笔款项。不过据《纽约邮报》报道,这张1万美元的支票并未在宣布仪式上公开交到他手中。谢利此前发布的一段广为流传的视频,对明尼苏达州多家接受公共补贴的儿童看护机构是否合法运营提出质疑,其中涉及索马里裔美国人经营的托儿中心,引发全美关注。
各方反应
白宫发言人劳伦·比斯在一份声明中说:“每天,特朗普总统的消除欺诈工作组都在紧盯纳税人资金被滥用的乱象,让美国人民得到应有的问责。本届政府对偷窃美国人民的人零容忍。”
万斯表示,这个想法源于他与总统的一次谈话,目的是动员美国人帮助调查人员发现欺诈。他说:“如果你想帮我们制止它,你就能分享奖励。”万斯自今年3月起领导特朗普设立的消除欺诈工作组,近几个月一直在全国各地巡回宣传,指责民主党主政的州在打击医疗补助等政府项目欺诈方面做得不够。
路透社还报道了仪式上的更多发言细节:万斯称赞谢利“做了比我最近见过的任何人作为公民记者揭露欺诈都多的事”;谢利则说:“从来没有任何激励让任何人揭露欺诈。当你揭露欺诈,你就是在帮助拯救美国。”路透社同时提到,明尼苏达州儿童、青少年与家庭部驳斥了谢利视频中的部分说法,认为其误导和夸大,但其中一名被谢利点名的明尼阿波利斯妇女后来对欺诈指控认罪。
本月早些时候,万斯宣布微软等8家公司被暂停参与一项允许企业为外籍员工申请美国永久居留权的项目,指其滥用制度;劳工部监察长安东尼·德埃斯波西托在同一场活动中表示,正在对9所大学的“签证欺诈”展开调查。
背景:中期选举前的“组合拳”
USA Today分析指出,这项举报奖励计划把特朗普中期选举造势的两大主题结合在一起:打击欺诈,以及把政府资金直接发到美国人手中。特朗普宣布该计划的同一周,正密集在全国举行中期选举集会,选战已进入最后两周倒计时。
媒体也提醒注意计划文本与总统表态之间的差异:2500万美元描述的是该计划潜在的奖励总额,并非所有提交线索的人都能分到;特朗普所说的1%“佣金”并未写进该计划已公布的规则中,实际如何运作,取决于资格标准、审核机制以及对恶意举报的防范措施。白宫在被问及如何协调两种说法时表示,以特朗普的表态为准。
评论还指出,把金钱与指控挂钩,在鼓励举报的同时也可能带来大量未经证实的指控,筛查机制的严谨程度将决定调查人员的时间花在有证据的案件上,还是淹没在海量线索中。欺诈举报本身可以发挥积极作用,但举报只是调查线索,不是定罪结论,被点名者是否违法仍需经过法定程序认定。
如何举报:流程与规则
根据白宫和司法部公布的信息,举报统一通过fraud.gov网站提交,司法部官网同时公布了参与资格的详细说明。与传统的举报奖励机制不同,该计划的一大特点是“付款前置”:在符合条件的情况下,举报人可以在起诉程序的较早阶段就获得部分奖励,而不必等到最终判决或资金追回完毕。
司法部公布的规则把奖励区间定为1万美元至3万美元。白宫网站写明,“如果您的信息促成刑事指控,您可能有资格获得最高3万美元”,同时明确“提交报告不保证获得奖励”。白宫官员此前向媒体表示,线索必须促成成功的起诉或政府执法行动,奖金才会发放。
特朗普在宣布仪式上的表态则更为慷慨:他提出举报人可获得追回资金1%的“佣金”,“上不封顶”,并自任复杂案件的“仲裁者”。不过媒体指出,1%佣金的说法并未写进该计划已公布的正式规则中,最终如何执行、两种口径如何协调,还有待司法部出台实施细则。白宫在被问及这一问题时表示,以特朗普的表态为准。
值得注意的是,该计划明确欢迎记者参与。特朗普说:“我们会让记者也参与进来,因为你们知道很多正在发生的事情,在很多案子上可能比大多数人知道得都多。”不过报道同时指出,记者参与需要得到其雇主的批准,雇主不同意的记者不能领取奖励。
白宫官员此前向媒体表示,整个奖励计划的总额为2500万美元。这笔资金由财政部承诺投入,专项用于奖励提供线索并促成联邦刑事指控的举报人。2500万美元是奖励池的上限,而非人均分配额度,实际发放规模取决于合格举报的数量与案件进展,司法部国家欺诈执法部门将负责具体的审核与发放。
首位获奖者的象征意义
24岁的谢利走红,源于他去年发布的一段调查视频。视频中,他走访明尼苏达州多家接受公共补贴的儿童看护机构,逐一质疑其是否合法运营,其中包括把“learning”误拼成“learing”的“Quality Learing Center”。这段视频在社交媒体上广为流传,把明尼苏达州托儿补贴欺诈问题推上全国舆论的风口浪尖,也让谢利成为保守派阵营中的“平民英雄”。
特朗普在椭圆办公室亲自接见谢利,并宣布他为该计划的首位获奖者,象征意义明显:政府希望向全社会传递“普通人也能靠举报欺诈致富”的信号。站在坚毅桌后发言的谢利说,他当初“简直不敢相信自己的眼睛”,没想到一块拼错单词的招牌背后会牵出如此大的风波。
对白宫而言,选择谢利作为“第一人”还有一层现实考量:明尼苏达州托儿补贴欺诈案是过去一年全美关注度最高的欺诈丑闻之一,而谢利的视频正是引爆舆论的导火索。由“吹哨人”本人为新计划站台,比任何官方文件都更有说服力。仪式结束后,谢利的获奖迅速登上各大媒体头条,“举报欺诈能致富”的叙事在中期选举前的最后两周里,成为了特朗普造势话语的一部分。
权威一手来源
USA Today、New York Post、白宫欺诈举报网站(fraud.gov 相关页面)、美国司法部
核验日期:2026-10-21
免责声明
本文内容基于公开新闻报道编译整理,仅供一般信息参考,不构成法律、财务或投资建议。计划的具体条款与申请方式请以美国司法部和白宫官方公布为准;如需专业意见,请咨询持牌专业人士。
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